Проект "О связи": "отмена" внутрисетевого роуминга с 04.2014

[zakonodatel]

Erlang, по п.2 извольте ознакомиться с первоисточником:

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменений в Федеральный закон «О связи»


Статья 1
Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации 2003, № 28, ст. 2895; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 31, ст. 3431; 2007, № 7, ст. 835; 2008, № 18, ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705; № 15, ст. 1737; № 27, ст. 3408; № 31, ст. 4190; 2011, № 9, ст. 1205; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить подпунктами 31 и 32 следующего содержания:
«31) домашний регион – территория субъекта Российской Федерации, указанная в решении о выделении оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер;
32) регион пребывания – территория субъекта Российской Федерации, отличная от домашнего региона и на которой абонент находится в момент оказания ему услуг оператором связи;»;
2) статью 28 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. При установлении тарифов операторами подвижной радиотелефонной связи стоимость единицы тарификации входящих телефонных соединений при нахождении абонента за пределами домашнего региона не может превышать стоимость единицы тарификации исходящего телефонного соединения из домашнего региона с абонентами местной телефонной связи региона нахождения абонента по действующему для абонента тарифному плану.»;
3) статью 46 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Оператор подвижной радиотелефонной связи при определении перемещения абонента за пределы домашнего региона, но в пределах функционирования своей сети связи, обязан известить абонента об изменении тарификации оказываемых услуг связи коротким текстовым сообщением, содержащим информацию:
о факте выезда за пределы домашнего региона и изменении в связи с этим тарификации;
о наименовании применяемого временно тарифного плана;
о порядке получения подробной информации о применяемых тарифах;
о доступных альтернативных тарифах;
о порядке и удаленном способе смены тарифного плана.
Короткое текстовое сообщение направляется оператором связи абоненту единовременно при регистрации абонентского устройства на узле коммутации сети подвижной радиотелефонной связи, не входящем в домашний регион.»;
4) в статье 54:
а) в пункте 1:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
«между пользователями, находящимися на территориях разных субъектов Российской Федерации, когда вызываемый абонент находится за пределами территории домашнего региона, если договором об оказании услуг связи не установлено иное;»;
дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
«с абонентом, находящимся за пределами Российской Федерации, если договором об оказании услуг связи не установлено иное.»;
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Оператор подвижной радиотелефонной связи в случае перемещения абонента за пределы домашнего региона обязан временно изменить тарифный план, выбранный абонентом, на тарифный план, используемый в регионе пребывания абонента.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2014 года.

Президент
Российской Федерации

ИМХО:
1. Надругательство над ЗоС
2. Издевательство над абонентом-роумером.

[Подвижный]

ужас какой-то придумали, что за временный тарифный план???

а если я работаю в москве а живу в подмосковье, тоже жить по временному тарифному плану когда я дома или наоборот

жизнь в россии становится временно, не знаешь что ждат и как увернуться

[zakonodatel]

Подвижный
Плюс ко всему все эти понятия "домашний регион", "тарифный план" и пр. явно не к месту.

Уважаемые сотрудники-подвижники! Не стоит превращать ЗАКОН в Правила оказания услуг подвижной связи.

ИМХО ГПУ Президента нахмурится как минимум.

[Подвижный]

Ну да кроме подвижки у нас видимо других видов связи нет в стране, фикса погибла а бабуля в глухой таежной деревне видимо достанет из кармана сотик и будет по нему разговаривать

[Erlang]

а если я работаю в москве а живу в подмосковье, тоже жить по временному тарифному плану когда я дома или наоборот

Москва и область для ОПСОСов вроде как единая лицензионная зона, а вот тарифы могут различаться

[Подвижный]

Москва и область для ОПСОСов вроде как единая лицензионная зона

где это такое написано, кроме как в 97-ом приказе!!!! Если посмотреть лицензии:

2G территория оказания - каждый субъект
3G, 4G - территория оказания - РФ,

возникает вопрос: что такое домашний регион в 3G и 4G?

[Erlang]

де это такое написано

Если посмотреть лицензии:
2G территория оказания - каждый субъект

Насколько помню там хитро написано:
Москва и Московская область, а не через запятую.
Да и на конкурсе, УПС, а конкурсов на Москву вообще не было в 2G, только DCS

[Подвижный]

Да и на конкурсе, УПС, а конкурсов на Москву вообще не было в 2G, только DCS

Что такое DCS???? разве это не 2G только в частотном диапазоне - 1800? :))

[Erlang]

Подвижный
да так и есть, я просто конкретизировал.

[Erlang]

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2014 года

Внутрисетевой роуминг могут отменить в марте 2014 г. В сентябре 2013 г. Дума рассмотрит проект закона об отмене внутрисетевого роуминга, следует из документов на ее сайте. С момента первого внесения в Думу текст сильно изменился — теперь он близок к идее министра связи Николая Никифорова. Приезжая в другой город, абонент может говорить по местным тарифам, а звонки в другие города будут оплачиваться как междугородные, обещал он летом 2012 г. В новом варианте законопроекта говорится, что при выезде абонента из домашнего региона оператор обязан временно изменить условия его тарифного плана на действующие в том регионе, куда тот приехал. Входящий звонок из домашнего региона не может стоить больше, чем абонент заплатил бы за такой же междугородный вызов из своего региона в тот, где он находится. А в пределах одного региона все входящие должны быть бесплатными. Неясно, как подписать абонента на «местный» тариф, говорит представитель «Мегафона» Юлия Дорохина: правильнее, чтобы абонент мог сам выбрать его. Сейчас в сотовых сетях не передается информация о местонахождении абонента: чтобы определить, например, пришел ли звонок из того региона, где он находится, или из другого, надо модернизировать сети и изменить регулирование пропуска трафика, считает Анна Айбашева из «Вымпелкома». Проблемы вызовет и перевод абонента на тариф гостевого региона: билинг работает круглосуточно, его не отключить, а пошаговая модернизация займет 5-7 лет. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уже не первый год говорит, что, приезжая в другой регион, человек должен платить за связь по местным тарифам с добавлением междугородной составляющей (если тот, с кем он связывается, в другом регионе), напоминает начальник управления ФАС Дмитрий Рутенберг. Минкомсвязи концептуально тоже «за», хотя есть формулировки, требующие доработки, говорит его представитель Екатерина Осадчая. Читать целиком

[Подвижный]

«6. Оператор подвижной радиотелефонной связи при определении перемещения абонента за пределы домашнего региона, но в пределах функционирования своей сети связи, обязан известить абонента об изменении тарификации оказываемых услуг связи коротким текстовым сообщением, содержащим информацию:

Короткое текстовое сообщение направляется оператором связи абоненту единовременно при регистрации абонентского устройства на узле коммутации сети подвижной радиотелефонной связи, не входящем в домашний регион.»;

Что считать, узлом коммутации сети подвижной радиотелефонной связи, не входящем в домашний регион??

То есть я уехал в другой субъект одного федерального округа я буду все таки находиться в домашнем субъекте???

Например: узлы связи сейчас - территориально-распледенные, строятся по принципу размещения как правило в пределах территориии федерального округа.

В одном ФО но в разных субъектах я как абонент буду в домашнем регионе или нет? :)))

[zakonodatel]

Это не отмена ВСР. Это профанация, фактический обман абонентов. 2 листа поправок, на выходе -зеро. Достойный результат, не правда ли?!
Уважаемый замок! Различайте работу с подвижными Правилами и законом.
Манагеры лепят, депутаты как попугаи вносят, журналажники трубят о всеобщей отмене все видов рабства. Цирк!

[витл]

По поводу:

"Насколько помню там хитро написано:
Москва и Московская область, а не через запятую."

На самом деле написано для 2G:

Московская область;
Москва.

А что касается 4G, то указано: "... вся территория РФ".

[Подвижный]

Отрасли нужна крепкая рука, пока ее не просматривается :((

[zakonodatel]

Навскидку:

1. "домашний регион", "регион пребывания" - понятийный аппарат ЗоСа? Уверены, замок?
2. "входящее телефонное соединение", "исходящее т.с." - эт что такое? (уровень первокурсника МТУСИ)
3. временное изменение тарифного плана. За гранью....

[Erlang]

Отрасли нужна крепкая рука

Сначала нужна крепкая нога.

"домашний регион"

Вот юристы ОПСОСов и палятся

временное изменение тарифного плана. За гранью....

Интересно, что они в Правилах услуги пропишут про заблаговременное уведомление Абонента о смене тарифного плана
- Желающие поехать в роуминг за 20 дней подают заявление в партком!

Полагаю создание единого тарифа "Роумер" с переключением всех роуминговых функций тарифов решит проблему. Но тогда у Абонентов
А потом будет тариф "Роумер-предатель"

А чем их не устраивает действующее положение - роуминг как опция тарифа

[zakonodatel]

Erlang
А что, весело! 3 тарифа уже просматриваются: "предатель", "роумер" и "роумер-предатель". Впору создавать "предательский" ОПСОС под слоганом "соберем всех абонентов-подонков"!!!! :))))
P.S С опцией идея неплоха....но тогда смысл во всей затее...оставили б как есть.

[Erlang]

Впору создавать "предательский" ОПСОС

Работать с Предателями уже высказал желание Связной, но полагаю не позволят.
Ведь по логике событий Предатель должен придти в один тесный душный офис ОПСОСа, встать в электронную очередь, дождаться заветного номерка на табло, получить Бегунок подписей на семь.
А предательский ОПСОС уже готов - Скайлинк-GSM где они арендуют инфраструктуру у МТС. Полагаю там и обычные Тарифы как для Предателей.
Но, хвала богам Каббола, у Абонента пока есть возможность выбора ОПСОСа

P.S.
Тут уже граммофон высказывал озабоченность о MNP для контент-услуг.
Проговорились. Усё будет
Только контент для Предателя будет сыпаться сразу от 2-х ОПСОСов.
А чего, мелодии стереофонические. Левый канал - Гудок от 1-го ОПСОСа, 2-й канал от второго.
Ну и в 2 раза больше смс-спама!

но тогда смысл во всей затее...оставили б как есть

Опцией перед ДАМ не отчитаешься и СМИ не напишут хвалебных отзывов.
А тупому абоненту ещё нужно будет разъяснять, а в рекламу этой "убыточной" опции вкладываться

Есть ещё один быстрый путь решения проблемы - объявить режим ЧС по всей РФ

А если сурьёзно:
в ЗоС нужно что-то кратенькое прописать, вроде
- дать понятие внутрироссийский роуминг - нахождение абонента на лицензионной территории другого оператора отличного от указанного в договоре
- тарификация на лицензионной территории другого оператора сохраняется согласно заключенного договора
......
А в Правилах уже можно поизголяться над Абонентом.

ФЗ "О связи" должен устанавливать возможности, а реализация возможностей уже в подзаконных НПА. Ведь законодательство у нас отсылочное (А иди-ка ты мил человек в другое НПА )

Подумать нужно.
Но пусть Э&Я думает - им за это большие деньги платят

[zakonodatel]

Странно, казалось бы, но все чаще мне приходят в голову слова И.Массуха перед уходом из Замка, выражающие след. мысль по отношению к новой команде: цель ничто, ПЕАР-все. Как бы мне хотелось, чтобы он ошибался...

Ну ладно, с MNP обос...ались, там действительно, ДАМ отчета ждет, но так позориться с ВСР...
Вот говорят, министр форум читает...Николай Анатольевич! Все делается двумя грамотными абзацами в ЗоСе. И все. Ребята нагородили "в огороде бузина а в киеве дядька".

[Erlang]

цель ничто, ПЕАР-все

Пока вижу:
Нам-бы год простоять, да год удержаться. Как история показывает - министров по весне считают

Ну ладно, с MNP обос...ались, там действительно, ДАМ отчета ждет

Там противодействие сильное и было заминировано.

но так позориться с ВСР...

Так тема вроде тоже под контролем ДАМ ещё с прошлых времен. Просто сроков реализации нет.

Сейчас вон противников по "Электронное правительство" получили выбив стул у Нацчемпиона...

Осталось вывести Роскомнадзор под Правительство, смотрю он всё больше становиться самостоятельным...
Россвязь автоматом к нему отойдет.
Да ещё ГКРЧ вывести из под контроля.

ИМХО всё глобальное будет весной по результатам Сочи-2014

P.S.
На 113-й вообще забили. Понятно что обещали "после ньюЗоС мы будем жить при коммунизме"
Можно ведь обновить Приказ Минкомсвязи, да и вывести малые объекты из под лицензирования (хотя тут СОРМовцы скорее не дадут).
Как пел Кинчев: Всё в наших руках. (с)