1. Правомерно. Нет разделения трафика на "внешний" и "внутренний". Есть трафик. Который идет к/от абоненту/-a.
2. Проблемы индейцев шерифа не волнуют. Государь дал Вам Высочайшее соизволение на попытку заработать денег? Дал. Он же наложил на это некие условия. Не можете выполнить - очистите рынок для нормальных пасанов. А Вы как думали? Получили лицензию и сразу все нормально стало? Ага, щас. При цене лицензии в 1 000 руб и минимальной цене оборудования в 1 000 руб, нужно заложить в затраты на открытие бизнеса еще минимум 1 000 000 руб. (коллеги, только не надо поднимать тему про "ужосы пионэр-нетов". Речь про то, что _работать и приносить деньги_ это может. А на киски и тд можно заработать позже)
3. Нет и никогда не будет.
Re: на P.S.:
Продайте бизнес и купите СОРМ. В чем проблема? Всем приятно, и свой гражданский позыв удовлетворите.
Да, кто там че за цели ставил? Вот к нему и обращайтесь. :)
Рынок регулировать никто не забывает. Только принимаемые правила регулирования диаметрально противоположны тем мантрам, которые без устали льются из зомбо-ящика :)