Россвязьнадзор и Росохранкультура: слияние или поглощение?

[5611]

На прошлой неделе президентом впервые сказано о необходимости еще одной общенациональной приоритетной программы - по культуре. Сохранение и активное формирование широкого культурного слоя, создание широкой инфраструктуры и возможностей доступа всех граждан к этому слою, развитие рыночных отношений и услуг в сфере культуры - вот основные направления деятельности государственных органов, связанных с культурой.
В то же время аналитики обеспокоены неразберихой в связи с возможным слиянием Россвязьнадзора и Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в СМИ и охране культурного наследия....
В Мининформсвязи России ситуацию комментировали достаточно сдержанно: "Нам пока неизвестно о подобных планах объединения. В любом случае такие решения находятся в компетенции правительства и Думы".

Подробности: http://www.finiz.ru/cfin/tmpl-art/id_art-984852

[Антон Богатов]

В то же время аналитики обеспокоены неразберихой в связи с возможным слиянием Россвязьнадзора и Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в СМИ и охране культурного наследия

Ни хрена себе... Любопытно. Уточню.

[exInspektorUGSN]

Мамааааааааааааааа, роди меня обратно.

[AlexBT]

exInspektorUGSN, не пролезет. Малова-то будет...
Но вообще - что все специалисты в области управления на ПМЖ в Америку уехали?
Страна сплошных экспериментов и экскриментов..

[Erlang]

Ну будет еще одно Управление военных надзирающих за культурой

Но СМИ это Вам не те.
Рубильник может и плохую службу сыграть.

Вспомните: Товарищ Министр, не выключайте...

Добавлено спустя 21 минуту 27 секунд:

В то же время аналитики обеспокоены неразберихой в связи с возможным слиянием Россвязьнадзора и Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в СМИ и охране культурного наследия....

Весь 2005 год говорили о ликвидации Россвязи.

Хотя, скоро март месяц...

[5611]

Генеральный директор ФГУП Российская телевизионная и радиовещательная сеть (РТРС) Геннадий Скляр предложил объединить Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультуры) и Федеральную службу по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор) в единый регулирующий орган.
Первая занимается контролем за средствами массовой информации, иными словами, выполняет роль цензора. Вторая выдаёт лицензии на радио- и телевещание. Объединение их в одном флаконе, с одной стороны, будет содействовать сокращению бюрократических проволочек при выдаче лицензий. А с другой - приведёт к полной унифицикации и так изрядно зачищенного российского медиапространства. Причём происходить это будет в рамках перевода ТВ на цифровое вещание.

В настоящее время Россвязьнадзор входит в структуру Министерства информационных технологий и связи РФ, а Росохранкультуры подчиняется Министерству культуры и массовых коммуникаций РФ. Новый, единый, орган будет подотчётен непосредственно руководителям правительства. По словам Скляра, среди функций, которые будут возложены на него, и контроль за технологической составляющей телерадиосети России, и распоряжение частотами, и ответственность за контент. Кстати, аналогичные структуры существуют во Франции при президенте, в США при конгрессе и в ряде других западных стран.
....
http://www.press-attache.ru/Article.aspx/week/2950

[Антон Богатов]

А... это старая идея - слить Росохранкультуру и ФСНСС. Еще старое Минсвязи до хрипоты воевало со старым МПТР за надзорные полномочия...
В результате имеем "проблему двух лицензий". :(

[Erlang]

Генеральный директор ФГУП Российская телевизионная и радиовещательная сеть (РТРС) Геннадий Скляр предложил объединить Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультуры) и Федеральную службу по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор) в единый регулирующий орган.

Из новостей:

В ответ на предложение Скляра, ТУ РСН ответили внеочередными проверками объектов РТРС

[JK]

А Скляр видимо не в курсе что ФСНСС частотами не распоряжается... и что кроме телерадиосети в России много ещё каких сетей есть.
По крайней мере такое впечатление складывается.

[Erlang]

А Скляр видимо не в курсе

Да в курсе он.
Давно война МПТР и Минсвязи идет,
только есть Сагалаевцы (НАТ), и им Скляр нафиг не нужен. И это реальная сила.
Там вообще вещание по конкурсу, ну возможно РСН оставить как надзор за техникой.

P.S.
Недавний Бродкастинг:
Была хорошая статья, вроде Ебург.
Сделали альтернативный радиоцентр.
Ну и зачем нам РТРС?
АУДИ плодить?

[5611]

В Мининформсвязи России ситуацию комментировали достаточно сдержанно: "Нам пока неизвестно о подобных планах объединения. В любом случае такие решения находятся в компетенции правительства и Думы".

http://www.electrosvyaz.com/forum/viewt ... c&start=50

необходимо уточнить, какой федеральный орган исполнительной власти будет заниматься вопросами регистрации сетей связи. В статье 21 Федерального закона под словосочетанием "федеральный орган исполнительной власти в области связи" понимается Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации. .... Федеральной службой по надзору в сфере связи.

...3. Порядок регистрации будет заявительный...

Это будет видно из принятых во исполение изменений ППРФ (по моей информации активно готовятся РСН)

http://www.electrosvyaz.com/forum/viewtopic.php?t=6386
Корр.: Проводится ли сейчас какая-то модификация российского законодательства о связи, какова роль Россвязьнадзора в этом процессе?
В.Б.: Без совершенствования законодательная база не может существовать. Сегодня мы готовим некоторые процедурные упрощения, в частности, по регистрации радиоэлектронных средств /РЭС/. Также мы рассматриваем вопрос о том, чтобы перейти к заявительному принципу регистрации. Поэтому в Государственной думе в 1-м чтении уже рассмотрены изменения статьи 46 закона "О связи". Сейчас наша служба готовит материалы ко 2-му чтению, которое должно пройти в конце этого месяца. Вопросы, касающиеся инфокоммуникаций, всегда вызывают много прений, и предварять какое-либо решение депутатов пока преждевременно. Кроме того, есть вопросы по экспертизе проектов объектов и сооружений связи. Мы предлагаем проводить экспертизу проектов по принципу идентификации, когда экспертиза будет проводиться аккредитованными при одном из органов исполнительной власти специальными организациями. Также мы намерены решать вопросы по упрощению процедуры выдачи разрешений на эксплуатацию объектов связи.

А не говорит ли все это о том, что статус РСН становится таким же как и статус мининформсвязи ?
(РСН уже готовит материалы ко 2-му чтению законопроекта, а не Приказ во исполнение ППРФ )

4.1. Россвязьнадзор может являться головным разработчиком (исполнителем) проекта акта, представляемого в Правительство только в случаях, устанавливаемых Указом Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства.
Приказ МИТС N 63 Регламент Россвязьнадзора http://www.electrosvyaz.com/forum/viewt ... sc&start=0

[Антон Богатов]

Есть неподтвержденные пока документально сведения, будто Путин подписал Указ о реорганизации Россвязьзнадзора и Росохранкультуры. В результате службы будут объединены и выведены из ведения Мининформсвязи в ведение Правительства РФ.

В принципе, новость давно ожидаемая. Но уж как-то очень радикально...

Одно большое преимущество: проблема двух лицензий исчезает...

[5611]

12 марта 2007 года N 320

--------------------------------------------------------------------------------


УКАЗ


ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ, СВЯЗИ И ОХРАНЫ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ


В целях совершенствования структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации постановляю:
1. Преобразовать Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и Федеральную службу по надзору в сфере связи в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
2. Установить, что руководство Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия осуществляет Правительство Российской Федерации.
3. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок:
а) утвердить положение о Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, предусмотрев в нем, что указанная Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных технологий, связи и охраны культурного наследия, авторского права и смежных прав, а также организации деятельности радиочастотной службы;
б) перераспределить функции, осуществляемые Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации, Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и Федеральным агентством связи, в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта;
в) утвердить предельную штатную численность центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия и ее территориальных органов;
г) решить финансовые, организационные, имущественные и иные вопросы, связанные с реализацией настоящего Указа;
д) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
4. Внести в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 21, ст. 2023; N 31, ст. 3234; N 38, ст. 3775; N 42, ст. 4107; N 47, ст. 4635; N 49, ст. 4889; 2005, N 30, ст. 3136; N 37, ст. 3740; N 41, ст. 4119; 2006, N 20, ст. 2162; N 27, ст. 2920; 2007, N 7, ст. 862), следующие изменения:
а) исключить из раздела II "Федеральные министерства, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам" слова "Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия" и слова "Федеральная служба по надзору в сфере связи";
б) включить в раздел III "Федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации" после слов "Федеральная таможенная служба" слова "Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия".
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
12 марта 2007 года
N 320

--------------------------------------------------------------------------------

© Консультант Плюс

[JK]

Одно большое преимущество: проблема двух лицензий исчезает...

Это почему?.. Есть 2 лицензии на "услуги ПД"... 3 лицензии на "услуги МТС"... будут 2 лицензии на "Услуги КТВ"... и другии услугу ТВ/РВ.
Пока не запретят чинушам требовать с заявителей бумаги других гос.чинуш - ничего не изменится.

[5611]

Владимир Путин подписал указ "О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия", сообщили РИА Новости в пресс-службе Кремля.

Служба создается "в целях совершенствования структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации", говорится в указе.

Новая служба образована из двух федеральных служб - Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура) и Федеральной службы по надзору в сфере связи (Россвязьнадзор).

Росохранкультуры находилось в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций, а Россвязьнадзор - Министерства информационных технологий и связи.

Правительству поручено перераспределить функции между этими министерствами, утвердить предельную штатную численность центрального аппарата новой службы и ее территориальных органов, решить финансовые, организационные, имущественные и иные вопросы, связанные с реализацией указа президента.http://www.vesti.ru/news.html?id=110351

...Президент поручил правительству РФ в 3-месячный срок утвердить положение о Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Новая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных технологий, связи и охраны культурного наследия, авторского права и смежных прав, а также организации деятельности радиочастотной службы.... http://www.prime-tass.ru/news/show.asp? ... 23&ct=news

[MNOGO]

Ну и чья это аппаратная победа?

[Михалыч]

Два года реорганизовывались и что в итоге?

Эх не жили мы хорошо и нехрен было начинать!

[isberg]

В принципе, новость давно ожидаемая. Но уж как-то очень радикально...

Так выборы скоро в Думу, да и президентские не загорами.

[A2I]

Правительству поручено перераспределить функции между этими министерствами

Из текста не понятно, кому новая служба подчинятся будет и когда начнет в новом виде работать РСН ?

[isberg]

Из текста не понятно, кому новая служба подчинятся будет и когда начнет в новом виде работать РСН ?

А кто у нас из Министров - Питерский ? (в смысле МИТС или Минкультуры)