Благо это открытые данные, обновляются раз в месяц. Тут исходники проекта https://github.com/antirek/numcap
Так вот в Свердловской области происходит "пономерная" передача номеров НэтБайНэту,
т.е. из диапазона выделяют один номер и передают.
https://gist.github.com/antirek/5ad7100c0627b7c46331 - тут пример, раньше это все была емкость Мегафона.
Таких номеров десятки, пожалуй, даже сотни. С чем может быть связано? Как-то нерационально, имхо.
P.S. Еще из любопытного: в апреле большую нумерацию дали Крымтелекому.