Регистрация СМИ влечет оформление Лицензии на вещание?

Обсуждение вопросов лицензирования средств массовой информации (СМИ). Разработка вещательных радиочастот. Взаимоотношения Вещатель - Оператор. Федеральная конкурсная комиссия.
Нормативные документы по данной теме.
stm67
Форумчанин
 
Сообщения:
148
Зарегистрирован:
24 июл 2008

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 7 раз.

Регистрация СМИ влечет оформление Лицензии на вещание?

Сообщение:#1  Сообщение stm67 » Пн 02 ноя, 2009 13:50 »

Наше предприятие производит телевизионную программу. Хотим ее зарегистрировать.
Статья 2 Федерального закона "О СМИ" писал(а):под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации;
под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год;
под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ;

Таким образом, нам необходимо зарегистрировать СМИ. В местном ТО Роскомнадзора утверждают, что регистрация СМИ (телевизионной программы) влечет за собой обязательное оформление Лицензии на осуществление телевизионного вещания. Попросил дать ссылку на НПА, но в ответ лишь развели руками. Поискал сам - не нашел. Так ли это на самом деле? Выходит ли, что регистрация СМИ для производства телепрограммы без ее выпуска на своем телеканале не допустимо? :-k:

Планируем транслировать программу еженедельно на местном телеканале. Телеканал готов взять ее и без регистрации СМИ, но в конце обозначив: по заказу ООО "Телеканал". В таком случае, передаются ли права на программу телеканалу?

P.S. Пользовался поиском. Нашел ЧП, деятельность в области телевиденья и радиовещания, но там данные вопросы не поднимались.

JK
Форумчанин
 
Сообщения:
11086
Зарегистрирован:
17 май 2005
Откуда:
Рио-де-Жанейро

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 220 раз.

Сообщение:#2  Сообщение JK » Пн 02 ноя, 2009 14:23 »

По-моему чушь. Изготовление контента не является само-по-себе вещанием.

ALaddin
Форумчанин
 
Сообщения:
1741
Зарегистрирован:
18 ноя 2004
Откуда:
Дальневосточный ФО

Благодарил (а): 19 раз.
Поблагодарили: 33 раз.

Сообщение:#3  Сообщение ALaddin » Вт 03 ноя, 2009 02:24 »

Алексей Б. писал(а):В местном ТО Роскомнадзора утверждают, что регистрация СМИ (телевизионной программы) влечет за собой обязательное оформление Лицензии на осуществление телевизионного вещания.


БРЕД!

Не верьте. Это для получения вещательной лицензии обязательно наличие СМИ, а не наоборот.

stm67
Форумчанин
 
Сообщения:
148
Зарегистрирован:
24 июл 2008

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 7 раз.

Сообщение:#4  Сообщение stm67 » Вт 03 ноя, 2009 02:48 »

Большое спасибо.

stm67
Форумчанин
 
Сообщения:
148
Зарегистрирован:
24 июл 2008

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 7 раз.

Сообщение:#5  Сообщение stm67 » Чт 05 ноя, 2009 06:59 »

Статья 15 Федерального закона "О СМИ" писал(а):Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
...
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

И все же Роскомнадзор настаивает на этом пункте. Приняли решение не регистрировать СМИ.

Destroyed
Форумчанин
 
Сообщения:
834
Зарегистрирован:
05 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

Сообщение:#6  Сообщение Destroyed » Чт 05 ноя, 2009 09:41 »

Алексей Б. -
если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;


Так все гораздо проще
Есть СМИ - телепрограмма.
Есть вещатель - который имеет право распространять СМИ-телепрограмму.
Есть оператор связи, который оказывает услуги вещателю по распространению.

Все 3 субъекта имеют право быть разными лицами.

Более того телепрограмма может распространяться сразу через нескольких вещателей :D

А теперь вопрос - как доказать РКН, что телепрограмма не выходила в эфир более года. Это надо опросить всех вещателей, или простой путь, спросить у Вас где и когда она вышла и через какого вещателя.

Юридически проблем нет, регистрируете СМИ, находите вещателя и предлагаете распространять Вашу телепрограмму.

При запросе РКН, предоставляете ему договор с вещателем. Все. Никто Вашу программу не закроет.

stm67
Форумчанин
 
Сообщения:
148
Зарегистрирован:
24 июл 2008

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 7 раз.

Сообщение:#7  Сообщение stm67 » Чт 05 ноя, 2009 11:33 »

Destroyed
Регулятор настаивает на том, что в Лицензии на осуществление телевизионного вещания должны быть прописаны название СМИ и объем его вещания. А нашим СМИ (телепрограммой) там, как говорится, и не пахнет. В таком случае Регулятор предлагает нам стать сетевым партнером Телеканала и переоформить его лицензию. Телеканал на такое в здравом уме не пойдет. В общем, спорить с Регулятором не стал, договорились работать по договору с Телеканалом без регистрации СМИ.

Destroyed
Форумчанин
 
Сообщения:
834
Зарегистрирован:
05 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

Сообщение:#8  Сообщение Destroyed » Чт 05 ноя, 2009 17:14 »

Я не в курсе, а что, изменить и дополнить лицензию на вещание невозможно, ну там внести в уже имеющуюся лицензию вещание СМИ с названием таким-то. Неужели все так тупо.

Кстати, а если зарегистрировать СМИ, а вещать его в вотчине Лукашенко :) или Назарбаева. Т.е. РКн Вам типа нет выхода в эфир, а Вы ему, как нет, есть, просто не на территории РФ. :)

Там как, требование выхода в эфир на территррии РФ или это не оговорено законом?

Кстати
Статья 26. Выход в свет (в эфир)
Распространение продукции средства массовой информации


под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год;


Телепрограмму можно и на DVD, т.к. не определено, что именно в эфир, можно и в свет :D
Хотя
под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ;


Правила, установленные настоящим Законом для радио- и телепрограмм, применяются в отношении периодического распространения массовой информации через системы телетекста, видеотекста и иные телекоммуникационные сети, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.


Как насчет выпуска в свет через Интернет :D

Интернет как раз попадает под
иные телекоммуникационные сети


Забавно
Лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе находящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом.

Про иные сети не слово, т.е. вещание в иных телекоммуникационных сетях не запрещено и без лицензии.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#9  Сообщение Связной (С) » Чт 05 ноя, 2009 18:54 »

Destroyed писал(а):При запросе РКН, предоставляете ему договор с вещателем. Все. Никто Вашу программу не закроет.

Договор на достаточно. Должна выполняться концепция вещания: время, объем, территория. И РКН это отслеживает :spez:

Destroyed
Форумчанин
 
Сообщения:
834
Зарегистрирован:
05 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

Сообщение:#10  Сообщение Destroyed » Чт 05 ноя, 2009 19:47 »

Связной (С) - концепция у вещателя, а тут вопрос о СМИ - телепрограмма.

Создать телепрограмму и распространять ее есть разные сути.

Я шаражкина контора 1 делаю телепрограмму (СМИ) Народ и воля. Есть вещатель шаражкина контора 2 владелец лицензии на вещание. 1 предлагает 2 свой продукт телепрограмму (СМИ), 2 видит, что телепрограмма интересная и вписывается в его концепцию вещания и готов ее распространять в составе своего СМИ, как часть своего СМИ, телепрограммы Народная воля.

Это возможно? Не вижу ничего невозможного. Ну чиновники в РКН само собой могут по понятиям считать иначе.

stm67
Форумчанин
 
Сообщения:
148
Зарегистрирован:
24 июл 2008

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 7 раз.

Сообщение:#11  Сообщение stm67 » Пт 06 ноя, 2009 03:24 »

Destroyed
Они и считают иначе. Держатель лицензии (СМИ 1) берет стороннюю телепрограмму (СМИ 2) и распространяет ее в составе своего СМИ 1, на которую получена лицензия, в которой в свою очередь не прописано СМИ 2. А раз не прописано, то телепрограмма под зарегистрированным СМИ 2 в эфир не выходит.

Вот такие вот чудеса в решете. :ku:

timzmei
Форумчанин
 
Сообщения:
289
Зарегистрирован:
09 окт 2006
Откуда:
Уфа

Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 18 раз.

Сообщение:#12  Сообщение timzmei » Пт 06 ноя, 2009 06:55 »

Значит если "Первый канал" (СМИ ЭЛ № ФС 77 - 20622) вдруг покажет передачу "Человек и закон" (СМИ Эл № 77 - 6704), то этот самый "Первый канал" можно будет наказать, а при неоднократном нарущении и вещалки лешить. :rus: Замечательный Роскомнадзор. Я его люблю :shuffle:

stm67
Форумчанин
 
Сообщения:
148
Зарегистрирован:
24 июл 2008

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 7 раз.

Сообщение:#13  Сообщение stm67 » Пт 06 ноя, 2009 07:31 »

timzmei
Видимо, дело в том, что мы не "Человек и закон", а наш местный телеканал не "Первый"... :sad:

timzmei
Форумчанин
 
Сообщения:
289
Зарегистрирован:
09 окт 2006
Откуда:
Уфа

Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 18 раз.

Сообщение:#14  Сообщение timzmei » Пт 06 ноя, 2009 08:35 »

Как однажды мне сказала госпожа Мордасова Татьяна Николаевна: "Указ Президента для Российской Федерации, а не для вас!!!!!!" :rus: :pray:

Destroyed
Форумчанин
 
Сообщения:
834
Зарегистрирован:
05 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

Сообщение:#15  Сообщение Destroyed » Пт 06 ноя, 2009 08:58 »

timzmei - 5 баллов госпоже. Любопытно, что Вы ей сказали на эту фразу. Я бы сказал, спрошу у президента так ли оно и сошлюсь, что Вы мне разъяснили, что его указ и не указ вовсе. :D
timzmei
Видимо, дело в том, что мы не "Человек и закон", а наш местный телеканал не "Первый"...

Так накапайте на первый канал в РКН. А если мер не примут, то это и будит Ваша защита, одним можно, а другим нельзя.

timzmei
Форумчанин
 
Сообщения:
289
Зарегистрирован:
09 окт 2006
Откуда:
Уфа

Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 18 раз.

Сообщение:#16  Сообщение timzmei » Пт 06 ноя, 2009 09:29 »

Destroyed
Она быстро поправилась... успела, но то что они там в Роскомнадзоре думают стало сразу понятно.
Российская Федерация ограничена Московией... остальный: печенеги, хан Батый, хан Мамай, Сибирское ханство, Астраханское.... ну и так далее)

alexis

 

Сообщение:#17  Сообщение alexis » Пт 06 ноя, 2009 18:02 »

Раз уж такая дискусия то... вопрос в лоб - вещательная лицензия без СМИ действительна или нет? (СМИ аннулировано)

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#18  Сообщение Связной (С) » Пт 06 ноя, 2009 18:05 »

Destroyed писал(а):Это возможно? Не вижу ничего невозможного.
Возможно.
Алексей Б. писал(а):Держатель лицензии (СМИ 1) берет стороннюю телепрограмму (СМИ 2) и распространяет ее в составе своего СМИ 1, на которую получена лицензия, в которой в свою очередь не прописано СМИ 2.
Так вещает вещатель, по своей концепции...

alexis писал(а):вещательная лицензия без СМИ действительна или нет? (СМИ аннулировано)
Как минимум нарушена концепция вещания -> повод для контроля со стороны РКН, привлечению к КоАП...

Ранее Управлением Роскомнадзора по Тульской области было выявлено, что в ООО «Эхо Тулы» в нарушение концепции вещания вместо двух заявленных в лицензии СМИ «Эхо Москвы» и «Эхо Тулы» ежедневно и круглосуточно осуществляет вещание только СМИ «Эхо Москвы».
http://www.rsoc.ru/news/regions/news11220.htm?print=1

stm67
Форумчанин
 
Сообщения:
148
Зарегистрирован:
24 июл 2008

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 7 раз.

Сообщение:#19  Сообщение stm67 » Пн 09 ноя, 2009 04:33 »

Связной (С) писал(а):Так вещает вещатель, по своей концепции...

В том то и дело, что концепция прописана на определенное СМИ (в нашем случае СМИ-1). А про СМИ-2 там ничего не написано. Если СМИ-2 станет сетевым партнером, то в концепции уже будет четкое разделение: для СМИ-1 "хх" часов в неделю с одной концепцией, для СМИ-2 "yy" часов в неделю с другой концепцией. Но на это Вещатель пойдет неохотно (из-за одной-то программы!), потому как есть вероятность, что:

Ранее Управлением Роскомнадзора по Тульской области было выявлено, что в ООО «Эхо Тулы» в нарушение концепции вещания вместо двух заявленных в лицензии СМИ «Эхо Москвы» и «Эхо Тулы» ежедневно и круглосуточно осуществляет вещание только СМИ «Эхо Москвы».http://www.rsoc.ru/news/regions/news11220.htm?print=1

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#20  Сообщение Связной (С) » Пн 09 ноя, 2009 17:07 »

Алексей Б. писал(а):потому как есть вероятность
Она даже очень велика, особенно судя по активизации РКН в этом направлении...

Вернуться в Лицензирование СМИ

След.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1