Это по каким таким "новым"? Не встречал пока новых правил, применимых для VoIP.
Ну по старым (без старой лицензии), сейчас уже точно не дадут работать. С новыми условиями, конечно, далеко не все ясно. Но ясно одно, что будет очень не просто. Возможно я забегаю немного вперед, и надо дождаться выхода в свет всех этих ПП (построения сетей, взаимодействия, взаиморасчетов и т.д.). Но направление куда они рулят и сейчас уже понятно. Вот если и рассуждать исходя из этого "направления", насколько интересно действующей компании купить "старую лицензию"?