Леонид Рейман не готов к либерализации
На Российском инвестиционном форуме в Лондоне замминистра транспорта и связи Леонид Рейман заявил, что до конца 2004 года Россия может решить вопрос о демонополизации рынка дальней связи. Аналитики уверены, что это очередное политическое заявления, которое продиктовано требованиями ВТО.
«В течение последнего года объем перекрестного субсидирования местной связи за счет дальней связи (доходы от дальней связи покрывают расходы на телефонизацию сельской местности. – «Газета.Ru») снизился в 4,2 раза, если снижение будет продолжаться такими же темпами, перекрестное субсидирование будет ликвидировано», – отметил Рейман.
По его словам, связь – одна из самых либерализованных отраслей в России. В 1994 году 97,5% компаний, работавших в этом секторе, принадлежали государству.
Сейчас в госсобственности находится всего 40% рынка телекоммуникаций.
_________________________________________
Нехватка номеров закончится к осени
«Проблема выдачи новой номерной емкости сотовым операторам будет решена к осени текущего года», – заявил во вторник в Лондоне Леонид Рейман, замминистра транспорта и связи...
_________________________________________
Господин Рейман сделал и сенсационное заявление: «Уже с начала 2005 года Россия может выполнить требование для вступления во Всемирную торговую организацию о прекращении монополии ОАО «Ростелеком» на услуги дальней связи».
Примечательно, что последнее время представители бывшего Минсвязи и холдинга «Связьинвест» (основной акционер «Ростелекома») высказывались за
сохранение монополии на дальнюю связь в течение некоторого времени.
Они утверждали, что эта отрасль может быть либерализована не ранее 2006 года.
В заключение Рейман отметил, что российское законодательство, а именно новый закон «О связи», гарантирует предоставление качественных услуг населению на всей территории России. Он пообещал инвесторам доработать законодательство – с тем, чтобы «упростить процедуру лицензирования и создать еще более привлекательные условия для инвестиций».
В «Ростелекоме» очень скупо комментируют заявления замминистра. «Мы ведем подготовку к демонополизации рынка», – говорит Ирина Жаброва из пресс-службы компании.
Татьяна Толмачева, аналитик «ИКС-Консалтинг», считает заявление Леонида Реймана исключительно политическим: «Можно обнаружить определенную закономерность в заявлениях замминистра о демонополизации рынка дальней связи в России, которые он делает раз в полгода. Например,
в конце прошлого года утверждалось, что этот процесс будет завершен совсем скоро.
Однако внутри российского правительства нет согласия по этому вопросу: Минсвязи (теперь часть Министерства транспорта и связи. – «Газета.Ru») пытается оттянуть отмену монополии «Ростелекома», а Минэкономразвития, наоборот, выступает за скорейшую либерализацию, чтобы выполнить требования ВТО».
«Вопрос о либерализации дальней связи очень болезненный, министерство пока не готово его решить. Все подзаконные акты приостановлены из-за реорганизации правительства», – говорит Татьяна Толмачева.
Александр Шатиков из ACM-Consulting, считает, что все подзаконные акты, положенные для обеспечения закона «О связи», заработают нескоро: «Необходимо провести целый ряд шагов, чтобы эти акты были приняты. Скорее всего, к концу этого года министерство лишь будет декларировать, что какие-то требования для вступления в ВТО исполнены, но остаются еще не решенные вопросы».
Ольга Жилинская, аналитик «Ренессанс-Капитала», соглашается с коллегами, что сегодняшнее заявление замминистра носит политический характер, но замечает, что
«Ростелеком» уже практически потерял монополию на дальнюю связь.
«Эта монополия фиктивна: компания контролируют лишь 50–60% рынка в Москве. Если «Ростелеком» не будет снижать тарифы на междугородную связь (цены на международные звонки уже снижались.– «Газета.Ru»), компания потеряет существенную долю на рынке. Компания уже начала лоббировать этот вопрос в правительстве, которое устанавливает цены на услуги фиксированной связи». Татьяна Толмачева считает, что, если демонополизация все-таки произойдет и доля «Ростелекома» значительно уменьшится, потребитель только выиграет: «Если рынок будет демонополизован, то возрастет конкуренция, и тарифы будут снижаться».
20 АПРЕЛЯ Текст: Тимофей Дзядко
Источник:
http://www.gazeta.ru/2004/04/20/oa_118495.shtml