Законопроект: Частота за 30 дней - это возможно?!

Раздел посвящен законодательным инициативам.
Проекты документов.
Erlang
Автор
 
Сообщения:
45806
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1399 раз.
Поблагодарили: 617 раз.

Законопроект: Частота за 30 дней - это возможно?!

СообщениеErlang » Чт 21 окт, 2010 16:16 »

Госдума приняла в 1-м чтении законопроект об упрощенном доступе к радиочастотам правопреемника при реорганизации

МОСКВА, 19 октября. /ПРАЙМ-ТАСС/. Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении проект закона "О внесении изменений в статью 24 федерального закона "О связи".

Законопроект, внесенный депутатами Владимиром Горбачевым, Раисой Кармазиной, Олегом Жолобовым, Сергеем Озеровым и Василием Кузнецовым, направлен на устранение пробелов и коллизий в сфере регулируемых законодательством в области связи отношений, связанных с выделением полос радиочастот и присвоением /назначением/ радиочастот или радиочастотных каналов.

Законопроектом предусмотрено сокращение срока принятия федеральным органом исполнительной власти в области связи решений о присвоении /назначении/ радиочастот или радиочастотных каналов со 120 до 30 дней со дня обращения. Одновременно вводятся сроки для уведомления заявителя о принятом решении /10 дней со дня принятия решения/ и для подготовки разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов /30 дней со дня принятия решения/.

Также законопроект вводит упрощенную процедуру доступа к радиочастотному спектру правопреемника реорганизованного юридического лица. При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, преобразования решение о выделении полос радиочастот и разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов переоформляются по заявлению правопреемника.

При реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения решение о выделении полос радиочастот и разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов переоформляются по заявлению правопреемника, определенного разделительным балансом /заинтересованного правопреемника/.

При оспаривании другими правопреемниками прав заинтересованного правопреемника на использование полос радиочастот и присвоении /назначении/ радиочастот или радиочастотного канала спор между сторонами разрешается в судебном порядке.

В случае реорганизации юридического лица правопреемник в течение 45 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц обязан подать заявление о переоформлении: решения о выделении полос радиочастот - в государственную комиссию по радиочастотам; разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов - в федеральный орган исполнительной власти в области связи.

К заявлению прилагается копия свидетельства о внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная, а также копии документов, подтверждающих факт правопреемства.

При условии, что соответствующее заявление подано в установленный срок, правопреемник вправе использовать радиочастотный спектр в соответствии с ранее выданными реорганизованному юридическому лицу документами до окончания процедуры переоформления.

Переоформление решения о выделении полос радиочастот осуществляется в течение 10 дней со дня получения соответствующего заявления без рассмотрения вопроса на заседании государственной комиссии по радиочастотам.

Переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи в течение 10 дней со дня получения соответствующего заявления.

Переоформление соответствующих документов осуществляется на тех же условиях, которые были установлены при выделении полос радиочастот и присвоении /назначении/ радиочастот или радиочастотных каналов реорганизованному юридическому лицу.

В переоформлении решения о выделении полос радиочастот и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть отказано в течение 10 дней со дня получения соответствующего заявления в случае представления правопреемником неполных или недостоверных сведений.

Извещение об отказе в переоформлении направляется или вручается заявителю в письменной форме с указанием оснований отказа в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.

В настоящее время переоформление разрешений в общем порядке, предусмотренном для их выдачи, на практике занимает до 12 месяцев. В этот период правопреемник не вправе использовать радиочастотный спектр для оказания услуг связи. В связи с этим законопроектом предлагается для случаев переоформления разрешений на использование радиочастотного спектра на правопреемника установить изъятия из общего порядка. Данная новация обеспечивают возможность непрерывного оказания услуг связи правопреемником реорганизуемого юридического лица.

При подготовке законопроекта ко второму чтению предполагается уточнить порядок переоформления разрешения на использование радиочастотного спектра при наличии спора между правопреемниками, и отдельные понятия. Кроме того, планируется дополнить законопроект нормой, согласно которой положения, применяющиеся к разрешению на использование радиочастотного спектра, относятся и к разрешению на судовую радиостанцию. Также должен быть обсужден вопрос о необходимости уведомления заявителей о принятом решении в письменной форме.

19.10.2010 18:09
© 2003-2010 ПРАЙМ-ТАСС
http://www.bit.prime-tass.ru/news/print ... 7&id=76753

Рассмотрение законопроекта Государственной Думой

перенести рассмотрение законопроекта на другое пленарное заседание (предлагаемая дата рассмотрения ГД 19.10.2010) 06.10.2010 пр.316
принять законопроект в первом чтении; представить поправки к законопроекту в тридцатидневный срок со дня принятия постановления 19.10.2010 4255-5 ГД
Постановление Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи)
Текст законопроекта, принятого в первом чтении

    Вносится депутатом
    Государственной Думы
    В.Л. Горбачевым

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
    О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О связи»

    Внести в статью 24 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895) следующие изменения:
    1) абзац второй пункта 1 дополнить словами «, если иное не предусмотрено настоящим законом.»;
    2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

    «3. Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи по заключению радиочастотной службы на основании заявлений граждан Российской Федерации или заявлений российских юридических лиц.
    Решения о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения, а также по другим обращениям граждан должны приниматься федеральным органом исполнительной власти в области связи не позднее чем через тридцать дней со дня обращения.
    Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее десяти дней со дня принятия решения.
    Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов должно быть подготовлено к выдаче федеральным органом исполнительной власти в области связи в течение тридцати дней со дня принятия решения.

    Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств, используемых для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области правительственной связи и информации и федеральным органом исполнительной власти в области обороны.
    Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала осуществляется на десять лет или на меньший заявленный срок. Срок присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала для орбитально-частотного ресурса может быть увеличен с учетом гарантированного срока службы космических объектов, используемых для создания и функционирования сетей связи.»;
    3) пункт 5 после слов «радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот» дополнить словами «, а также переоформления таких решений»;
    4) пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
    «невыполнение правопреемником реорганизованного юридического лица установленного пунктом 15 настоящей статьи требования о переоформлении решения о выделении полос радиочастот и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.»;
    5) дополнить пунктом 14 следующего содержания:
    «14. При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, преобразования решение о выделении полос радиочастот и разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов переоформляются по заявлению правопреемника.
    При реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения решение о выделении полос радиочастот и разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов переоформляются по заявлению правопреемника, определенного разделительным балансом (заинтересованного правопреемника).
    При оспаривании другими правопреемниками прав заинтересованного правопреемника на использование полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотного канала спор между сторонами разрешается в судебном порядке.»;
    6) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
    «15. В случае реорганизации юридического лица правопреемник в течение сорока пяти дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц обязан подать заявление о переоформлении:
    решения о выделении полос радиочастот – в государственную комиссию по радиочастотам;
    разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов – в федеральный орган исполнительной власти в области связи.
    К заявлению прилагается копия свидетельства о внесении соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц, заверенная органом, выдавшим указанный документ, или нотариально заверенная, а также копии документов, подтверждающих факт правопреемства.
    При условии, что соответствующее заявление подано в установленный настоящим пунктом срок, правопреемник вправе использовать радиочастотный спектр в соответствии с ранее выданными реорганизованному юридическому лицу документами до окончания процедуры переоформления.
    Переоформление решения о выделении полос радиочастот осуществляется в течение десяти дней со дня получения соответствующего заявления без рассмотрения вопроса на заседании государственной комиссии по радиочастотам.
    Переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи в течение десяти дней со дня получения соответствующего заявления.
    Переоформление указанных документов осуществляется на тех же условиях, которые были установлены при выделении полос радиочастот и присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов реорганизованному юридическому лицу.
    В переоформлении решения о выделении полос радиочастот и разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть отказано в течение десяти дней со дня получения соответствующего заявления в случае представления правопреемником неполных или недостоверных сведений.
    Извещение об отказе в переоформлении направляется или вручается заявителю в письменной форме с указанием оснований отказа в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.».

    Президент
    Российской Федерации

Получается ЕЩЁ УПРОЩЕНИЕ :victory: этого Положение о назначении радиочастот № 10-08-01 от 23.08.2010

Только срок выдачи Решений ГКРЧ опять :down:
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов
РЭС, радиочастота, ГКРЧ, ГРЧЦ, Роскомнадзор, полоса радиочастот, присвоение радиочастот, присвоение радиочастотных каналов, государственная комиссия по радиочастотам

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18392
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 632 раз.
Поблагодарили: 665 раз.

СообщениеСвязной (С) » Пт 22 окт, 2010 05:11 »

Erlang писал(а):Получается ЕЩЁ УПРОЩЕНИЕ
Ага.
Только сам Орган справится в сроки? :sneky:
Я всегда на боевом посту (С)

Nikolas
Форумчанин
 
Сообщения:
354
Зарегистрирован:
17 авг 2006
Откуда:
Россия

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

СообщениеNikolas » Пт 22 окт, 2010 09:04 »

Прошу обратить внимание, что 30 дней - это срок выдачи РИЧ для РКН со дня подачи заявления. Но к заявлению долно быть приложено экспертиза, и т.д.и т.п. Вот тут то и затык. Все 120-200 дней и набегут. Вот если бы это было единое окно вместе со всеми согласующими органами, тогда прогресс налицо...

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18392
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 632 раз.
Поблагодарили: 665 раз.

СообщениеСвязной (С) » Пт 22 окт, 2010 10:16 »

Тогда на общем фоне сокращение не столько глобальное.
Как-то подсчитали сроки: Положение о назначении радиочастот № 10-08-01 от 23.08.2010
Я всегда на боевом посту (С)

Lighter

 

СообщениеLighter » Пт 22 окт, 2010 10:37 »

Прошу обратить внимание, что 30 дней - это срок выдачи РИЧ для РКН со дня подачи заявления. Но к заявлению долно быть приложено экспертиза, и т.д.и т.п. Вот тут то и затык. Все 120-200 дней и набегут. Вот если бы это было единое окно вместе со всеми согласующими органами, тогда прогресс налицо...


Это все верно. Но 90 дней все-таки срезаецо. Мне кажецо это неплохо.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45806
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1399 раз.
Поблагодарили: 617 раз.

СообщениеErlang » Пт 22 окт, 2010 14:31 »

Nikolas писал(а):Прошу обратить внимание, что 30 дней - это срок выдачи РИЧ для РКН со дня подачи заявления.

Опять не заметил.
Вот Уроды! (с)

Тогда смысл переписывать Решение ГКРЧ?
Получается возврат к старой системе:
Сходи посчитай ЭМС -> "Приделай ноги" Рассылке
И это на фоне ФГУП ГРЧЦ проверяют , да и дядьки в погонах будут рады Ходоку :top: :$: :xor:
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45806
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1399 раз.
Поблагодарили: 617 раз.

Законопроект: Госдума сократит срок выдачи частот

СообщениеErlang » Пт 24 дек, 2010 11:24 »

Госдума сократила срок выдачи частот

Государственная Дума РФ приняла во втором чтении проект федерального закона, сокращающий срок принятия решения о присвоении радиочастот со 120 дней до 35 дней.

22 декабря Госдума приняла во втором чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24 ФЗ "О связи", предусматривающий сокращение срока принятия органом исполнительной власти в области связи решения о присвоении частот или частотных каналов.

Законопроект ко второму чтению в Госдуме был дополнен десятью поправками. Эти дополнения, по мнению комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, позволят устранить пробелы в сфере отношений, связанных с выделением полос радиочастот и присвоением (назначением) радиочастот или радиочастотных каналов.

По словам заместителя председателя комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Владимира Горбачева, поправки, в частности, должны упорядочить процедуры принятия решения о выделении полос радиочастот, с учетом заключений о возможности такого выделения, представленных членами госкомиссии по радиочастотам. Также, по словам Горбачева, поправки позволяют уточнить терминологию и исключить случаи проведения экспертизы электромагнитной совместимости на стадии принятия решения о выделении полос радиочастот.

Так, одна из предложенных ко второму чтению поправок вводит единое наименование экспертизы - проводимая радиочастотной службой экспертиза возможности использования заявленных радиоэлектронных средств (РЭС) и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, (экспертиза электромагнитной совместимости). Это позволит упорядочить сроки принятия решений и исключить ситуации сокращения сроков во время праздничных и выходных дней, полагает Горбачев.

Пока решение о присвоении радиочастот или радиочастотных каналов должно приниматься в течение 120 дней со дня обращения. Причем, как отмечает Горбачев, за 120 дней проводится только проверка заявлений на полноту, достоверность и правильность оформления, так как экспертиза возможности использования заявленных РЭС должна проводиться до направления заявления о присвоении. Согласно изменениям, которые были приняты в первом чтении, этот срок сокращается до 30 дней. При подготовке законопроекта ко второму рассмотрению Госдума приняла решение установить срок в 35 дней. ...


Источник: ComNews Полный текст


Фердинанд
Форумчанин
 
Сообщения:
284
Зарегистрирован:
03 мар 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

СообщениеФердинанд » Пт 24 дек, 2010 12:43 »

Nikolas писал(а):Прошу обратить внимание, что 30 дней - это срок выдачи РИЧ для РКН со дня подачи заявления. Но к заявлению долно быть приложено экспертиза, и т.д.и т.п. Вот тут то и затык. Все 120-200 дней и набегут. Вот если бы это было единое окно вместе со всеми согласующими органами, тогда прогресс налицо...


Вот, вот, вот... А если еще международная координация, то получается всё та же полная Ж

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18392
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 632 раз.
Поблагодарили: 665 раз.

СообщениеСвязной (С) » Пт 24 дек, 2010 14:22 »

Так уже уменьшено:
Положение о назначении радиочастот № 10-08-01 от 23.08.2010
По результатам рассмотрения заявления не позднее чем через 60 рабочих дней со дня его регистрации в Роскомнадзоре, по основаниям, предусмотренным законодательством, Роскомнадзор принимает положительное или отрицательное (отказ) решение.

Или решили еще ЗоСом закрепить и подуменьшить еще заодно?
Я всегда на боевом посту (С)

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18392
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 632 раз.
Поблагодарили: 665 раз.

СообщениеСвязной (С) » Чт 03 фев, 2011 05:33 »

ВЕДОМОСТИ

Частоты подождут

Совет Федерации отложил на две недели рассмотрение поправок в закон «О связи», ускоряющих выдачу частот. Сенаторы усмотрели в них коррупционную составляющую — определяющее значение голоса любого из 22 членов Госкомиссии по радиочастотам
Сенаторы выступили против того, что в этом законопроекте предлагается считать основанием для отказа в выделении частот отрицательное заключение любого из 22 членов комиссии по радиочастотам (ГКРЧ).
Внесение положения о таком вето — компромисс с чиновниками, утверждает источник в одном из операторов, иначе бы они не поддержали поправки. Законопроект не дает права вето, возражает Горбачев: отрицательное заключение одного из членов ГКРЧ не обязательно приведет к отказу в выделении частот. По сути, поправки только закрепляют сложившуюся в ГКРЧ практику, настаивает депутат
Читать целиком


отрицательное заключение одного из членов ГКРЧ не обязательно приведет к отказу в выделении частот
Ага. Если схема ляжет на бумагу, то так оно и будет :down:
Я всегда на боевом посту (С)

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45806
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1399 раз.
Поблагодарили: 617 раз.

СообщениеErlang » Чт 03 фев, 2011 10:24 »

Связной (С) писал(а):поправки только закрепляют сложившуюся в ГКРЧ практику

+1
А иначе как?
Минобороны против, но полосу дадим :-k:

Может стоит Корректирующую процедуру продумать :doh:
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45806
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1399 раз.
Поблагодарили: 617 раз.

СообщениеErlang » Чт 17 фев, 2011 02:34 »

Совет Федерации на заседании в среду одобрил поправки в закон "О связи", сокращающие со 120 до 35 дней срок, в течение которого федеральный орган исполнительной власти в области связи должен принять решение о присвоении радиочастоты для электронных средств гражданского назначения. Также изменения вносят уточнения о необходимости проведения экспертизы электромагнитной совместимости.

Как отметил председатель комитета СФ по промышленной политике Валентин Завадников, в настоящее время рынок мобильной связи в России готовится к переходу на сети 4G. Сейчас проводятся исследования по определению условий электромагнитной совместимости сети 4G с действующими и планируемыми сетями связи.

"Предложенные изменения направлены на упрощение процедур, связанных с выдачей разрешений на определенные виды деятельности в области связи, и устранение неоправданных административных барьеров", - заявил сенатор.

Вместе с тем, он указал на ряд недостатков законопроекта. В частности, по словам Завадникова, в документе отсутствует механизм возмещения владельцу радиоэлектронных средств убытков, причиненных досрочным прекращением действия решения о выделении полос радиочастот, не определены порядок принятия решения, источники возмещения и орган, ответственный за принятие такого решения.

Источник: ИТАР-ТАСС
Опубликовано на сайте "Российской Газеты" 16 февраля 2011 г.
http://www.rg.ru/2011/02/16/sf-anons.html

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18392
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 632 раз.
Поблагодарили: 665 раз.

СообщениеСвязной (С) » Чт 17 фев, 2011 05:29 »

Erlang писал(а):сокращающие со 120 до 35 дней срок
Пооже это если для частоты все чисто и гладко. Срок сократится, а сводобный ресурс "закончится" :ku:
Я всегда на боевом посту (С)

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45806
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1399 раз.
Поблагодарили: 617 раз.

СообщениеErlang » Чт 24 фев, 2011 13:44 »


Вернуться в Законотворческая деятельность


Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: CommonCrawl и гости: 1