Приказ № 258 от 26.08.2014 г. "Ввод в эксплуатацию"

Обсуждение вопросов Ввода в эксплуатацию сооружений связи (Разрешение на эксплуатацию/Регистрация сетей связи).
Взаимодействие с контролирующими органами власти, преимущественно Связьнадзор (Роскомнадзор, Россвязьнадзор, Россвязьохранкультура, Россвязькомнадзор, Госсвязьнадзор).
Закрепление/изъятие ресурса нумерации Россвязью (ФАС) - Подфорум.
Вопросы СОРМ - Подфорум.
Нормативные документы по данным направлениям.
Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18432
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 637 раз.
Поблагодарили: 675 раз.

СообщениеСвязной (С) » Вт 03 фев, 2015 21:34 »

Не припомню о таком. Да и за чем - все равно, старые уже без толку.
Я всегда на боевом посту (С)
Приказ № 258, Ввод в эксплуатацию, Роскомнадзор, 258 приказ,

Erlang
Автор
 
Сообщения:
45823
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1410 раз.
Поблагодарили: 621 раз.

СообщениеErlang » Вт 03 фев, 2015 21:48 »

Связной (С)
ну как сказать...
ТРК «Черноморская» просит вернуть частоту и передатчики
Хотя там суд был ещё хозяйственный...
Если хочешь стать оптимистом и понять жизнь, то перестань верить тому, что говорят и пишут, а наблюдай сам и вникай.
(с) А. П. Чехов

Пятачок
Форумчанин
 
Сообщения:
69
Зарегистрирован:
12 фев 2014

Благодарил (а): 28 раз.
Поблагодарили: 35 раз.

СообщениеПятачок » Чт 09 апр, 2015 17:48 »

На сайте Роскомнадзора в подразделе "Контроль и надзор" в разделе "Связь" опубликованы разъяснения к 258 приказу :yes: http://rkn.gov.ru/communication/control/. Скупы конечно разъяснения, но лучше, чем ничего.

Разъяснения отдельных положений
Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию, утвержденных приказом Минкомсвязи России
от 26.08.2014 № 258


1. Направление в Роскомнадзор письменных уведомлений
Оператор связи обязан направлять в Роскомнадзор уведомления в
2-х случаях:
а) уведомление центрального аппарата Роскомнадзора о начале работ в случае создания сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) на территории нескольких субъектов Российской Федерации (п. 4 Требований).
В этом случае руководителем Роскомнадзора или лицом, исполняющим его обязанности, назначается территориальный орган Роскомнадзора головным по вводу сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) в эксплуатацию, на который возлагается обязанность по общей координации работ.
б) уведомление о вводе в эксплуатацию (п. 14 Требований).
Уведомление направляется в течение 10 рабочих дней после ввода в эксплуатацию сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) в соответствующий территориальный орган Роскомнадзора, на подведомственной территории которого размещается эта сеть электросвязи (фрагмент сети электросвязи).

2. Ввод в эксплуатацию транспортной сети/фрагментов транспортной сети с использованием оборудования SDH, WDM, DWDM.
_В соответствии с п. 2 Требований сеть электросвязи вводится в эксплуатацию в целом или отдельными фрагментами, которыми в целях Требований являются части сети электросвязи, образованные средством (средствами) связи и (или) линией (линиями) связи и единовременно вводимые в эксплуатацию.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ
«О связи»:
сеть связи – технологическая система, включающая в себя средства и линии связи и предназначенная для электросвязи или почтовой связи;
средства связи – технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями;
линии связи – линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.
Транспортные сети представляют собой линии передачи, которые обеспечивают организацию цифровых сетевых трактов и каналов с использованием оборудования цифровых систем передачи синхронной цифровой иерархии (SDH) и оборудования спектрального уплотнения каналов (WDM, DWDM).
С учетом указанного линии передачи SDH, WDM, DWDM (транспортные сети), которые по определению являются частями сетей электросвязи, подлежат вводу в эксплуатацию либо в составе сети электросвязи, либо в качестве отдельного фрагмента сети электросвязи с участием представителей Роскомнадзора в случае, если эти сети являются сетями электросвязи, указанными в пункте 8 Требований, а именно:
- сети междугородной и международной телефонной связи;
- сети фиксированной зоновой телефонной связи;
- сети местной телефонной связи проектной емкостью 3 000 номеров и выше;
- сети подвижной радиосвязи;
- сети подвижной радиотелефонной связи;
- сети подвижной спутниковой радиосвязи;
- сети передачи данных проектной скоростью передачи данных 10 Гбит/с и выше;
- сети связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, за исключением распределительных систем кабельного телевизионного вещания проектной емкостью до 2500 абонентских подключений.

3. Ввод в эксплуатацию транспортных сетей связи, предназначенных исключительно для оказания услуг по предоставлению каналов связи, и возможность отнесения их к сетям передачи данных.
Требования распространяются на сети электросвязи, входящие в сеть связи общего пользования (далее – ССОП).
В соответствии с пунктами 2-5 Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2005 № 161, ССОП включает в себя телефонные сети связи (определяемые географически и не определяемые географически) и сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи (сети передачи данных, телеграфные сети связи и сети связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания).
Линии передачи, предназначенные для оказания услуг по предоставлению каналов связи, обеспечивают организацию цифровых сетевых трактов и каналов с использованием оборудования цифровых систем передачи плезиохронной/синхронной цифровой иерархии (PDH/SDH), оборудования спектрального уплотнения каналов (CWDM, DWDM, HDWDM).
Данные линии передачи к сетям передачи данных (далее – сети ПД) отнесены быть не могут на основании следующего.
Нормативные правовые акты в области связи не содержат системного определения понятия «сеть передачи данных». Вместе с тем, из взаимосвязанного толкования нормативных правовых актов в области связи (Перечней лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 № 87, Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 № 32, Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2005 № 161) следует, что сеть ПД – это совокупность узлов связи, обеспечивающих коммутацию пакетов информации, и каналов передачи данных. Сеть ПД имеет присоединение к ССОП и в соответствии с установленными протоколами передачи данных обеспечивает обмен пакетами информации между абонентскими терминалами, подключенными абонентскими линиями к узлам связи.
С учетом указанного линии передачи, предназначенные исключительно для оказания услуг по предоставлению каналов связи (транспортные сети), не подпадают под действие подпункта «ж» пункта 8 Требований и вводятся в эксплуатацию оператором связи самостоятельно без участия представителей Роскомнадзора.

4. Проектная скорость передачи данных в сети передачи данных (подпункт «ж» пункта 8 Требований).
Нормативные правовые акты в области связи не устанавливают требования к построению сетей ПД, в связи с чем операторами связи могут применяться различные сетевые архитектуры.
Вместе с тем, классическая архитектура сетей ПД предусматривает три ключевых уровня иерархической структуры сети ПД: уровень ядра сети (Core Level), уровень агрегации (распределения) (Distribution Level), уровень доступа (Access Level).
Ядро сети обеспечивает маршрутизацию трафика как внутри сети ПД, так и при межсетевом взаимодействии с ССОП, в связи с чем проектной скоростью передачи данных сети ПД является величина скорости, которая суммарно обеспечивается внешними интерфейсами оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации ядра сети, используемыми для присоединения к ССОП.
В случае если проектная скорость передачи данных сети ПД равна 10 Гбит/с и выше, т.е. для присоединения к ССОП (к сети Интернет) используется оборудование с портами Ethernet 10G, ввод в эксплуатацию такой сети осуществляется с участием представителей Роскомнадзора.

5. Необходимость повторного ввода в эксплуатацию ранее введенных сетей связи.
В Требованиях отсутствуют положения, которыми была бы установлена обязанность оператора связи направлять в территориальный орган Роскомнадзора уведомление о вводе в эксплуатацию сетей электросвязи, введенных в эксплуатацию в соответствии с порядком, действовавшим до вступления в силу Требований.
В этой связи у операторов связи отсутствует необходимость повторного ввода в эксплуатацию тех сетей электросвязи, которые уже были введены в эксплуатацию в соответствии с Правилами ввода в эксплуатацию сооружений связи, утвержденными приказом Минсвязи России от 09.09.2002 № 113.

6. О вводе в эксплуатацию АСР.
В соответствии с п. 2 Правил применения автоматизированных систем расчетов, утвержденных приказом Мининформсвязи России от 26.08.2014 № 73, автоматизированные системы расчетов (далее – АСР) представляют собой аппаратно-программные комплексы, предназначенные:
1) для обеспечения автоматизации расчетов с абонентами и (или) пользователями услугами связи за любые виды оказываемых им или заказываемых ими услуг связи в любом сочетании за исключением услуг связи, оказываемых с использованием таксофонов, услуг телеграфной связи и услуг почтовой связи;
2) информационной поддержки проведения взаиморасчетов между операторами связи;
3) предварительной обработки исходной информации об оказанных услугах связи.
Исходя из указанных понятий и определений, АСР не относятся ни к техническим и программным средствам, используемым для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи, ни к техническим и программным средства, используемым при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи.
С учетом указанного, положения Требований не распространяются на ввод в эксплуатацию АСР.
Вместе с тем, АСР в соответствии с п. 19 Перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2009 № 532, должна иметь сертификат соответствия системы сертификации в области связи.


Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18432
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 637 раз.
Поблагодарили: 675 раз.

СообщениеСвязной (С) » Чт 09 апр, 2015 20:27 »

суммарно обеспечивается внешними интерфейсами
Что за самовольная трактовка? :unsere:
Я всегда на боевом посту (С)

laffytaffy
Новичок
 
Сообщения:
2
Зарегистрирован:
25 апр 2015
Откуда:
Крым

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщениеlaffytaffy » Сб 25 апр, 2015 00:32 »

Подскажите форму письма согласно данного пункта 258 приказа

При вводе в эксплуатацию сетей электросвязи (фрагментов сети электросвязи), указанных в пункте 8 Требований, оператор связи уведомляет территориальный орган Роскомнадзора о формировании Комиссии.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18432
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 637 раз.
Поблагодарили: 675 раз.

СообщениеСвязной (С) » Сб 25 апр, 2015 11:15 »

laffytaffy, в простой форме:
В ТО РКН
Уведомляем о формировании Комиссии о вводе в эксплуатацию сети электросвязи.
Сведения о сети: ...

дата, подпись, печать
Я всегда на боевом посту (С)


laffytaffy
Новичок
 
Сообщения:
2
Зарегистрирован:
25 апр 2015
Откуда:
Крым

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщениеlaffytaffy » Сб 25 апр, 2015 15:30 »

Спасибо.

Связной (С) писал(а):laffytaffy, в простой форме:
В ТО РКН
Уведомляем о формировании Комиссии о вводе в эксплуатацию сети электросвязи.
Сведения о сети: ...

дата, подпись, печать


В сведениях о сети указываются только такие данные

а) сведения о заявителе:
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя;
б) перечень наименований услуг связи, оказание которых будет осуществляться с использованием вводимой в эксплуатацию сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи)*;
в) реквизиты (дата выдачи и номер) лицензии (лицензий) на осуществление соответствующего вида деятельности в области оказания услуг связи.


или нужно так же указать еще и

в) схема построения сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) с указанием на ней:
узлов и линий связи;
точек присоединения к другим сетям электросвязи;
перечня и состава средств связи, образующих точки присоединения сети электросвязи, с указанием их монтированной емкости и применяемых технологий;

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18432
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 637 раз.
Поблагодарили: 675 раз.

СообщениеСвязной (С) » Вс 26 апр, 2015 10:25 »

Указать можно что сочтете. К этому уведомлению нет точного списка.
Я всегда на боевом посту (С)

витл
Форумчанин
 
Сообщения:
910
Зарегистрирован:
24 авг 2007
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 59 раз.
Поблагодарили: 75 раз.

Сообщениевитл » Пн 28 сен, 2015 14:00 »

Подскажите пожалуйста:

На сети ПД хотим заменить существующие коммутаторы на другого производителя с аналогичными характеристиками.
Раннее, эти коммутаторы были легализованы в Роскомнадзоре, т.е. были получены Разрешения на эксплуатацию (Акт-КС14).
В действующем Приказе №258, данная процедура не описана.
В связи с этим вопрос: как правильно легализовать замененное оборудование в Роскомнадзоре

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18432
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 637 раз.
Поблагодарили: 675 раз.

СообщениеСвязной (С) » Пн 28 сен, 2015 14:12 »

Лучше ввести, но можно и "пропустить".
Я всегда на боевом посту (С)

витл
Форумчанин
 
Сообщения:
910
Зарегистрирован:
24 авг 2007
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 59 раз.
Поблагодарили: 75 раз.

Сообщениевитл » Пн 28 сен, 2015 14:21 »

Связной (С): "Лучше ввести",

длительная процедура, т.к. сеть большая + вводить придется с инспектором (выше 10ГГб).
Хотим написать в РСКН, чтобы разъяснили как быть.

Но может кто-то уже сталкивался с этим.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18432
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 637 раз.
Поблагодарили: 675 раз.

СообщениеСвязной (С) » Пн 28 сен, 2015 14:30 »

витл, раз так, тогда да, вы правы.
Я всегда на боевом посту (С)

Vitaly65
Форумчанин
 
Сообщения:
46
Зарегистрирован:
20 сен 2011

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 4 раз.

СообщениеVitaly65 » Вт 29 сен, 2015 15:59 »

витл писал(а):Подскажите пожалуйста:

На сети ПД хотим заменить существующие коммутаторы на другого производителя с аналогичными характеристиками.
Раннее, эти коммутаторы были легализованы в Роскомнадзоре, т.е. были получены Разрешения на эксплуатацию (Акт-КС14).
В действующем Приказе №258, данная процедура не описана.
В связи с этим вопрос: как правильно легализовать замененное оборудование в Роскомнадзоре

Если замена без расширения количества портов и соединительных линий, то это не является новым фрагментом сети, поэтому вводить в эксплуатацию по 258-му нечего. Для проформы можно отправить уведомительное письмо (не уведомление), о том, что проведена модернизация средств связи (сетевых элементов), введенных ранее в эксплуатацию на основании Акта КС-14, без изменения зарегистрированных показателей.

Если замена с расширением портов - то это уже новый фрагмент сети и полный вперёд по 258-му. Но! Если расширяемое кол-во портов 10 гиг (хотя бы один), то с участием РКН. Количество новых портов не суммируется. Даже если к примеру добавляется 10 портов по 1 гигу, то всё-равно без участия РКН. Проблема может быть, если добавляются порты на коммутаторе в сторону узла доступа в Интернет, тогда их нужно суммировать и с участием.
Но лучше ничего не направлять в РКН, а тихо провести модернизацию.

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6718
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 314 раз.

СообщениеAndrei » Вт 29 сен, 2015 16:04 »

Vitaly65 писал(а):без изменения зарегистрированных показателей

Наименование используемого оборудования разве не является изменением зарегистрированных показателей? Марки оборудования раньше указывались в КС-14.

Vitaly65
Форумчанин
 
Сообщения:
46
Зарегистрирован:
20 сен 2011

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 4 раз.

СообщениеVitaly65 » Вт 29 сен, 2015 16:17 »

Andrei писал(а):Наименование используемого оборудования разве не является изменением зарегистрированных показателей? Марки оборудования раньше указывались в КС-14.

Нет, зарегистрированными показателями сооружения связи всегда считались емкостные и количественные характеристики оборудования. Перечитайте 113-й, там ясно было определено, что изменение типа не является изменением зарегистрированных показателей.

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6718
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 314 раз.

СообщениеAndrei » Вт 29 сен, 2015 16:20 »

К КС-14 всегда делали приложение с указанием марок и мест установки оборудования.

Vitaly65
Форумчанин
 
Сообщения:
46
Зарегистрирован:
20 сен 2011

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 4 раз.

СообщениеVitaly65 » Вт 29 сен, 2015 16:49 »

Andrei писал(а):К КС-14 всегда делали приложение с указанием марок и мест установки оборудования.

Ну и что? А ещё в приложении указывали емкостные хар-ки (объемные показатели) состав и характеристики используемого оборудования сооружения связи, что составляло зарегистрированные показатели.
Ну а дальше п.3.1-3.4. 113-го. Если замена оборудования присоединения к ССОП - то это изменение зарегистрированных показателей. При замене внутри сети - нет.
Далее п.3.3.3. - изменением характеристик не считается замена на сертифицированное однотипное при сохранении схемы соединений и функционала соор. связи.
Всю жизнь 113-го мы меняли внутрисетевое оборудование и ни разу не было претензий от РКН.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18432
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 637 раз.
Поблагодарили: 675 раз.

СообщениеСвязной (С) » Вт 29 сен, 2015 17:02 »

Vitaly65 писал(а):всегда
Нужно забыть это слово. Новый порядок, новые реалии.
Vitaly65 писал(а):Перечитайте 113-й, там ясно было
...Было. Остается взять только "на заметку".
Я всегда на боевом посту (С)

Vitaly65
Форумчанин
 
Сообщения:
46
Зарегистрирован:
20 сен 2011

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 4 раз.

СообщениеVitaly65 » Вт 29 сен, 2015 17:22 »

Связной (С) писал(а):Нужно забыть это слово. Новый порядок, новые реалии.

Согласен! Поэтому остается 2 варианта:
1. Менять оборудование и ничего не сообщать РКН - 258-й не нарушается, поскольку в нём не определено.
2. Делать проект на модернизацию и идти сдаваться по-полной с участием.

Есть конечно вариант с обращением в Федеральную службу для разъяснений. Но это зависит от того насколько оператор хочет поиметь проблем на свою голову. Ладно бы на свою, а то ещё и других за собой потянуть. В случае, если умники-федералы что-нибуть изобретут по этому поводу. :D

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6718
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 314 раз.

СообщениеAndrei » Вт 29 сен, 2015 20:07 »

Vitaly65 писал(а):Всю жизнь 113-го мы меняли внутрисетевое оборудование и ни разу не было претензий от РКН.

Что могу сказать - повезло.
К тому же форма акта КС-14 не регулируется приказом 113.

Теги темы

Ввод в эксплуатацию, Роскомнадзор, Приказ № 258, 258 приказ

Вернуться в Легализация Оператора связи

Пред.След.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0