Приказ МИТС № 65 от 19.05.09 г Почтовая связь требования ОРМ

Вопросы реализации СОРМа на сетях связи.
Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18425
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 637 раз.
Поблагодарили: 672 раз.

Приказ МИТС № 65 от 19.05.09 г Почтовая связь требования ОРМ

СообщениеСвязной (С) » Пн 13 июл, 2009 19:42 »

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 19 мая 2009 г. N 65 "Об утверждении Требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06 июля 2009 г. Регистрационный N 14209

В силу Закона о связи операторы связи обязаны предоставлять уполномоченным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность (ОРД), информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи. При этом сети и средства связи операторов должны соответствовать определенным требованиям.
В связи с этим утверждены Требования к сетям и средствам почтовой связи. Эти требования установлены для создания необходимых условий для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
Сети и средства почтовой связи оператора почтовой связи должны обеспечивать возможность передачи уполномоченному органу: информации об оказанных услугах почтовой связи и о пользователях этими услугами, а также почтовых отправлений.
Указанная информация передается взаимодействующему подразделению уполномоченного органа по его запросам, в т. ч., по запросам с пункта управления такого органа. Если при оказании услуг, оператором связи проводится дополнительное кодирование, на пункт управления информация передается в декодированном виде. Имеющиеся и (или) создаваемые операторами базы данных о пользователях и об оказанных услугах, а также оборудование средств связи, в т. ч., программное обеспечение, подключаются оператором к пункту управления в соответствии с техническими условиями, устанавливаемыми уполномоченным органом. Контроль почтовых отправлений производится в процессе их обработки в сетях оператора путем передачи отправлений взаимодействующему подразделению уполномоченного органа.
Реализация этих Требований для конкретных сетей и средств почтовой связи оператора осуществляется в соответствии с планом мероприятий. Этот план утверждается руководителем взаимодействующего подразделения уполномоченного органа и оператора. Определено содержание плана.
Также установлены Требования к помещениям, которые операторы должны предоставлять для проведения ОРМ. Такие помещения должны быть изолированными, с необходимыми энерго-и водоснабжением, технологическим и коммунально-бытовым обеспечением, соответствовать санитарным нормам. При строительстве и реконструкции объектов почтовой связи оператор должен согласовать с уполномоченным органом необходимость выделения таких помещений. Помещения для проведения ОРМ оборудуются средствами, исключающими несанкционированный доступ в них персонала оператора.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Приказ 19 мая 2009 N 65


Зарегистрировано в Минюсте РФ 06 июля 2009 г. Регистрационный N 14209

Об утверждении Требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий
Код: Выделить всё
В целях реализации требований пункта 2 статьи 64 Федерального закона
от  7  июля  2003 г.  N 126-ФЗ  "О  связи"  (Собрание    законодательства
Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52  (часть  I),   ст. 5038;
2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752;  2006,   N 6,
ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31 (часть I), ст. 3431, ст. 3452; 2007,   N 1,
ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941) и пунктов  4,  6,  11   Правил
взаимодействия  операторов  связи  с  уполномоченными    государственными
органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа   2005 г.
N 538  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2005,   N 36,
ст. 3704; 2007,  N 48  (часть  II),  ст. 6010;  2008,  N 42,   ст. 4832),
приказываю:
     1. Утвердить прилагаемые Требования к сетям  и  средствам   почтовой
связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
     2. Направить настоящий  приказ  на  государственную    регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
     3.  Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа      возложить на
заместителя Министра связи и массовых коммуникаций Российской   Федерации
Н.С. Мардера.

Министр                                                     И.О. Щеголев


                               Требования
 к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-разыскных
                               мероприятий
 (утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 19 мая
                              2009 г. N 65)

     1. Настоящие Требования к сетям  и  средствам  почтовой  связи  для
проведения  оперативно-разыскных  мероприятий  (далее   -     Требования)
распространяются на сети и средства связи  оператора  почтовой    связи и
реализуются в целях создания  уполномоченному  государственному   органу,
осуществляющему проведение  оперативно-разыскных  мероприятий    (далее -
уполномоченный   орган),   условий,   необходимых    для    проведения
оперативно-разыскных мероприятий (далее - ОРМ).
     2. Сети почтовой связи, в том числе при их развитии и расширении, а
также средства почтовой  связи  оператора  почтовой  связи   обеспечивают
возможность передачи уполномоченному органу:
     а) информации об оказанных услугах почтовой связи;
     б) информации о пользователях (отправителях и  адресатах)   услугами
почтовой связи;
     в) почтовых отправлений.
     Информация об оказанных услугах почтовой связи  и  о   пользователях
услугами  почтовой  связи  передается  взаимодействующему   подразделению
уполномоченного органа по его запросам, в том числе по запросам с пункта
управления уполномоченного органа (далее - пункт управления ОРМ).
     В  случае  оказания  услуг  почтовой  связи,  в  процессе    которых
средствами  оператора  почтовой  связи  осуществляется     дополнительное
кодирование передаваемой  информации,  на  пункт  управления  ОРМ   такая
информация передается в декодированном виде.
     3. Имеющиеся и (или) создаваемые операторами  почтовой  связи   базы
данных о пользователях услугами почтовой связи и базы данных об оказанных
услугах почтовой связи, а также оборудование средств связи, в том   числе
программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий
при проведении ОРМ (далее  -  технические  средства  ОРМ),   подключаются
оператором почтовой связи к пункту управления ОРМ  через  точку   (точки)
подключения в соответствии с  техническими  условиями,   устанавливаемыми
уполномоченным органом.
     4. Из базы данных о пользователях услугами почтовой связи оператора
почтовой  связи  обеспечивается  возможность  получения      информации о
пользователе услугами почтовой связи и о  почтовом  адресе   пользователя
услугами почтовой связи по персональным данным и (или) почтовому адресу.
     5. Из базы данных об оказанных пользователям услугах почтовой связи
оператора почтовой связи обеспечивается возможность получения информации
об оказанных услугах почтовой  связи  по  персональным  данным  и   (или)
почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи.
     6. Контроль  почтовых  отправлений  осуществляется  в    процессе их
обработки в сетях оператора почтовой связи. Для осуществления контроля в
сетях  оператора  почтовой  связи  обеспечивается   передача     почтовых
отправлений взаимодействующему подразделению уполномоченного органа. При
передаче для контроля почтовых отправлений в упаковочной  таре   (мешках,
ящиках и другой  упаковочной  таре),  используемой  оператором   почтовой
связи,  должен  быть  обеспечен  свободный  доступ  к  таким     почтовым
отправлениям.  После  контроля  почтовые  отправления     возвращаются на
средства и (или) объекты почтовой связи оператора почтовой связи.
     7. В случае принятия уполномоченным органом в установленном порядке
решения об изъятии почтовых отправлений, а также приостановлении оказания
услуг  почтовой  связи  в  сетях  почтовой  связи,     обеспечивается его
реализация.
     8. На объектах  почтовой  связи  по  требованию   взаимодействующего
подразделения уполномоченного органа  предоставляются  помещения,   общие
требования к которым приведены в приложении к настоящим Требованиям.
     9.  В  зависимости  от  используемого  оператором  почтовой  связи
оборудования контроль  почтовых  отправлений  проводится  с   применением
технических  средств  ОРМ  в  соответствии  с  техническими    условиями,
устанавливаемыми  уполномоченным   органом.   Управление     техническими
средствами ОРМ осуществляется с пунктов управления ОРМ взаимодействующего
подразделения уполномоченного органа.
     10. Технические условия,  устанавливаемые  уполномоченным   органом,
должны содержать:
     а) местонахождение точки подключения технических средств ОРМ;
     б) местонахождение точки подключения базы  данных  о   пользователях
услугами почтовой связи  оператора  почтовой  связи  и  базы    данных об
оказанных пользователям услугах почтовой связи оператора почтовой связи;
     в) требования к техническим средствам ОРМ;
     г) требования к линиям  (каналам)  связи,  соединяющим   технические
средства ОРМ с пунктом управления ОРМ.
     11.  В  сетях  почтовой  связи,  включая  объекты  почтовой  связи,
обеспечивается  защита  от  несанкционированного   доступа     персонала,
обслуживающего  сети  почтовой  связи,  к  информации,      относящейся к
проведению ОРМ.
     12. В сетях почтовой связи принимаются меры по недопущению раскрытия
организационных и тактических приемов  проведения  ОРМ,   предоставляемых
помещений и персонала взаимодействующего  подразделения   уполномоченного
органа.
     13. Реализация настоящих Требований для конкретных сетей и   средств
почтовой связи оператора почтовой связи осуществляется в соответствии   с
планом мероприятий по выполнению требований к сетям и средствам почтовой
связи для проведения ОРМ (далее - план мероприятий).
     План мероприятий составляется в трех экземплярах. В соответствующих
субъектах  Российской  Федерации  оператор  почтовой  связи  по    одному
экземпляру плана представляет в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере     связи, и в
уполномоченный орган. В соответствующем  субъекте  Российской   Федерации
план   мероприятий   утверждается   руководителями     взаимодействующего
подразделения уполномоченного органа и оператора почтовой связи.
     В плане мероприятий указываются:
     а) наименование (фирменное наименование) оператора почтовой   связи,
номер  лицензии  (лицензий)  на  осуществление  деятельности  в   области
оказания услуг почтовой  связи,  срок  и  территория  действия   лицензии
(лицензий) оператора почтовой связи, наименование услуг почтовой   связи,
оказываемых  оператором  почтовой  связи  в  соответствии  с    лицензией
(лицензиями);
     б)  срок  реализации  требований  взаимодействующего   подразделения
уполномоченного органа по передаче в соответствующих субъектах Российской
Федерации почтовых отправлений, а также информации об оказанных   услугах
почтовой связи и пользователях услугами почтовой связи;
     в)  срок  реализации  требований  взаимодействующего   подразделения
уполномоченного  органа  к   конкретным   помещениям,     предоставляемым
оператором  почтовой  связи  в  соответствии  с  пунктом  8     настоящих
Требований;
     г) порядок получения информации об оказанных услугах почтовой связи,
отправленных  или  полученных  почтовых  отправлениях,       информации о
пользователях услугами почтовой связи, о почтовых адресах   пользователей
услугами почтовой  связи  и  обслуживающих  их  объектах   (оборудовании)
почтовой связи, в том числе из баз данных оператора почтовой связи;
     д)  другие  мероприятия,  необходимые  для  реализации     настоящих
Требований.
     К плану мероприятий прилагаются:
     а) копия  лицензии  (лицензий)  на  осуществление    деятельности по
оказанию услуг почтовой связи;
     б) схема построения сети почтовой связи оператора  почтовой   связи,
описание  технологии  работы  сети  и  средств  почтовой     связи, копии
документов, регламентирующих порядок  упаковки  почтовых    отправлений и
заполнения  сопроводительных  документов,  образцы  упаковок     почтовых
отправлений;
     в)  описание  почтовых  маршрутов,  планов   сортировки     почтовых
отправлений на объекте почтовой связи оператора почтовой связи.

                                                               Приложение
                                                  к Требованиям к сетям и
                                  средствам почтовой связи для проведения
                                         оперативно-разыскных мероприятий

                               Требования
         к помещениям, предоставляемым оператором почтовой связи
         взаимодействующему подразделению уполномоченного органа

     1. Помещения, предоставляемые на объекте оператора  почтовой   связи
(его   филиала,   структурного    подразделения)       взаимодействующему
подразделению уполномоченного органа, должны соответствовать обоснованным
требованиям,    предъявляемым    взаимодействующим         подразделением
уполномоченного органа.
     2. В помещениях размещаются технические средства ОРМ уполномоченного
органа, иное оборудование, используемое  при  проведении  ОРМ,  а   также
персонал взаимодействующего подразделения уполномоченного органа.
     3. Помещения должны быть изолированными, с необходимыми  энерго-   и
водоснабжением,  технологическим  и  коммунально-бытовым    обеспечением.
Помещения должны  соответствовать  санитарным  нормам  и    правилам. При
разработке документации на вновь строящиеся и  реконструируемые   объекты
почтовой связи оператор почтовой связи  согласовывает  с   уполномоченным
органом необходимость выделения и оборудования помещений для   проведения
ОРМ.
     4. Помещения для проведения ОРМ оборудуются средствами, исключающими
несанкционированный доступ в них персонала оператора  почтовой  связи  и
других   лиц   без   разрешения    взаимодействующего       подразделения
уполномоченного органа.
     5. В помещениях обеспечивается оперативное информирование персонала
взаимодействующего подразделения уполномоченного органа  о   чрезвычайных
происшествиях  на  объектах  почтовой   связи   (обнаружении     почтовых
отправлений с опасными для жизни вложениями, пожаре и др.).
Я всегда на боевом посту (С)

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6715
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 314 раз.

Приказ МИТС № 65 от 19.05.09 г Почтовая связь требования ОРМ

СообщениеAndrei » Вт 14 июл, 2009 08:58 »

Опять же - за чей счет банкет?

serg333
Форумчанин
 
Сообщения:
492
Зарегистрирован:
13 окт 2006
Откуда:
Южный регион

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 4 раз.

Сообщениеserg333 » Вт 14 июл, 2009 10:02 »

Andrei писал(а):Опять же - за чей счет банкет?
Промолчим для ясности!
Нет, все же выскажусь. Первый раз государство получило деньги с налогоплательщиков на эти цели (ОРМ расходная статья госбюджета) в виде налога. А второй раз затраты на ОРМ оплатит налогоплательщик в стоимости потребляемых услуг связи.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45823
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1410 раз.
Поблагодарили: 620 раз.

СообщениеErlang » Вт 14 июл, 2009 10:12 »

Любопытно, будет в железе это реализовано? :sneky:
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18425
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 637 раз.
Поблагодарили: 672 раз.

Приказ МИТС № 65 от 19.05.09 г Почтовая связь требования ОРМ

СообщениеСвязной (С) » Вт 14 июл, 2009 10:31 »

При строительстве и реконструкции объектов почтовой связи
А такие строятся?! Ну если только крупные единичные центры сортировки...
Erlang писал(а):будет в железе это реализовано
Ага: сканер для писем, рентген для посылок, база данных по отправителям...
Я всегда на боевом посту (С)

MNOGO
Форумчанин
 
Сообщения:
4617
Изображения: 8
Зарегистрирован:
05 май 2005
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 44 раз.
Поблагодарили: 195 раз.

Приказ МИТС № 65 от 19.05.09 г Почтовая связь требования ОРМ

СообщениеMNOGO » Вт 14 июл, 2009 13:56 »

Связной (С) писал(а):А такие строятся?!

Да
Такие помещения должны быть изолированными, с необходимыми энерго-и водоснабжением, технологическим и коммунально-бытовым обеспечением, соответствовать санитарным нормам.

т.е. "темная комната" превращается в небольшую изолированную квартирку. Неплохо.
Andrei писал(а):Опять же - за чей счет банкет?

Терпила всегда один- способы изъятия разные (Своё).
Будем ждать выступления лицензиатов (всяких EMC), там учредители иностранные, очень любят оптимизировать затраты.
Итак, вопрос в студию, уважаемые иностранные юристы.
НПА возложил на оператора почтовой связи при строительстве и реконструкции предусмотреть согласованные с уполномоченным органом помещения неизвестного объема, оборудованные неопределённым образом. Кто несет бремя затрат при строительстве и эксплуатации данных помещений?
Вольный стрелок

serg333
Форумчанин
 
Сообщения:
492
Зарегистрирован:
13 окт 2006
Откуда:
Южный регион

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 4 раз.

Сообщениеserg333 » Вт 14 июл, 2009 18:06 »

MNOGO писал(а):Будем ждать выступления лицензиатов (всяких EMC), там учредители иностранные, очень любят оптимизировать затраты.
Так вроде курьерские службы не имеют почтовых лицензий, значит и данные требования по ОРМ не относятся к ним. Обсуждалось в другой ветке.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45823
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1410 раз.
Поблагодарили: 620 раз.

СообщениеErlang » Вт 14 июл, 2009 19:49 »

MNOGO писал(а):(всяких EMC), там учредители иностранные, очень любят оптимизировать затраты.

Да и ЕМС вроде на 100 % теперь Российская принадлежит "Почте России".

MNOGO писал(а):т.е. "темная комната" превращается в небольшую изолированную квартирку. Неплохо.

Опять же можно "Оператора связи" на допрос с пристрастием вызвать :shuffle:
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

MNOGO
Форумчанин
 
Сообщения:
4617
Изображения: 8
Зарегистрирован:
05 май 2005
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 44 раз.
Поблагодарили: 195 раз.

Приказ МИТС № 65 от 19.05.09 г Почтовая связь требования ОРМ

СообщениеMNOGO » Вт 14 июл, 2009 20:43 »

serg333 писал(а):Так вроде курьерские службы не имеют почтовых лицензий

О компании
Наша курьерская служба основана в 2001 году. Деятельность лицензирована Министерством Связи РФ, что обязывает соблюдать высокие стандарты качества предоставляемых услуг.

Основным родом деятельности компании является срочная (экспресс) доставка корреспонденции и грузов по Санкт — Петербургу, Москве и по всей России.
:-k:

или

http://www.express-post.ru/i/files/lits-murm.jpg
Вольный стрелок

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45823
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1410 раз.
Поблагодарили: 620 раз.

СообщениеErlang » Вт 14 июл, 2009 21:34 »

MNOGO многие почтово-курьерские службы первоначально наполучали таких лицензий, но потом столкнувшись с "Требованиям к сетям почтовой связи" их тихо похерили.
Но оптимисты ещё есть ;-)
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Realiv
Форумчанин
 
Сообщения:
186
Зарегистрирован:
27 авг 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

"Черный Кабинет"

СообщениеRealiv » Чт 16 июл, 2009 15:08 »

Минсвязи предоставило правоохранительным органам неограниченный доступ к почтовым отправлениям – письмам, бандеролям, переводам граждан и пр. Тогда как Конституция России гарантирует тайну связи и позволяет вмешиваться в переписку только по судебному решению. Правозащитники бьют тревогу и намерены оспорить законность нового приказа.

«Заглядывать в толстую сумку на ремне» смогут сотрудники восьми ведомств – органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, государственной охраны (ФСО) и внешней разведки, а также таможенники, работники Федеральной службы исполнения наказаний и госнарконтроля. Требования к сетям и средствам почтовой связи выдавать корреспонденцию для проведения оперативно-разыскных мероприятий, подписанные министром связи и массовых коммуникаций РФ Игорем Щегловым, 6 июля прошли регистрацию в Минюсте и 21 июля вступят в силу.

http://www.fontanka.ru/2009/07/13/136/

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6715
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 314 раз.

Приказ МИТС № 65 от 19.05.09 г Почтовая связь требования ОРМ

СообщениеAndrei » Пт 17 июл, 2009 08:25 »

Realiv писал(а):Минсвязи предоставило правоохранительным органам неограниченный доступ к почтовым отправлениям – письмам, бандеролям, переводам граждан и пр. Тогда как Конституция России гарантирует тайну связи и позволяет вмешиваться в переписку только по судебному решению.

Конституция и ФЗ всяко выше приказа МИТС. Так что противоречий нет. А реализация на практике часто хромает - все это делается без постановлений суда и т.п. формальностей.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18425
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 637 раз.
Поблагодарили: 672 раз.

Приказ МИТС № 65 от 19.05.09 г Почтовая связь требования ОРМ

СообщениеСвязной (С) » Пт 17 июл, 2009 15:17 »

Черный кабинет:
8. На объектах почтовой связи по требованию взаимодействующего подразделения уполномоченного органа предоставляются помещения, общие требования к которым приведены в приложении к настоящим Требованиям.
...
13. Реализация настоящих Требований для конкретных сетей и средств почтовой связи оператора почтовой связи осуществляется в соответствии с планом мероприятий по выполнению требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения ОРМ (далее - план мероприятий).
...В плане мероприятий указываются:
в) срок реализации требований взаимодействующего подразделения уполномоченного органа к конкретным помещениям, предоставляемым
оператором почтовой связи в соответствии с пунктом 8 настоящих Требований;

... Требования к помещениям, предоставляемым оператором почтовой связи взаимодействующему подразделению уполномоченного органа
1. Помещения, предоставляемые на объекте оператора почтовой связи (его филиала, структурного подразделения) взаимодействующему
подразделению уполномоченного органа, должны соответствовать обоснованным требованиям, предъявляемым взаимодействующим подразделением
уполномоченного органа.
2. В помещениях размещаются технические средства ОРМ уполномоченного органа, иное оборудование, используемое при проведении ОРМ, а также
персонал взаимодействующего подразделения уполномоченного органа.
3. Помещения должны быть изолированными, с необходимыми энерго- и водоснабжением, технологическим и коммунально-бытовым обеспечением.
Помещения должны соответствовать санитарным нормам и правилам. При разработке документации на вновь строящиеся и реконструируемые объекты
почтовой связи оператор почтовой связи согласовывает с уполномоченным органом необходимость выделения и оборудования помещений для проведения
ОРМ.
4. Помещения для проведения ОРМ оборудуются средствами, исключающими несанкционированный доступ в них персонала оператора почтовой связи и
других лиц без разрешения взаимодействующего подразделения уполномоченного органа.
5. В помещениях обеспечивается оперативное информирование персонала взаимодействующего подразделения уполномоченного органа о чрезвычайных
происшествиях на объектах почтовой связи (обнаружении почтовых отправлений с опасными для жизни вложениями, пожаре и др.).
Я всегда на боевом посту (С)

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18425
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 637 раз.
Поблагодарили: 672 раз.

Приказ МИТС № 65 от 19.05.09 г Почтовая связь требования ОРМ

СообщениеСвязной (С) » Чт 23 июл, 2009 20:29 »

Минкомсвязи: Приказ о чтении писем спецслужбами не расширяет их полномочий

21 июля вступил в силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ №65 от 19.05.2009 «Об утверждении Требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий». Об этом говорится в сообщении пресс-службы ведомства. Цель данных требований – обеспечить технологическую возможность проведения оперативно-розыскных мероприятий уполномоченными органами.
Как пояснили в Минкомсвязи, данный документ носит технический характер и никаким образом не расширяет полномочий сотрудников служб, проводящих оперативно-розыскную деятельность. Документ прошел экспертизу на коррупциогенность и зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ. Следовательно, он соответствует Конституции РФ и всем законам РФ – права получателей почты и права человека не ущемляет.
По сути, документ регламентирует взаимодействие операторов почтовой связи и соответствующих служб при проведении оперативно-розыскных мероприятий, отметили в министерстве. Приказ приводит нормативно-правовую базу отрасли в соответствие с Федеральным законом «О связи», Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» и Правилами взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими ОРД, утвержденными Постановлением Правительства от 27 августа 2005 г. № 538. Поэтому упоминания о необходимости судебного решения в приказе не требуется, сообщили в Минкомсвязи.
Так, например, статья 8 закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (Федеральный закон №144-ФЗ от 05.08.1995) предусматривает проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, на основании судебного решения и при наличии информации: о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно; о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние; о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ.
Таким образом, при проведении оперативно-розыскных мероприятий уполномоченный орган, действующий на основании федерального законодательства, имеет возможность обратиться к оператору связи за получением необходимой для проведения мероприятий информации, подчеркнули в министерстве.
В случае если возникнет необходимость проведения оперативно-розыскной деятельности на территории оператора почтовой связи на основании закона «Об оперативно-розыскной деятельности», то может потребоваться отдельное помещение для проведения оперативно-розыскных мероприятий, которое, он обязан будет предоставить. При этом, как указали в Минкомсвязи, должна быть обеспечена защита от несанкционированного доступа персонала почтового оператора к информации, относящейся к проведению оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ).

Адрес новости: http://www.cnews.ru/news/line/index.sht ... /21/354822
Я всегда на боевом посту (С)

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18425
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 637 раз.
Поблагодарили: 672 раз.

СообщениеСвязной (С) » Пт 04 сен, 2009 16:55 »

Генеральная прокуратура РФ признала незаконными положения ряда пунктов Требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий... Генпрокуратура Минкомсвязи: привести НПА в соответствие!
Я всегда на боевом посту (С)

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18425
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 637 раз.
Поблагодарили: 672 раз.

СообщениеСвязной (С) » Сб 12 сен, 2009 17:59 »

Верховный суд: Приказ Минкомсвязи о чтении переписки законен

Сегодня свой вердикт о приказе Минкомсвязи, касающемся доступа спецслужб к почтовой переписке, вынес Верховный суд. Он отклонил иск Павла Нетупского и не согласился с утверждением Генпрокуратуры о том, что документ не соответствует нормам конституции.
Сегодня (11 сентября) Верховный суд признал законным приказ Минкомсвязи №65 «Об утверждении требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно - розыскных мероприятий». Подписанный Игорем Щеголевым в мае, документ был зарегистрирован в Минюсте и вступил в законную силу 21 июля. Сегодняшнее решение суда стало реакцией на иск, поданный в начале августа Павлом Нетупским, журналистом из Петербурга. Кроме того, нормативный документ министерства критиковался Владимиром Лукиным, уполномоченным по правам человека.

«Верховный суд сегодня поставил точку в спорах о сути приказа Минкомсвязи, подтвердив, что это технический документ, - прокомментировала CNews решение суда Елена Лашкина, пресс-секретарь главы Минкомсвязи. - Он не ущемляет права россиян и не расширяет полномочий сотрудников спецслужб. По сути, это распорядок действий сотрудников почты».
Вопросы к документу вызвало, в первую очередь, то, что в нем говорится об обязанности операторов почтовой связи обеспечить доступ правоохранителям не только к данным об абонентах и полученных ими услугах, но и передаваемой ими корреспонденции. Сотрудники соответствующих служб могут при необходимости изымать корреспонденцию, а передаваемые в зашифрованном виде данные должны поступать к ним дешифрованными.

Верховный суд сегодня поставил точку в спорах о сути приказа Минкомсвязи
Кроме того, предусмотрено подключение к сетям спецслужб баз данных с информацией об абонентах и их почтовых отправлениях. В приказе зафиксировано, что поиск по таким СУБД может вестись как по почтовым адресам, так и по данным непосредственно о самом абоненте.
Обратившего в суд журналиста и уполномоченного по правам человека в начале августа поддержала Генпрокуратура, которая, проверив приказ Минкомсвязи, пришла к выводу о том, что пункты приказа 2,6 и 7 не соответствуют нормам конституции о гарантиях соблюдения прав граждан на тайну переписки, так как позволяют получать доступ к почтовым отправлениям и информации о пользователях почтовых услуг без решения суда. Кроме того, указанные пункты допускают участие сотрудников почтовых организаций в процессе передачи почтовых отправлений для контроля и изъятия правоохранительными органами, что противоречит закону «Об оперативно-розыскной деятельности».
Минкомсвязи после получения предписания Генпрокуратуры заявило, что до решения Верховного суда не намерено отменять действие приказа. Следующим шагом недовольных приказом теперь может стать обжалование решения Верховного суда в его кассационной коллегии.

http://cnews.ru/news/top/print.shtml?2009/09/11/361581
Я всегда на боевом посту (С)

AlexBT
Форумчанин
 
Сообщения:
4902
Зарегистрирован:
27 окт 2005
Откуда:
Владивосток

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 3 раз.

СообщениеAlexBT » Вс 13 сен, 2009 17:23 »

В стране тотального разгильдяйство все жопа...
Посмотрите по телику "След" и "Частный детектив" - хотя бы раз прозвучало про решение суда.
Лазят куда хотят и когда хотят. Зомбоящик планомерно приучает население к тому, что подглядывать в любые щелочки в интересах правого дела можно без каких либо ограничений.
С уважением,
Александр Ткаченко.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18425
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 637 раз.
Поблагодарили: 672 раз.

СообщениеСвязной (С) » Вс 22 ноя, 2009 08:39 »

...Кассационная коллегия Верховного суда признала, что приказ "Об утверждении требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий" носит технический характер и не расширяет полномочий сотрудников служб, проводящих оперативно-розыскную деятельность. Документ соответствует законам и Конституции России, следовательно, не ущемляет права получателей почты и права человека... / ComNews 20.11.2009

Генпрокуратура Минкомсвязи: привести НПА в соответствие!
Я всегда на боевом посту (С)

Destroyed
Форумчанин
 
Сообщения:
834
Зарегистрирован:
05 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

СообщениеDestroyed » Вс 22 ноя, 2009 13:04 »

носит технический характер и не расширяет полномочий сотрудников служб,


из другой ветки
Документ дважды прошел экспертизу Министерства юстиции Российской Федерации, которое не нашло в нем никаких противоречий с действующим законодательством.


Зарегистрировано в Минюсте РФ 06 июля 2009 г. Регистрационный N 14209


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 1997 г. N 1009
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ И ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ


10. Государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.


Встает вопрос, если
носит технический характер
то зачем зарегистрирован? Может только из-за межведомственного характера. Вообще, стоит все по СОРМ в 126-ФЗ свалить на ФСБ. Чтоб небыло этой межведоственности. Т.е. Минкомсвязи в 126-ФЗ наделить только
полномочиями по установлению ..., за исключением требований, касающихся проведения ОРМ на сетях связи. Требования ОРМ на сетях связи устанавливаются ФСБ РФ.

Теги темы

Почтовая связь, Почтовые услуги, СОРМ

Вернуться в СОРМ


Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: CommonCrawl и гости: 0