О Министерстве культуры и массовых коммуникаций РФ

Обсуждение вопросов лицензирования средств массовой информации (СМИ). Разработка вещательных радиочастот. Взаимоотношения Вещатель - Оператор. Федеральная конкурсная комиссия.
Нормативные документы по данной теме.
Erlang
Автор
 
Сообщения:
45815
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1404 раз.
Поблагодарили: 619 раз.

Вопросы Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ

СообщениеErlang » Вс 11 апр, 2004 19:57 »

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 157

Вопросы Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, кинематографии, средств массовой информации и массовых коммуникаций, архивного дела и по вопросам межнациональных отношений.

2. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федерального архивного агентства, Федерального агентства по культуре и кинематографии и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

3. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно осуществляет правовое регулирование, а также разрабатывает и вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам:
культуры, искусства, кинематографии, историко-культурного наследия, средств массовой информации и массовых коммуникаций, телерадиовещания, информационного обмена, вещания дополнительной информации, развития компьютерных сетей общего пользования в сфере электронных средств массовой информации, печати, издательской, полиграфической деятельности, архивного дела;
международного культурного и информационного сотрудничества, а также межнациональных отношений.

4. Установить, что Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации о лицензировании производит лицензирование использования орбитально-частотных ресурсов и радиочастот для осуществления телевизионного вещания и радиовещания (в том числе вещания дополнительной информации), воспроизведения (изготовления экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей, деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), публичного показа аудиовизуальных произведений, если указанная деятельность осуществляется в кинозале.

5. Разрешить Министерству культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации иметь 2 заместителей Министра, а также в структуре центрального аппарата до 5 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства.

6. Установить предельную численность работников центрального аппарата Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации в количестве 279 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

7. Согласиться с предложением Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации о размещении его центрального аппарата в г. Москве, Страстной бульвар, д.5, Китайгородский проезд, д.7, и ул. Арбат, д. 35.

Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков
Москва, 8 апреля 2004 г.

Источник: http://www.government.ru/data/news_prin ... s_id=13970

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45815
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1404 раз.
Поблагодарили: 619 раз.

СообщениеErlang » Чт 15 апр, 2004 08:49 »

4. Установить, что Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации о лицензировании производит лицензирование использования орбитально-частотных ресурсов и радиочастот для осуществления телевизионного вещания и радиовещания (в том числе вещания дополнительной информации),

Не очень понятно: технические лицензии тоже будет выдавать МПТР?
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Pepper
Форумчанин
 
Сообщения:
96
Зарегистрирован:
27 янв 2004

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

СообщениеPepper » Чт 20 май, 2004 12:21 »

В четверг президент РФ Владимир Путин подписал указ о структуре правительства России. Об этом, как передает РИА "Новости", заявил премьер-министр Михаил Фрадков, открывая заседание кабинета министров.
"Президент подписал указ, которым определена структура правительства и произведены кадровые назначения членов правительства - министров",- сказал Фрадков.
Существенным изменением в составе и структуре правительства Фрадков назвал образование министерства информационных технологий и связи, которое возглавил Леонид Рейман.
Указом президента произведены следующие назначения:
• Дмитрий Козак - руководитель аппарата правительства России
• Сергей Лавров - министр иностранных дел
• Сергей Иванов - министр обороны
• Рашид Нургалиев - министр внутренних дел
• Алексей Кудрин - министр финансов
• Виктор Христенко - министр промышленности и энергетики
• Герман Греф - министр экономического развития и торговли
• Сергей Шойгу - министр по делам гражданской обороны Михаил Зурабов - министр здравоохранения и социального развития
• Андрей Фурсенко - министром образования и науки
• Юрий Трутнев - министр природных ресурсов
• Игорь Левитин - министр транспорт
• Леонид Рейман - министр информационных технологий
• Алексей Гордеев - министр сельского хозяйства
• Юрий Чайка - министр юстиции
• Андрей Соколов - министр культуры и массовых коммуникаций.
:ovacia:

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45815
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1404 раз.
Поблагодарили: 619 раз.

Служба невыясненных задач. Новая система управления медиаинд

СообщениеErlang » Чт 03 июн, 2004 18:03 »

Служба невыясненных задач. Новая система управления медиаиндустрией понятнее не стала

Структура, отвечающая в исполнительной ветви власти за работу СМИ, растет как на дрожжах. Вчера указом Владимира Путина Министерству культуры и средств массовой коммуникации было вверено еще одно подотчетное ведомство -- Федеральная служба по контролю за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Информация о появлении новой службы пока никоим образом не прояснила, как же, с точки зрения руководителей страны, должна выглядеть система управления медиаиндустрией. Единственно четко оговоренная президентским указом функция, отошедшая новой федеральной службе, -- регистрация СМИ, которую после ликвидации Минпечати собирались отдать Минюсту.

В остальном же -- полная неразбериха. Вчера ни в Министерстве культуры и массовых коммуникаций, ни в Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям объяснить, чем конкретно будет заниматься новая структура и кто станет у ее руля, не смогли. А самое на сегодняшний день главное -- неясно, как будет выглядеть куда более важная, нежели регистрация, процедура лицензирования электронных СМИ, развалившаяся после мартовской реорганизации правительства и до сих пор не «реанимированная». Возможно, основой новой службы станет министерский департамент по лицензированию, созданный около месяца назад. Однако источники в Минкульте не исключают, что департамент останется в нынешнем виде и будет ведать распределением лицензий на вещание, а новая служба уже будет контролировать выполнение вещателями своих обязательств.

Остается открытым и вопрос о дальнейшей судьбе Федеральной конкурсной комиссии (ФКК), ранее существовавшей при Минпечати как раз для того, чтобы процесс лицензирования был более демократичным. Как сообщил газете «Время новостей» начальник отдела по обеспечению работы Федеральной конкурсной комиссии (ФКК) Сергей Михеев, сейчас сотрудники бывшего Минпечати готовят ряд поправок в действующее законодательство, касающихся работы ФКК. Они могут быть приняты к рассмотрению уже в конце мая--начале июня. «Однако надо понимать, что выдача лицензий на вещание не может начаться раньше августа этого года. Объявление о конкурсе публикуется не менее чем за 60 дней до даты его проведения», -- предупредил г-н Михеев. О том, ждут ли ФКК глобальные перемены, Сергей Михеев предпочел не распространятся.

Между тем ранее заместитель председателя комитета по информационной политике Госдумы Борис Резник сообщил газете «Время новостей», что к рассмотрению в Госдуме готовится альтернативное положение о ФКК. По версии депутата, конкурсная комиссия должна быть расширена с нынешних девяти до сорока человек. При этом количество чиновников в ней должно быть сведено к минимуму, а наряду с деятелями медиаиндустрии в ФКК должны входить и «представители самых различных общественных организаций».

Надежда СТЕПАНОВА

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45815
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1404 раз.
Поблагодарили: 619 раз.

О Министерстве культуры и массовых коммуникаций РФ

СообщениеErlang » Пн 21 июн, 2004 17:38 »

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 июня 2004 г. № 289

О Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.
2. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 157 "Вопросы Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1449) следующие изменения:
1) пункт 2 после слов: "находящихся в его ведении" дополнить словами: "Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия";
2) пункт 4 исключить;
3) в пункте 5 цифру: "5" заменить цифрой: "6";
4) в пункте 6 цифру: "279" заменить цифрой: "201".

Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июня 2004 г. № 289

П О Л О Ж Е Н И Е
о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации


I. Общие положения

1. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия и кинематографии, средств массовой информации и массовых коммуникаций, архивного дела и по вопросам межнациональных отношений.
2. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, Федерального архивного агентства, Федерального агентства по культуре и кинематографии, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
3. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Министерство самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
5.2.1. порядок хранения исходных материалов национальных фильмов и исходных материалов кинолетописи;
5.2.2. перечень перемещенных культурных ценностей, не подлежащих передаче иностранным государствам, международным организациям и (или) вывозу из Российской Федерации, а также правила обеспечения режима их хранения;
5.2.3. положение о национальном фильме;
5.2.4. положение о федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию;
5.2.5. единые правила и условия учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
5.2.6. порядок формирования, учета, сохранения и использования Музейного фонда Российской Федерации, а также деятельности музеев в Российской Федерации;
5.2.7. порядок выдачи разрешений на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий;
5.2.8. правила и условия деятельности государственных, муниципальных и других архивов Российской Федерации;
5.2.9. правила информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов архивов Российской Федерации;
5.2.10. перечни документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной власти и подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения, а также примерные номенклатуры дел;
5.2.11. нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
5.3. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
5.4. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
5.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.8. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении федеральной службы и федеральных агентств по их мобилизационной подготовке;
5.9. организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.10. в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
5.12. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
6.2. учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности и награждать ими работников в указанных областях;
6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
6.5. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, подведомственных федеральной службы и федеральных агентств.
7. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

III. Организация деятельности

8. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Структурными подразделениями Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.
10. Министр:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.2. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
10.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
10.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
10.5. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
10.6. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, а также отчеты об их деятельности;
10.7. вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств проекты положений о федеральной службе и федеральных агентствах, предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников федеральной службы и федеральных агентств;
10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета и финансированию подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств;
10.9. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Положения;
10.10. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств;
10.11. дает поручения подведомственным Министерству федеральной службе и федеральным агентствам и контролирует их исполнение;
10.12. отменяет противоречащие федеральному законодательству решения подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом;
10.13. назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств заместителей руководителей федеральной службы и федеральных агентств, руководителей территориальных органов федеральной службы;
10.14. представляет в установленном порядке работников Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральной службы и федеральных агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
10.15. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.
11. Финансирование расходов на содержание Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
12. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Место нахождения Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации - г. Москва.

Москва, 21 июня 2004 г., N 0968

Документ: http://www.government.ru/data/news_text ... s_id=14677

Лёха

 

СообщениеЛёха » Пн 21 июн, 2004 18:15 »

Похоже, лицензированием вещания будет заниматься Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия......тока о ней и нет Положения пока.
Прямая аналогия с Минсвязи - там лицензированием будет заниматься тоже ФСНСС...

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45815
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1404 раз.
Поблагодарили: 619 раз.

СообщениеErlang » Пн 21 июн, 2004 18:21 »

Похоже, лицензированием вещания будет заниматься Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия......

Похоже.
тока о ней и нет Положения пока

Думаю, что уже есть.
Похоже, 17 июня Правительство приняло все необходимые положения о Связи и СМИ. Завтра документы появятся на сайте Правительства, а может и сегодня :sneky:
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Вернуться в Лицензирование СМИ


Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: CommonCrawl и гости: 0