Минэкономразвития:затраты предпринимателей на вступление в СРО, составили 85 миллиардов рублей09.03.2011 г.
Минэкономразвития России опубликовало заключение об оценке регулирующего воздействия, на приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624. Согласно заключению,
в СРО вступило 117.651 организаций (предпринимателей), потратившим на вступление в СРО (в первый год) 85.128.000.000 рублей, что составляет в среднем от 29% (у строителей), до 75% (у изыскателей) от их чистой прибыли.
По мнению Минэкономразвития, возможное уточнение перечня работ влияющих на безопасность объектов капитального строительства, позволит сэкономить субъектам предпринимательской деятельности, до 36,7 миллиардов рублей.
Минэкономразвития России размещает заключение об оценке регулирующего воздействия на приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»Минэкономразвития - Заключение об оценке ...В частности по вопросам, поставленным Минэкономразвития России, была получена и проанализирована информация от 76 субъектов предпринимательской деятельности, 47 СРО, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Российского союза промышленников и предпринимателей, Национального объединения строителей, Национального объединения изыскателей, Национального объединения проектировщиков, а также Министерства регионального развития Российской Федерации.
Согласно представленным данным, в настоящее время свидетельства о допуске к указанным в Перечне видам работ получили:5 475 изыскателей, 23 000 проектировщиков и 89 176 строителей, то есть порядка 118 000 субъектов предпринимательской деятельности.
...Как следует из представленной таблицы, затраты на получение свидетельства о допуске представляют собой, по сути, серьезный барьер для входа на рынок для субъектов предпринимательской деятельности и, по информации ряда респондентов, могут существенно превышать получаемую предпринимателем прибыль.
Принимая во внимание, что названные затраты направлены не на выполнение работ, а лишь на формальное подтверждение возможности их выполнения субъектом предпринимательской деятельности, их обоснованность, т.е. отнесение того или иного вида работ к рассматриваемому Перечню, требует серьезного обоснования.
...В ходе проведения оценки регулирующего воздействия было установлено, что обеспечение безопасности объектов капитального строительства при выполнении ряд работ, указанных в Перечне, уже нормативно обеспечена. Таким образом, в результате дублирующего регулирования субъекты предпринимательской деятельности несут необоснованные расходы.
...Таким образом, имеет место двойное регулирование деятельности организаций (предпринимателей), вынужденных, с одной стороны, получать лицензию, выдаваемую МЧС России, с другой стороны – свидетельство о допуске, выдаваемое СРО. Качество выполняемых работ обеспечивается в первую очередь лицензионным контролем, который осуществляет МЧС России. В настоящее время функционирует порядка 47 000 организаций, выполняющих вышеназванные работы. Порядка 1,5 % из них уже выполнили требование о получении свидетельства о допуске.
в СРО, составили 85 миллиардов рублей
Т.е. большая их часть лежит в кармане СРО, если лежит...
Еще взносы могут расти и члены многих СРО с этим ни чего сделать не смогут, т.е. затраты растущие.
Дополнительно следует отметить позицию целого ряда участников строительного рынка о необходимости в той или иной мере приостановить на 1-2 года любое нормотворчество не только в части рассматриваемого приказа, но и в целом в сфере регулирования строительной отрасли. Аргументируется данная позиция прежде всего тем, что субъекты предпринимательской деятельности не успевают адаптироваться к нормативным новациям в данной сфере.
В точку
Расчет затрат показал, что на получение свидетельства о допуске тратится в среднем в 25 раз больше, чем на получение лицензии.
..а получив нужно еще и еще и еще
Минрегион предложил забрать у Ростехнадзора, функции контроля за СРО09.03.2011 г.
Министерством регионального развития РФ, подготовлен проект постановления правительства, предусматривающий передачу Минрегиону функций государственного контроля за СРО в строительстве.
Согласно проекту, Министерству регионального развития Российской Федерации должны перейти полномочия по:
Ведению государственного реестра СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных саморегулируемых организаций.
Осуществлению государственного контроля за деятельностью национальных объединений СРО в строительстве.
Подготовке обращений в арбитражный суд с требованием об исключении сведений о некоммерческом партнерстве из государственного реестра саморегулируемых организаций.
Разработке и утверждению формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.