есть ФЗ - его должны исполнять.
А то что нет Подзаконных - не проблема Надзора.
Как минимум должны в Проект хоть что-то написать

Destroyed писал(а):294-ФЗ и забрал, теперь нет более основания - 3 месяца с даты начала, а есть единственное основание - 1 раз в 3 года, причем всеми органами надзора
Так легко эта дата и вписывается в План проверок на момент выдачи лицензии.
Нужно Проект почитать...