http://25.rsoc.ru/news/news22070.htmВ Управление Роскомнадзора по Приморскому краю поступило несколько обращений с жалобой абонентов на самовольное, без их волеизъявления, переключение оператором связи ОАО «Дальсвязь» режима предварительного выбора оператора междугородной и международной телефонной связи с ОАО «Межрегиональный Транзит Телеком» (ОАО «МТТ») на ОАО «Ростелеком».
В результате проведенной внеплановой проверки установлено, что оператор сети местной телефонной связи ОАО «Дальсвязь», в обязанности которого входит передача на сеть междугородной связи значение кода выбора оператора междугородной связи при предварительном выборе, изменил ряду абонентов значение категории оконечного элемента сети связи без их согласия, после чего данным абонентам маршрутизация междугородных вызовов стала осуществляться через ОАО «Ростелеком». При этом ОАО «Дальсвязь» не оформило вышеуказанным абонентам дополнительные соглашения к договорам об оказании услуг связи . Тем самым ОАО «Дальсвязь» нарушило п. 53 и пп. "а" п. 59 «Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 №310.
По выявленным нарушениям оператору связи в феврале с.г. выдано предписание об устранении выявленных нарушений, и возбуждено дело об административном правонарушении по ч.З ст. 14.1 КоАП РФ.
Также в ходе проведения проверки установлено, что ОАО «Дальсвязь» изменило вышеуказанным абонентам режим предварительного выбора оператора междугородной связи после получения от ОАО «Ростелеком» списка абонентов, которые изъявили желание осуществлять междугородные звонки через ОАО «Ростелеком». Однако проверка показала, что данные абоненты, ранее пользовавшиеся услугами оператора междугородной связи ОАО «МТТ», желаний изменения предварительного выбора не изъявляли, звонков на интеллектуальный номер ОАО «Ростелеком» для акцепта публичной оферты не совершали.
Таким образом, ОАО «Ростелеком» предоставляло абонентам услугу междугородной телефонной связи без их согласия, так как конклюдентные действия они не осуществляли и Договоры об оказании услуг связи с ОАО «Ростелеком» не заключали. Тем самым ОАО «Ростелеком» нарушены требования п.24 «Правил оказания услуг местной, междугородной и международной телефонной связи», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 № 310, п.43 лицензии на предоставление услуги междугородной и международной телефонной связи № 29777, ч.1 ст.44 Федерального закона от 07.07.2003 «О связи» № 126-ФЗ. По выявленным нарушениям в отношении ОАО «Ростелеком» возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.