Перечень лицензируемых услуг связи сокращен в два раза
Опасения участников российского рынка сотовой связи, что с принятием правительственного постановления, касающегося лицензирования услуг связи, у них отберут имеющиеся лицензии и заставят получать новые, напрасны. Об этом сообщил Борис Антонюк, первый замминистра связи РФ в прежней структуре министерства. Он также отметил, что Госсвязьнадзор не будет иметь претензий к компаниям, чьи лицензии заканчиваются в мае, так как фактически лицензия продолжает действовать в связи с необходимостью уплаты налогов и взаиморасчетов с клиентами.
Все лицензии, закончившиеся 1 апреля 2004 года, были продлены еще в декабре 2003 года в связи с вступлением в силу с 1 января 2004 года нового закона «О связи». Сейчас Министерство информационных технологий и связи РФ подготовило проект перечня услуг связи, подлежащих лицензированию, в котором число наименований лицензируемых услуг сокращено в 2 раза по сравнению с действовавшим до этого перечнем. Данный проект входит в число подзаконных актов, которые правительство РФ должно принять для обеспечения действия новой редакции закона "О связи". Борис Антонюк отметил, что для того, чтобы новый закон «О связи» действовал в полную силу, необходимо принять 35 подзаконных актов.
Все лицензии на услуги связи, срок действия которых истекает до принятия нового порядка лицензирования, действительны до принятия новых нормативных актов. Продлевать лицензии будут в соответствии с новыми правилами. После принятия нового порядка лицензирования все ранее выданные лицензии будут действовать до истечения их сроков и только затем продлеваться по новым правилам.
Как сообщает ПРАЙМ-ТАСС, все виды лицензий, предусмотренных новым перечнем, разделяются по 3 категориям: лицензии на услуги, не требующие задействования номерного или радиочастотного ресурса (такие лицензии предлагается выдавать уведомительным порядком в течение 30 дней со дня подачи заявки); лицензии на услуги, требующие задействования номерного ресурса (эти лицензии будут рассматриваться в течение 75 дней, пока регулирующие органы будут изучать возможность предоставления необходимого заявителю ресурса телефонной нумерации); лицензии на услуги, требующие задействования радиочастотного ресурса (такие лицензии предполагается выдавать по итогам торгов в виде аукциона или конкурса).
Также Борис Антонюк отметил, что услуга IP-телефонии должна базироваться на тех же принципах и правилах, по которым осуществляется предоставление услуг связи в сетях фиксированных и сотовых операторов. При этом лицензирование IP-телефонии обеспечит безопасность граждан, так как функция системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ) обязана действовать вне зависимости от применяемой технологии на сети любого оператора, оказывающего голосовые услуги.
С принятием постановления правительства о перечне лицензируемых услуг отпадет и необходимость получать дополнительные лицензии на технологии, позволяющие оператору оказывать дополнительные услуги (например, на передачу данных - SMS, MMS).
Согласно новому постановлению будут разделены лицензии на услуги местной телефонной связи, услуги местной и внутризоновой телефонной связи и услуги междугородней и международной связи. Операторы дальней связи должны будут предоставлять услуги связи на территории всей Российской Федерации, включая убыточные регионы. Демонополизация рынка дальней связи, по словам замминистра, завершится к первому января 2007 года.
Говоря в целом о проекте постановления, заместитель министра подчеркнул, что в документе "есть четкая структура, позволяющая сделать процедуру выдачи лицензий прозрачной". Борис Антонюк выразил надежду, что в ближайшее время проект постановления о лицензировании услуг, от которого зависит развитие рынка связи, будет рассмотрен правительством.
Источник:
Сотовик
