План 2011-2012гг по сокращению избыточного госрегулирования

Раздел посвящен законодательным инициативам.
Проекты документов.
Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#61  Сообщение Erlang » Пт 02 мар, 2012 13:06 »

Проект должен привести к Факту :sneky:

Думаю «Открытое Правительство» создано для продвижения идей Кремля в массу и разъяснения "зачем это тебе нужно".
Например проект Цифровое телевидение России.

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6781
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 345 раз.

Сообщение:#62  Сообщение Andrei » Пт 02 мар, 2012 13:22 »

Связной (С) писал(а):Это уже факт, а не проект

Проект изменений - будет проект. Еще Васильев обещал устранить дурость когда "часть больше целого". До сих пор это так и поправлять уже никто не собирается.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#63  Сообщение Erlang » Сб 03 мар, 2012 00:38 »

Andrei
расшифруй, я не понял.
Если не сложно :frend:

Если создание НПА - это Процесс - тогда понятно
Помниться "до молодых револьцунеров - Закон кривой - поправим"

Похоже сейчас все в Непонятках (по всем фронтам)
Особых изменений не будет, но Министра поменяют.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#64  Сообщение Связной (С) » Пн 05 мар, 2012 04:52 »

Andrei писал(а):Проект изменений - будет проект.
По проекту как будет так и увидим его там, надеимся :-k:

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#65  Сообщение Erlang » Вт 17 апр, 2012 16:31 »

РИА Новости live ‏ @ria_live

#Медведев: заинтересованные способны сами разобраться в том, что такое #открытоеправительство, а не заинтересованным бесполезно объяснять

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Сообщение:#66  Сообщение ТРИОД » Ср 18 апр, 2012 12:50 »

Erlang писал(а):заинтересованные способны сами разобраться в том, что такое #открытоеправительство



Меня всегда занимал правовой статус этого самого правительства.

По сути, это не более чем некая рабочая группа или группа консультантов состоящая из неограниченного круга лиц, с которой "настоящее" Правительство обсуждает какие-то там проблемы.

Так тогда давайте не будем пудрить людям мозги мудреным названием "Открытое правительство" и честно обзовем это каким-нить более простым термином!

За это сообщение автора поблагодарил:
Magnum (Вс 16 сен, 2012 11:51)

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#67  Сообщение Erlang » Ср 18 апр, 2012 13:43 »

ТРИОД

процитирую Медведева:
- Меня часто спрашивают - что такое общественное телевидение? Честно сказу - сам не знаю.
(с)

Видимо по аналогии :ku:

ТРИОД писал(а):то не более чем некая рабочая группа или группа консультантов состоящая из неограниченного круга лиц, с которой "настоящее" Правительство обсуждает какие-то там проблемы

:frend: так и есть.
Причем участие в этом правительстве явно не общедоступное.

А меня всегда занимал статус "молодежное правительство" :-k:
Помниться во времена СССР был фильм про такой эксперимент на заводе, но там хоть ИТРы с опытом были, а тут вообще студенты :cry_1:

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#68  Сообщение Связной (С) » Пт 04 май, 2012 08:38 »


Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#69  Сообщение Erlang » Чт 10 май, 2012 13:42 »

ТАСС-Телеком | Медведев призывает россиян не воспринимать ролики, размещенные в Интернете, как абсолютную правду

МОСКВА, 10 мая. /Корр.ИТАР-ТАСС Вероника Романенкова/. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев призывает россиян не воспринимать ролики, размещенные в Интернете, как абсолютную правду, а больше прислушиваться к мнению профессионалов.

"Наша проблема в том, что мы научились судить обо всем, не будучи в этом никакими специалистами", - сказал глава кабинета. Таким образом он отреагировал на выступление одного из участников "Открытого правительства", который заметил, что накануне Навального задержали на 15 суток за неповиновение органам правопорядка, хотя в Интернете размещены ролики, демонстрирующие, что ничего подобного не было.

"Любимая тема последнего времени - чистые выборы; любой ролик, который помещается /в Интернете/ в 95 проц случаев принимается сразу же за безусловное доказательство фальсификации, и когда кто-нибудь скажет: давайте, эксперты посмотрят, юристы, /звучит ответ/: вы на власть работаете", - сказал Медведев. Он считает, что "нам нужно уходить от таких тенденций, от таких суждений: кого-то задержали - без оснований, этот ролик содержит абсолютные доказательства фальсификации".

"Мы должны при помощи "Открытого правительства" прививать правовую культуру всем, в том числе нашему передовому классу, нашим горожанам, которые гуляют где хотят", - уверен премьер. По его словам, "они хоть и рассерженные горожане, но рассерженные горожане тоже должны иметь голову, потому что всем она нужна - и членам правительства, и президенту, и премьеру, и тем людям, которые недовольны окружающим миром".

При этом Медведев подчеркнул, что "мы должны сделать все, чтобы пропасть между словами и делами не разрасталась". "Мы должны давать позитивные примеры - и маленькие, и большие, и серьезные, и менее существенные, показывая, что мы шаг за шагом двигаемся вперед", - уверен Медведев. Председатель правительства считает, что власть и различные политические силы, когда говорят о профессиональных вещах, то почти никогда не имеют разногласий.

В качестве примера он привел свою встречу с "Открытым правительством" по проблемам борьбы с коррупцией, в которой принимали участие и те, кто обычно противоречит власти. "Когда речь о вполне профессиональных вещах, между нами почти не было никаких несовпадений", - констатировал Медведев. По его оценке, "если не говорить о политической борьбе за власть, а она в нашей стране будет, это нормально, у нас открытое общество, у нас развивающаяся, довольно сложная пока демократия, если говорить о профессиональных вещах, то у нас почти со всеми политическими силами, которые желают добра нашей стране, больше сходства, чем различия".

http://www.tasstelecom.ru/news/one/9991#ixzz1uSiZVwIu

Собственно вырисовывается цель "Открытого правительства" - попиговорить.

ТАСС-Телеком | Медведев высказался за привлечение "Ростелекома" и "Почты России" "для проникновения "Открытого правительства" вглубь страны" http://www.tasstelecom.ru/news/one/9990#ixzz1uSk0u800

МОСКВА, 10 мая. /Корр.ИТАР-ТАСС Вероника Романенкова/. Премьер-министр России Дмитрий Медведев высказался за привлечение возможностей "Ростелекома" и "Почты России" "для проникновения "Открытого правительства" вглубь страны".

На встрече главы кабинета с "Открытым правительством" президент ООО "АЗ" Алексей Волин отметил необходимость "создания инфраструктуры для проникновения "Открытого правительства" вглубь страны". По его мнению, для этого можно было бы задействовать возможности "Ростелекома" и "Почты России". "Ничего плохого в этом не вижу, можно подключить "Ростелеком" и "Почту России", - одобрил Медведев.

Волин также рассказал о том, как недавно побывал на саммите "Открытого правительства" в Бразилии, где некоторые участники интересовались опытом России, например по публикации данных о доходах чиновников. "Подмывает спросить, из каких стран СНГ коллеги интересовались", - улыбнулся Медведев. Оказалось, что интерес проявили представители Украины.

:Pila_1:

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#70  Сообщение Erlang » Пн 21 май, 2012 18:58 »

Связной (С) писал(а):Правительство РФ утвердило план мер по сокращению избыточного госрегулирования в области связи.

А на Коллегии Минкомсвязи был доклад по выполнению конкретных пунктов Плана? :-k:
Помнится И. О. Министра рассказывал про четырехлетку сразу, а тут конкретные пункты.

Где в бумаге с отчетной табличкой можно ознакомится :cool:

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Проект закона о внесении изменений в некоторые акты, регулир

Сообщение:#71  Сообщение Erlang » Ср 13 июн, 2012 18:36 »

Маркер //

Сети операторов-нарушителей собираются отключать в административном порядке

Минкомсвязи продолжает либерализацию отраслевого регулирования с его одновременным ужесточением. Помимо многократного увеличения штрафов, взимаемых с операторов за различные нарушения, министерство предложило правительству приостанавливать деятельность связистов-нарушителей на срок до 90 суток. Эту норму предлагается ввести одновременно с переходом на уведомительный порядок введения в строй сетей связи и начала предоставления услуг. Однако не все ведомства и специалисты согласны с такой идеей, хотя Минкомсвязи уже второй раз представляет проект изменений в законодательство правительству РФ.

Как воздействовать на нарушителей

Минкомсвязи направило в правительство РФ проект закона о внесении изменений в некоторые акты, регулирующие деятельность в области связи. В этом документе содержатся предложения о новых наказаниях для операторов связи, допустивших те или иные нарушения. Как ранее сообщал «Маркер», министерство предлагает, в частности, увеличить штрафы, взимаемые с операторов связи, до 5 млн рублей.

Минкомсвязи уже около года пытается согласовать свои предложения с другими заинтересованными ведомствами. Однако в новом варианте законопроекта, полученном правительством, остался не согласованным один из новых видов санкций. Предлагается внести в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) положение, что к юридическим лицам, работающим в сфере связи, может применяться административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Такое наказание, по замыслу министерства, должно налагаться за то, что оператор не соблюдал установленные нормы и правила, регулирующие порядок ввода сетей связи или их фрагментов в эксплуатацию, правила эксплуатации сетей и правила предоставления услуг связи. Перечень весьма широк, и в практике российской отрасли связи такое наказание вводится впервые. До настоящего времени деятельность оператора могла быть прекращена только путем приостановки или отзыва его лицензии в строго определенных случаях, касающихся нарушения лицензионных условий.

Помимо юридических лиц предполагается приостанавливать деятельность предпринимателей без образования юридического лица за те же нарушения, а также предпринимателей всех видов за нарушения при уведомлении контрольных органов о начале предоставления услуг связи, не требующих лицензирования.


Читать далее...

Что характерно:
- четких требований к сетям нет
- отдельные требования просто невозможно выполнить
- Крупные Операторы "приближенные к" спокойно нарушают и Роскомнадзор этого даже не замечает
Но! Наказывать будем :yes:

За 90 дней все Абоненты "провинившегося" Оператора разбегутся.
Хороший способ разобраться с Конкурентом :ok: :rus:

P.S.
Простой пример по горячему:
Оператор имеет воздушки.
Согласно последним указаниям Партии и Правительства - можно рассматривать как возможное нарушение.
Очисти город от Воздушек - приостанови деятельность Оператора на 90 дней! :rus:

Бизнес газета РБКdaily
Роскомнадзор хочет отказаться от регулярных проверок операторов
РБК daily

Роскомнадзор старается стать либеральнее к крупным операторам. Для этого регулятор предложил полностью отменить плановые проверки компаний связи на 2012—2013 годы. Однако Минэкономразвития не одобрило эту инициативу. В министерстве считают, что отказ от регулярных проверок противоречит государственным принципам надзора. Тем временем регулятор собрал штрафов на 40% больше, на сумму 101,5 млн руб., в 2011 году за счет адресных выездов по признакам нарушения.

Роскомнадзор предлагал Мин­экономразвития в качестве эксперимента отменить плановые проверки в 2012—2013 годах. Регулятор ссылался на большую эффективность внеплановых проверок относительно плановых, но министерство не поддержало эту инициативу. «Полагаем, что этот вопрос требует дополнительного обсуждения и принятия решений по проведению эксперимента в новые сроки», — поясняется в докладе Минэкономразвития об осуществлении государственного контроля и его эффективности (имеется в распоряжении РБК daily).

В беседе с РБК daily представители Минэкономразвития резко негативно отзываются об этой инициативе. «Роскомнадзор пишет эти предложения уже не в первый раз, но мы не поддерживаем такие эксперименты. Надзор должен либо осуществляться по всем правилам, либо вовсе не осуществляться», — однозначно оценивает идею об отмене регулярных проверок заместитель директора департамента по госрегулированию в экономике Минэкономразвития Евгений Ковтун.Читать далее >

Газета РБК daily


Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6781
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 345 раз.

Сообщение:#72  Сообщение Andrei » Пт 15 июн, 2012 06:11 »

Erlang писал(а):Хороший способ разобраться с Конкурентом

+100500
Новый-старый премьер в ТВ говорит о необходимости конкуренции, а на деле... Одно объединения МРК с Ростелекомом при полной тишине со стороны ФАС чего стоит.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#73  Сообщение Erlang » Пт 15 июн, 2012 14:57 »

Так Ростелеком :vah: первым и будет организовывать "рекламные акции" "Не сиди 90 дней без связи когда есть Ростелеком!" ;-)

Вот ещё лозунг социальный:
- Зачем покупать за Дорого?
- Закажи отключение Упирающегося.
Надзирающие

Net Sol
Новичок
 
Сообщения:
5
Зарегистрирован:
16 мар 2011

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#74  Сообщение Net Sol » Пт 14 сен, 2012 13:59 »

Планов громадьё...
Помнится ещё в 2010 планы были, а до этого ещё много раз, а в 90_е какие планы были. И где всё это... :yu:
Нормальные юрисдикции включают лицензионные условия и таблицы радиочастот приложением к основному закону О телекоммуникациях.
Таким способом всякому ясно что должен делать оператор и на каких частотах кто потенциально может присутствовать. Одновременно ясно в каких пределах работает правительственный орган - минсвязи или т.п. Это и называется рамочное регулирование. Далее внутри этих рамок работает госорган (которого в российской традиции многие называют регулятором; полагаю, правильно называют, т.к. работает как предмет, кто захотел топ повернул регулирование).
Избыточное регулирование можно сократить определив, что есть предмет основного регулирования. И так на протяжении, на первый раз, 3-5 лет стабильно поддерживать это (как в анекдоте с газонами... 300 лет, два раза в неделю ...). А если мы сегодня подрегулируем кому номера переносить, а завтра кому как "штаны поддерживать", а то спадут... Никакие планы не будут иметь успеха.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#75  Сообщение Erlang » Пт 14 сен, 2012 14:46 »

Net Sol писал(а):Помнится ещё в 2010 планы были

Бери раньше - 2008 год.
Даже "План первоочередных задач отрасли составили".
Правда по его выполнению так и не решили отчитаться :ku:

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#76  Сообщение Erlang » Ср 15 янв, 2014 14:00 »

Известия

«Россия без дураков» долго не прожила

Открытое правительство передало интернет-проект для связи власти и общества бизнес-партнеру Сергея Полонского, а потом и вовсе закрыло сайт

Интернет-проект «россиябездураков.рф», созданный Открытым правительством (ОП) по инициативе Дмитрия Медведева, прекратил существование. Этот сайт предназначался для связи гражданского общества и власти. Сегодня в ОП считают, что эту задачу лучше решать на региональном уровне.

Создание нового социального проекта в декабре 2011 года анонсировал Дмитрий Медведев (тогда — президент России) в послании Федеральному собранию.

Вернуться в Законотворческая деятельность

Пред.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1