- Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2005 г. N 637
"О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи" установлено:
что до 1 января 2008 г. при установлении тарифов на предоставление междугородного телефонного соединения (разговора) абонентам сети фиксированной телефонной связи в состав экономически обоснованных затрат включаются расходы на оплату компенсационной надбавки на услуги местного и зонового инициирования вызова, размер которой устанавливается Федеральной службой по тарифам.
Исходя из указанного постановления Правительства, операторы МГМН связи, осуществляющие оказание услуг МГМН связи по регулируемым тарифам имеют право включать в тарифы на предоставление междугородного телефонного соединения расходы на оплату компенсационной надбавки.
Понятие компенсационной надбавки определено в Постановлении Правительства РФ от 19 октября 2005 г. N 627 "О государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования"
(с изменениями от 26 января 2006 г.):
а) к цене на услуги местного, а также зонового инициирования вызова, направленного на установление внутризонового, междугородного или международного телефонного соединения, устанавливается компенсационная надбавка.
Размер компенсационной надбавки к цене на услуги местного, а также зонового инициирования вызова устанавливается Федеральной службой по тарифам с учетом размера средств, направляемых оператором связи на покрытие разницы между доходами от оказания услуг внутризоновой телефонной связи, местной телефонной связи по регулируемым тарифам и экономически обоснованными затратами на оказание этих услуг, а также с учетом нормативной прибыли.
На сегодняшний день услуги МГ/МН связи оказывает в основном Ростелеком. Он включён в реестр ОСП. В тарифе на каждую услугу РТК заложена компенсационная надбавка. Каждый пользователь оплачивая тариф, оплачивает и компенсационную надбавку,вне зависимости к какой сети местной связи подключено его оконечное устройство.
Когда пользователь совершает МГ/МН вызов с сети опОСП, закономерно что оператор РТК, получив оплату от пользователя, отдаёт компенсационную надбавку опОСП.
Но когда пользователь совершает вызов с сети опНЕ ОСП , РТК получив оплату:
а) Не может отдать надбавку опОСП в этом регионе, так как вызов совершён не с его сети.
б)Не может оставить надбавку себе, так как РТК не выполнил какую-либо дополнительную работу.
Следовательно РТКому остаётся либо снизить тариф для пользователей сетей НЕ ОСП, чего он не может сделать в силу публичности тарифов, либо отдавать компенсационную надбавку тому оператору МТС с чьей сети был произведён вызов.
Какие будут мнения?