Постановление Правительства РФ от 29 июля 2011 г. N 633

Обсуждение последних новостей отрасли.
Новости законодательства РФ в области связи.
Интересные статьи посвященные инфокоммуникациям в России.
ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

Постановление Правительства РФ от 29 июля 2011 г. N 633

СообщениеТРИОД » Чт 04 авг, 2011 16:38 »

Постановление Правительства РФ от 29 июля 2011 г. N 633 "Об экспертизе нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Обзор документа
Нормативно-правовые акты не будут необоснованно затруднять ведение предпринимательской (инвестиционной) деятельности.

Нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат экспертизе, чтобы выявить в них положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. Речь идет о регулирующих отношения, участники которых - субъекты такой деятельности.
Экспертиза проводится Минэкономразвития России. Основанием могут быть и письменные обращения представителей предпринимательского сообщества.
Если по результатам экспертизы выявлены положения, необоснованно затрудняющие ведение указанной деятельности, то Министерство принимает следующие меры. Вносит в Минюст России предложения об отмене (изменении) таких актов (их отдельных положений). Направляет в Правительственную комиссию по проведению административной реформы предложения по внесению изменений в федеральные законы, акты Президента РФ и Правительства РФ, на основании и во исполнение которых они изданы.
Минюст России в 2-недельный срок со дня получения предложения направляет в орган исполнительной власти представление об отмене (изменении) нормативно-правового акта (его отдельных положений). В случае его неисполнения Минюст России вносит в Правительство РФ предложение об отмене акта (его отдельных положений).
В 2-месячный срок должен быть принят порядок проведения вышеназванной экспертизы. В нем будет определен механизм взаимодействия при ее проведении с федеральными органами исполнительной власти, принявшими нормативно-правовые акты, Минюстом России, а также в случае необходимости с представителями предпринимательского сообщества.


В целях организации деятельности федеральных органов исполнительной
власти по обеспечению выявления положений нормативных правовых актов,
необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной
деятельности, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти, регулирующие отношения, участниками которых
являются или могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной
деятельности, подлежат экспертизе в целях выявления в указанных актах
положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и
инвестиционной деятельности (далее - экспертиза).
2. Экспертиза проводится Министерством экономического развития
Российской Федерации в том числе на основании письменных обращений
представителей предпринимательского сообщества.
3. По результатам экспертизы Министерство экономического развития
Российской Федерации в случае выявления в указанных актах положений,
необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной
деятельности:
вносит в Министерство юстиции Российской Федерации предложения об
отмене или изменении нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти или их отдельных положений, необоснованно
затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности;
направляет в установленном порядке в Правительственную комиссию по
проведению административной реформы предложения по внесению изменений в
федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и
распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и
распоряжения Правительства Российской Федерации, на основе и во
исполнение которых изданы нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти, необоснованно затрудняющие ведение
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
4. Министерству экономического развития Российской Федерации
разработать и утвердить в 2-месячный срок порядок проведения экспертизы
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в
целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение
предпринимательской и инвестиционной деятельности, определив в нем
механизм взаимодействия при проведении экспертизы с федеральными органами
исполнительной власти, принявшими указанные нормативные правовые акты,
Министерством юстиции Российской Федерации, а также в случае
необходимости с представителями предпринимательского сообщества.
5. Федеральным органам исполнительной власти по запросу Министерства
экономического развития Российской Федерации представлять необходимые
материалы в целях проведения экспертизы.
6. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации В. Путин

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 июля 2011 г. N 633)

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа
1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых
актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной
регистрации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33,
ст. 3895; 2006, N 29, ст. 3251) дополнить пунктом 4.2 следующего
содержания:
"4.2. Представление об отмене или изменении принятого федеральным
органом исполнительной власти нормативного правового акта или его
отдельных положений, необоснованно затрудняющих ведение
предпринимательской и инвестиционной деятельности, направляется
Министерством юстиции Российской Федерации в федеральный орган
исполнительной власти в 2-недельный срок со дня получения предложения
Министерства экономического развития Российской Федерации,
подготовленного по результатам экспертизы нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них
положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и
инвестиционной деятельности. Представление исполняется федеральным
органом исполнительной власти в срок, указанный в таком представлении и
определяемый Министерством юстиции Российской Федерации на основании
предложения Министерства экономического развития Российской Федерации.
В случае неисполнения представления Министерство юстиции Российской
Федерации вносит в Правительство Российской Федерации предложение об
отмене такого акта или его отдельных положений вместе с обоснованием,
отражающим позиции Министерства экономического развития Российской
Федерации и федерального органа исполнительной власти, издавшего акт, и
проектом соответствующего распоряжения Правительства Российской
Федерации.".
2. Положение о Министерстве экономического развития Российской
Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации
от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2008, N 24, ст. 2867; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344;
N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 38, ст. 4500; N 41, ст. 4777; N 46,
ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 21,
ст. 2602; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104;
2011, N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 17, ст. 2411, 2424), дополнить
подпунктом 5.2.28.83 следующего содержания:
"5.2.28.83. порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них
положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и
инвестиционной деятельности;".

Первым делом - отменить Приказ-113! :rus:

Ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности,

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18409
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 635 раз.
Поблагодарили: 669 раз.

СообщениеСвязной (С) » Пт 05 авг, 2011 08:24 »

Речь так понимаю о всех НПА принятых-действующих в т.ч.?

ТРИОД писал(а):Первым делом - отменить
Так вроде:
в том числе на основании письменных обращений представителей предпринимательского сообщества

Пишем запросы :writ:
Я всегда на боевом посту (С)

Ura
Форумчанин
 
Сообщения:
1802
Зарегистрирован:
07 июн 2006
Откуда:
Троедолбенянск

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 5 раз.

СообщениеUra » Пт 05 авг, 2011 10:35 »

ПисАйте, писАйте.
Видимо, после реформ остался сонм нетрудоустроеных "экспертов", ага. В МЭРТ им самое тихое гавань.
Толку с этого будет ровно столько же, сколько и без т.н. "экспертизы".
Вместо того, чтобы использовать традиционные для этого механизмы, лепим подпорки и затычки.
Вона, еще уполномоченных толкачей сквозь государев строй учредили.
Судебных "решал" официализируют, ага.
Кто там на очереди, коллекторы как прокладка между приставами и народом?
Ученый, сверстник Галилея, был Галилея не глупее
Он знал, что вертится Земля, но у него была семья
(С) Евтушенко

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

СообщениеТРИОД » Пт 05 авг, 2011 10:45 »

Связной (С) писал(а):Речь так понимаю о всех НПА принятых-действующих в т.ч.?


Именно о действующих НПА и речь.

Я так думаю: если Набиулиной напишут 50 операторов с требованием отменить это чудовище, под названием ПР-113, то от этого трудно будет отмахнуться? а?
Кто что думает?

Ura писал(а):ПисАйте, писАйте.Видимо, после реформ остался сонм нетрудоустроеных "экспертов", ага. В МЭРТ им самое тихое гавань.


Сегодня с утра Вы несколько ворчливы... Гыгыгыгыгы! :shuffle: :yes: :D ;-)
"Ну к чему все это, лучше бы водки выпили..." (Из писем Белинского Гоголю)

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18409
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 635 раз.
Поблагодарили: 669 раз.

СообщениеСвязной (С) » Пт 05 авг, 2011 20:20 »

ТРИОД писал(а):напишут 50 операторов
Не рассмотрит. Надо от представителей предпринимательского сообщества. И здесь уловка :rus:
Я всегда на боевом посту (С)

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

СообщениеТРИОД » Пт 05 авг, 2011 22:58 »

Ну тогда надо подбить Ассоциацию региональных операторов связи и Инфокоммуникационный союз! :rus:
"Ну к чему все это, лучше бы водки выпили..." (Из писем Белинского Гоголю)

agros
Форумчанин
 
Сообщения:
739
Зарегистрирован:
09 ноя 2005
Откуда:
Магнитогорск

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.

Сообщениеagros » Чт 11 авг, 2011 13:12 »

Триод.
113 автоматически обнулился когда в ЗОС внесли изменения о регистрации сетей.
После отмены регистрации никто этот приказ не востанавливал

витл
Форумчанин
 
Сообщения:
904
Зарегистрирован:
24 авг 2007
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 57 раз.
Поблагодарили: 75 раз.

Сообщениевитл » Чт 11 авг, 2011 13:22 »

Однако, РСКН в своей деятельности по вводу сооружений связи в эксплуатацию руководствуется:
- Указаниями Ситникова за №СС-05-2/267 от 01.07.2009;
- Рекомендациями Катулевского за №КА-08653 от 04.08.2009,
в которых четко прописано, вводить по 113, кроме выдачи РЭ.

Syzygy
Форумчанин
 
Сообщения:
415
Зарегистрирован:
15 июл 2009
Откуда:
Подмосковье

Благодарил (а): 22 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

СообщениеSyzygy » Чт 11 авг, 2011 13:35 »

А чем всем так 113-й не угодил? Ну отменят его, напишут что-нибудь ещё шедеврального. Хрен редки не слаще.

витл
Форумчанин
 
Сообщения:
904
Зарегистрирован:
24 авг 2007
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 57 раз.
Поблагодарили: 75 раз.

Сообщениевитл » Чт 11 авг, 2011 13:44 »

Лично с моей точки зрения, в 113 есть очень серьезный изъян, а именно, не определены сроки для инспектора при вводе в эксплуатацию сооружения связи. Рабочие проекты у него могут лежать месяцами, пока у него не дойдут руки.

Syzygy
Форумчанин
 
Сообщения:
415
Зарегистрирован:
15 июл 2009
Откуда:
Подмосковье

Благодарил (а): 22 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

СообщениеSyzygy » Чт 11 авг, 2011 13:55 »

Если не ошибаюсь, у них есть внутренняя инструкция, в которой прописано как и когда принимать. Во всяком случае, мой инспектор ссылался на вполне конкретные сроки и назначения комиссии и выделения человека и приёмки.

витл
Форумчанин
 
Сообщения:
904
Зарегистрирован:
24 авг 2007
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 57 раз.
Поблагодарили: 75 раз.

Сообщениевитл » Чт 11 авг, 2011 14:10 »

Вы ошибаетесь. Сроков ввода нет, все зависит от инспектора.
Как только он соберется "с духом", то сделает проект приказа на ввод, после подписания приказа, для ввода дается 30 дней, опять же если не будет каких-то чрезвычайных обстоятельств, например, заболел один из членов приемочной комиссии, в таком случае сроки могут отодвигаться.

MNOGO
Форумчанин
 
Сообщения:
4617
Изображения: 8
Зарегистрирован:
05 май 2005
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 44 раз.
Поблагодарили: 195 раз.

СообщениеMNOGO » Чт 11 авг, 2011 14:52 »

agros писал(а):113 автоматически обнулился когда в ЗОС внесли изменения о регистрации сетей.


Можете привести правовой механизм автоматического обнуления?
И как быть если накры "обнулиласть" сама регистрация?
Действуют ли прежние правовые нормы?
И что делать, если ФОИВ руководствуется в своей работе этими самыми нормами? :-k:
Вольный стрелок

adviser
Новичок
 
Сообщения:
8
Зарегистрирован:
26 мар 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщениеadviser » Чт 11 авг, 2011 23:12 »

витл писал(а):Лично с моей точки зрения, в 113 есть очень серьезный изъян, а именно, не определены сроки для инспектора при вводе в эксплуатацию сооружения связи. Рабочие проекты у него могут лежать месяцами, пока у него не дойдут руки.

витл писал(а):Вы ошибаетесь. Сроков ввода нет, все зависит от инспектора.
Как только он соберется "с духом", то сделает проект приказа на ввод, после подписания приказа, для ввода дается 30 дней, опять же если не будет каких-то чрезвычайных обстоятельств, например, заболел один из членов приемочной комиссии, в таком случае сроки могут отодвигаться.


Сроки работы приемочной комиссии определят заказчик. К окончанию работы приемочной комиссии инспектор должен выдать заключени. Если сроки заказчиком не определены, то 30 дней и то чтоб заключение не "зависло" на год-полтора. Что мешает заказчику приказом о назначении приемочной комиссии определить сроки работы таковой?

витл
Форумчанин
 
Сообщения:
904
Зарегистрирован:
24 авг 2007
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 57 раз.
Поблагодарили: 75 раз.

Сообщениевитл » Пт 12 авг, 2011 11:04 »

Все верно:
"Сроки работы приемочной комиссии определят заказчик. К окончанию работы приемочной комиссии инспектор должен выдать заключени. Если сроки заказчиком не определены, то 30 дней и то чтоб заключение не "зависло" на год-полтора. Что мешает заказчику приказом о назначении приемочной комиссии определить сроки работы таковой?,
однако, инспектор так не навязчиво говорит: "измените сроки ввода на те, когда меня устроит" - это первый вариант,
второй еще проще, "идите и жалуйтесь на меня", что естественно для оператора будет только "дороже".
Поэтому, сроки ввода должны быть законодательно закреплены, начинаю от момента подачи уведомления о завершении строительства сооружения связи и до подписания Акта КС-14.

MNOGO
Форумчанин
 
Сообщения:
4617
Изображения: 8
Зарегистрирован:
05 май 2005
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 44 раз.
Поблагодарили: 195 раз.

СообщениеMNOGO » Пт 12 авг, 2011 17:53 »

витл писал(а):"измените сроки ввода на те, когда меня устроит"


Никогда такой не слышал. Было другое: "Пожалуйста, поставьте в письме IV квартал, очень в отпуск хочется". :D
Инспектор- существо подневольное. У него есть начальник территориального ТУ,который напрямую общается с топами операторов на своей территории.
И если инспектор "уйдёт в отказ". начальник ТУ узнает сразу.
Вольный стрелок

ТРИОД
Форумчанин
 
Сообщения:
2655
Изображения: 54
Зарегистрирован:
01 ноя 2007
Откуда:
Северный Полюс

Благодарил (а): 82 раз.
Поблагодарили: 316 раз.

СообщениеТРИОД » Пн 15 авг, 2011 09:02 »

agros писал(а):Триод.
113 автоматически обнулился когда в ЗОС внесли изменения о регистрации сетей.


Это не так. Приказ Минсвязи может быть отменен либо другим приказом Минсвязи, либо постановлением ПР, либо Указом Президента страны.
Да и сама регистрация сетей была отменена новым законом 10-ФЗ.
"Ну к чему все это, лучше бы водки выпили..." (Из писем Белинского Гоголю)

витл
Форумчанин
 
Сообщения:
904
Зарегистрирован:
24 авг 2007
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 57 раз.
Поблагодарили: 75 раз.

Сообщениевитл » Пн 15 авг, 2011 13:29 »

Как раз наоборот, и инспектор, и его начальник, и начальник начальника, все все знают, но ничего не сделают до тех пор, пока до вас не дойдет очередь. А эта очередь может идти месяцами. Ввод сооружения связи для надзора второстепенное дело, на первом месте КЛД.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18409
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 635 раз.
Поблагодарили: 669 раз.

СообщениеСвязной (С) » Вт 16 авг, 2011 09:07 »

ВЕДОМОСТИ

Звонок министру

Запрет на прямой обмен трафиком между сетями мешает бизнесу и должен быть отменен, считает Ассоциация региональных операторов связи (АРОС). За поддержкой она обратилась в Минэкономразвития

В конце июля 2011 г. вышло постановление правительства, доверившее Минэкономразвития проводить экспертизу правовых актов, чтобы выявлять в них положения, мешающие бизнесу. Сейчас у Минэкономразвития есть прекрасная возможность воспользоваться новыми полномочиями, считает Домбровский. Минэкономразвития вчера не ответило на запрос «Ведомостей».
Читать целиком
Я всегда на боевом посту (С)

Теги темы

НПА, ППРФ, Предпринимательская деятельность, Экспертиза НПА

Вернуться в Последние новости отрасли


Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: YandexBot [bot] и гости: 5