Пакет документов для организации кабельного ТВ-вещания?

Обсуждение вопросов лицензирования средств массовой информации (СМИ). Разработка вещательных радиочастот. Взаимоотношения Вещатель - Оператор. Федеральная конкурсная комиссия.
Нормативные документы по данной теме.
ALaddin
Форумчанин
 
Сообщения:
1739
Зарегистрирован:
18 ноя 2004
Откуда:
Дальневосточный ФО

Благодарил (а): 19 раз.
Поблагодарили: 32 раз.

СообщениеALaddin » Ср 13 апр, 2005 03:04 »

Мне тоже интересен этот вопрос, хотя почему-то мы для себя решили, что ОРТ, РТР, НТВ и еще кто-то - это ТВ-каналы федерального значения, которые можно и даже НУЖНО показывать в сети КТВ и договоры с ними не нужны.

С остальными нужны договоры, причем есть платные, есть "взаимозачетные".
С уважением, Александр

Фролов
Форумчанин
 
Сообщения:
294
Зарегистрирован:
12 апр 2004
Откуда:
Екатеринбург

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

СообщениеФролов » Ср 13 апр, 2005 07:38 »

Старые лицензии Минсвязи содержали требование об обязательном доведении в КТВ программ общероссийских и государственных региональных телерадиокомпаний. Все остальные программы, в соответствии с текстом лицензии, должны были доводиться на основании договора с вещателем. Поэтому Госсвязьнадзор проверял наличие договоров со всеми вещателями, за исключением ОРТ, РТР, НТВ, Культуры. За несколько лет работы в таком режиме сформировалось впечатление, что договоры с общероссийскими телерадиовещательными организациями вообще не нужны.
На самом деле, действующие нормативно- правовые документы, обязывающие операторов доводить общероссийские программы, отсутствуют. Оператор имеет право на свое усмотрение включать или не включать эти программы в доводимый до абонентов пакет программ, при этом отношения с вещателем должны быть урегулированы договором.
Большинство общероссийских телерадиовещателей соглашаются на бесплатную ретрансляцию своих телеканалов в сети. Насколько мне известно, исключением является только ОРТ, требующее от операторов определенную оплату в зависимости от количества потенциальных абонентов (конкретные суммы здесь обсуждать не совсем корректно).
При заключении договора все телевещатели стараются четко зафиксировать частотный канал, на котором будут ретранслироваться их программы в сети :) , кроме того, могут быть сложности с определением абонентской базы в сети перередачи данных, так что переговоры оператора СПД с крупными телевещателями складываюся весьма непросто.

Гость

 

СообщениеГость » Ср 13 апр, 2005 07:45 »

мы для себя решили, что ОРТ, РТР, НТВ и еще кто-то - это ТВ-каналы федерального значения, которые можно и даже НУЖНО показывать в сети КТВ и договоры с ними не нужны.

Я не юрист, но мне кажется, тот факт, что в условиях лицензии оператора СКТВ обязывают транслировать общероссийские программы, не освобождает его от заключения соответствующего договора с правообладателями, а то может очень остро встать вопрос о соблюдении ФЗ об авторском праве

Pavel
Форумчанин
 
Сообщения:
168
Зарегистрирован:
27 июл 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

СообщениеPavel » Ср 13 апр, 2005 09:16 »

А у кого есть опыт, какая сумма считается нормальной за право трансляции по КТВ, понимаю, что некорректно, но можно в приват хотя бы? А то непонятно вообще как хотя бы прикинуть экономическую подоплеку этого дела.

P.S. Сумму хотя бы плюс - минус киллометр, чтобы чего-то представлять.

Добавлено спустя 6 минут 7 секунд:

А с трансляцией спутниковых каналов, какая ситуация? Тоже самое? Может есть какая-то ассоциация, которая имеет право заключать один договор на пакет программ. В случае со спутниковыми программами, там же сколько догворов-то нужно, сотню - две? Каналов-то полно... вообщем помогите разобраться пожалуйста, тут народа-то с КТВ полно вроде? :kip:

Нерубящий инспектор

 

СообщениеНерубящий инспектор » Ср 13 апр, 2005 09:31 »

Мне тоже интересен этот вопрос, хотя почему-то мы для себя решили, что ОРТ, РТР, НТВ и еще кто-то - это ТВ-каналы федерального значения, которые можно и даже НУЖНО показывать в сети КТВ и договоры с ними не нужны.

ALaddin,
А как Вы понимаете выражение из документа ГЛАВГОССВЯЗЬНАДЗОРА №00068 ОТ 08.06.2000 г.
Трансляцию программ телерадиокомпаний, за исключением общероссийских...., лицензиаты СКТВ обязаны осуществлять на основе лицензий МПТР и соответствующих договоров с лицензиатами-вещателями.

Фролов
Форумчанин
 
Сообщения:
294
Зарегистрирован:
12 апр 2004
Откуда:
Екатеринбург

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

СообщениеФролов » Ср 13 апр, 2005 09:54 »

Нерубящий инспектор, понимаю так: Главгоссвязьнадзор обязал инспекторов проверять наличие у операторов договоров со всеми телерадиокомпаниями, за исключением общероссийских и региональных государственных.
Но при этом Главгоссвязьнадзор все-таки не уполномочен снимать с операторов обязанность по заключению договоров с общероссийскими вещателями с точки зрения соблюдения авторских прав.

Кстати, обратите внимание, что в новых лицензиях пункта про общероссийские программы уже нет, так что письмо Главгоссвязьнадзора № 00068 можно сдать в архив.

Нерубящий инспектор
Форумчанин
 
Сообщения:
1575
Зарегистрирован:
13 апр 2005

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

СообщениеНерубящий инспектор » Ср 13 апр, 2005 10:17 »

Фролов, Вот Вы и ответили. Да РСН и не снимает с операторов обязанность заключать договора, но, как Вы сами сказали, обязан проверять договора со всеми, кроме общероссийских. Т.е. договора с общероссийскими инспектор проверять не обязан. А ктож тогда их заключать то будет, если это не будут требовать. Или так, кто, кроме инспекторов РСН, будет это требовать

Антон Богатов
Форумчанин
 
Сообщения:
12856
Зарегистрирован:
14 апр 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

СообщениеАнтон Богатов » Ср 13 апр, 2005 10:26 »

Не понял, откуда у РСН полномочия в области надзора за соблюдением гражданского законодательства?

Нерубящий инспектор
Форумчанин
 
Сообщения:
1575
Зарегистрирован:
13 апр 2005

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

СообщениеНерубящий инспектор » Ср 13 апр, 2005 11:54 »

Независимый консультант,
В лицензиях на СКТВ есть такие пункты
3. Пользователям должна быть обеспечена подача транслируемых в эфире программ общероссийских телерадиовещательных организаций и государственных региональных
Трансляция иных телевизионных (звуковых) программ возможна при наличии лицензии на осуществление телерадиовещания и соответствующего договора с
4. Лицензиат обязан предоставлять пользователям услуги связи, соответствующие по качеству стандартам, техническим нормам, сертификатам, условиям лицензии на телерадиовещание и договора на предоставление услуг

Фролов
Форумчанин
 
Сообщения:
294
Зарегистрирован:
12 апр 2004
Откуда:
Екатеринбург

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

СообщениеФролов » Ср 13 апр, 2005 14:33 »

Нерубящий инспектор, это в старых лицензиях. Поскольку в новых лицензиях такие требования к операторам отсутствуют, то и от опрераторов со старыми лицензиями недопустимо требовать соблюдения этих пунктов.
А договоры с вещателями могут потребовать сами вещатели, причем, скорее всего, требование будет в виде судебных исков на возмещение ущерба, нанесенного безвозмездным использованием созданных ими программ.

Нерубящий инспектор
Форумчанин
 
Сообщения:
1575
Зарегистрирован:
13 апр 2005

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

СообщениеНерубящий инспектор » Ср 13 апр, 2005 14:44 »

Поскольку в новых лицензиях такие требования к операторам отсутствуют, то и от опрераторов со старыми лицензиями недопустимо требовать соблюдения этих пунктов.

А с этого места и поподробней. Только просьба юридически обосновывать. Это тот случай, когда формальная логика не катит.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45815
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1404 раз.
Поблагодарили: 619 раз.

СообщениеErlang » Ср 13 апр, 2005 20:47 »

Поскольку в новых лицензиях такие требования к операторам отсутствуют, то и от опрераторов со старыми лицензиями недопустимо требовать соблюдения этих пунктов.

Давайте подождем новых лицензий в бумаге...
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Нерубящий инспектор
Форумчанин
 
Сообщения:
1575
Зарегистрирован:
13 апр 2005

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

СообщениеНерубящий инспектор » Чт 14 апр, 2005 04:24 »

Erlang,
Так здесь вопрос не по новым лицензиям. Я просто хочу понять, почему это Фролов, решил что инспектор не имеет право требовать соблюдение пунктов действующих лицензий.

ALaddin
Форумчанин
 
Сообщения:
1739
Зарегистрирован:
18 ноя 2004
Откуда:
Дальневосточный ФО

Благодарил (а): 19 раз.
Поблагодарили: 32 раз.

СообщениеALaddin » Чт 14 апр, 2005 07:56 »

Г-н Фролов, и мне тоже объясните. Если я имею "старую" лицензию, то откуда я узнаю, что пишут в "новых"? :D

Аналогично с телефонией. У нас есть пункт, что мы обязаны межгород пускать через монополиста. Говорят, что у некоторых в лицензиях такого пункта нет, так мне теперь можно уводить трафик с монополиста на кого-то со стороны? :oops:
С уважением, Александр

Фролов
Форумчанин
 
Сообщения:
294
Зарегистрирован:
12 апр 2004
Откуда:
Екатеринбург

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

СообщениеФролов » Чт 14 апр, 2005 10:56 »

Давайте попробую объяснить. В данном случае я отталкиваюсь от п. 2 ст. 54 Конституции РФ: "если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон" и п. 3 ФЗ от 08.08.2001 № 134-ФЗ: " Основными принципами защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) являются:
…установление обязательных требований федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами".

Т.е. если например ранее инспектор обнаруживал, что оператор КТВ не ретранслирует программы общероссийских телерадиовещательных организаций, он был обязан потребовать устранения нарушения лицензионных условий, применяя к оператору различные меры воздействия, вплоть до прекращения лицензии. Но сейчас такой пункт из перечня лицензионных условий в соответствии с ФЗ "О связи" и 87 ППРФ устранен, соответственно новым операторам выдать предписание за отсутствие ретрансляции программ общероссийских телерадиовещательных организаций невозможно.
Получается, что ответственность в этой части устранена, и исходя из Конституции РФ это распространяется в том числе и на операторов с лицензиями по старой форме.
Прошу прощения за дилетантский подход, поскольку я все-таки отношусь к категории инженерных бюрократов. Возможно, присутствующие здесь профессиональные юристы меня поправят?

ALaddin
Форумчанин
 
Сообщения:
1739
Зарегистрирован:
18 ноя 2004
Откуда:
Дальневосточный ФО

Благодарил (а): 19 раз.
Поблагодарили: 32 раз.

СообщениеALaddin » Пт 15 апр, 2005 07:45 »

Если говоить о КТВ, то старые лицензии выданы на "предоставление услуг по трансляции ТВ программ по сети КТВ". Новые обзываются вообще "Кабельным вещанием". Новые лицензионные условия распространяются на новые лицензии ("я так думаю" (c)). Старые лицензии по сути вообще вне закона и должны быть приведены в соответсвие с действующим законодательством. Хотя никто никого переоформлять лицензии почему-то не заставляет :sneky:
С уважением, Александр

Вернуться в Лицензирование СМИ

Пред.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: CommonCrawl и гости: 0