Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щёголев во время работы инвестиционного форума в Сочи рассказал «Маркеру»

ТРИОД писал(а):как расходовался фонд универсального обслуживания

Вы имеете ввиду? :Pila_1:

//

Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щёголев во время работы инвестиционного форума в Сочи рассказал «Маркеру»

— В последнее время и представители министерства, и другие эксперты говорят о возможности расширения перечня универсальных услуг связи, к которым сейчас относится местная телефонная связь с помощью таксофонов и доступ в интернет через коллективные пункты доступа. Как вы относитесь к этой идее и каким образом она может быть реализована?

— Я считаю, что задачи, стоявшие перед системой универсальных услуг на предыдущем этапе, в основном выполнены. Это были задачи-минимум. Сейчас по отношению к услугам связи появились новые требования и новые ожидания граждан, и мы реагируем в том числе на их обращения. В частности, нарастающим потоком идут обращения по вопросам мобильной связи. Жители небольших населенных пунктов считают, что их несправедливо обходят в возможности пользоваться этим видом услуг. Мы понимаем эту обеспокоенность, но, с другой стороны, понимаем и компании связи, которые не могут дотянуться своими сетями до каждого уголка страны, так как ограничены требованиями прибыльности своего бизнеса.

Поэтому считаем, что для решения этого вопроса нужна и поддержка государства, другое дело, что нужно решить, в какой форме. Это может быть сделано и за счет фонда универсальных услуг, и за счет привлечения бюджетных средств. Сейчас по этому поводу ведется диалог. Но понятно, что в любом нашем населенном пункте люди должны иметь возможность пользоваться мобильной связью. Это, конечно, сложно и вопрос времени, но, как показывает принятая и выполняемая программа развития цифрового вещания, если составить хороший проект, вопрос доступа к телекоммуникационным услугам в любом уголке страны вполне может решаться.

В этом году будет завершен еще один подобный проект: полное обеспечение мобильной связью трассы Чита–Хабаровск. Здесь реализуется модель, когда государство и операторы разделили между собой расходы, в результате чего связь появится там, где сами операторы никогда не смогли бы построить окупаемые сети связи. Проанализировав результаты этого проекта, мы подумаем, как распространить полученный опыт по всей стране, сначала на другие федеральные трассы, а потом, возможно, и на другие территории. Поэтому обязательное обеспечение сотовой связи во всех населенных пунктах — один из кандидатов на включение в перечень универсальных услуг. Другая возможная новая универсальная услуга — интернет-доступ к «электронному правительству». Для этого во всех населенных пунктах нужно будет установить инфоматы, которые могут также, как это сделал «Ростелеком», работать и как точка беспроводного доступа в интернет по технологии Wi-Fi, обеспечивая предоставление и этой услуги.

Минкомсвязь планирует включить сотовую связь в пакет универсальных услуг

Минкомсвязь предложит включить услуги сотовой связи в пакет универсальных услуг связи. Об этом заявил министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щёголев 3 октября во время рабочего визита на Дальний Восток.

«Сейчас услуги сотовой связи становятся базовыми. Мы в министерстве работаем над тем, чтобы включить сотовую связь в пакет универсальных услуг, чтобы можно было доплачивать операторам для того чтобы они шли в те районы, где им пока не выгодно работать», - рассказал министр. По его словам, предложение планируется в течение 2012 года сформировать и проработать в Правительстве с целью включения в законодательство.

На данный момент в состав услуг связи входят услуги телефонной связи с использованием таксофонов и услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа. На территории Российской Федерации установлено около 150 тысяч таксофонов и 21 тысячи пунктов коллективного доступа.

http://minsvyaz.ru/ru/news/index.php?id_4=42869

1,2% уже не отделаться будет :ku:

Связной (С) писал(а):1,2% уже не отделаться будет

Угу

Помниться где-то в Интернете мелькал расчет-анализ:
"Сколько стоит один таксофон УУС" - миллионы, нет не долларов,... рублями покрывают Операторы :rus:

//

Фонды универсальных услуг связи в США и России пойдут похожими дорогами

Действующий в США фонд универсальных услуг связи (Universal Service Fund, USF), аналогичный российскому, оказался неэффективным. Поэтому Федеральная комиссия по связи (Federal Communication Comission, FCC) 27 октября рассмотрит план его реформы. Согласно закону о коммуникациях от 1934 года, для всего населения США должны быть доступны качественные услуги связи на всей территории страны по разумным ценам, но спустя 77 лет после принятия этого принципа администрация связи признает, что из-за недостаточно развитой инфраструктуры связи миллионы американцев не имеют шанса исполнить свою «американскую мечту». Им даже не обеспечено равенство с другими гражданами в возможности получить широкополосный доступ в интернет, заявил председатель FCC Юлиус Геначовски. Эффективности американского фонда не помогло и то, что объем его средств на порядок превосходит расходы на аналогичную программу в России.

Бюджет американской программы универсальных услуг связи значительно вырос за последнее десятилетие и сейчас равен около $4,5 млрд в год. По мнению председателя FCC, эти средства тратятся бесцельно и неэффективно. Цели фонда уже давно устарели и не отвечают требованиям современных технологий. Фонд до сих пор ориентирован на помощь в обеспечении населения телефонной связью, в то время как основной платформой для голосовой связи, передачи сообщений и видеотрафика становится высокоскоростной доступ в интернет. Тем не менее некоторые телекоммуникационные компании получают из фонда финансирование в размере более $20 тыс в год, не предоставляя на эти деньги никаких других услуг, кроме одной телефонной линии. Зачастую фонд субсидирует даже тех операторов связи, чьи конкуренты на той же территории уже оказывают абонентам услуги голосовой связи и широкополосного доступа, не получая ни цента господдержки. Несмотря на огромный бюджет, фонд универсальных услуг в США так и не смог обеспечить широкополосным доступом в интернет около 18 млн американцев, проживающих в сельских районах.


	ФАС дозванивается в каждый дом Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает сделать универсальную услугу связи (УУ) персонифицированной, установив телефоны в каждом домохозяйстве в отдаленных уголках России. Еще в марте антимонопольное ведомство направило в Минкомсвязи соответствующие предложения, но ответа пока не получило. Об этом рассказал начальник Управления контроля транспорта и связи ФАС РФ Дмитрий Рутенберг вчера на Всероссийской конференции Region Telecom 2011, проведенной ComNews. ...
Источник: ComNews Полный текст

Лобби нацосвоения "Ростелеком - в каждый дом!" :rus:

Так - уже! За подписью Премьера...
Ростелеком - приоритетные инвестпроекты в массы

Связной (С) писал(а):Так - уже! За подписью Премьера...

Так ещё хочется мед подсластить введя это в Универсальную услугу.
200 % населения сразу телефонизируют - и внучку, и мышку, и репку (с)

Сотовые операторы могут стать универсальными

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рекомендует допустить сотовых операторов к оказанию универсальных услуг связи. Такие услуги дотируются из госрезерва, но нагрузка на него не возрастет, уверены участники рынка.

Право оказывать универсальные услуги связи целесообразно выдавать, используя принцип технологической нейтральности, — такое мнение высказал вчера на заседании экспертного совета ФАС по связи замруководителя этого ведомства Анатолий Голомолзин. Тогда эти услуги смогут предоставлять операторы не только фиксированной связи, как сейчас, но и сотовой, объяснил начальник управления ФАС Дмитрий Рутенберг: услуги станут более адресными, а работа операторов универсального обслуживания — более эффективной: им не придется устанавливать низкоприбыльные таксофоны.

Предложение разрешить сотовым операторам оказывать универсальные услуги передано в Минкомсвязи, отмечает Рутенберг. Минкомсвязи изучает вопрос, сказал его представитель.
Читать целиком

Федеральная антимонопольная служба сообщила о создании рабочей группы по разработке предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования рынка услуг связи с целью оценки возможности его перехода из состояния естественной монополии в конкурентное с введением технологической нейтральности регулирования рынка услуг телефонной связи.
Рабочая группа создается при участии минкомсвязи, мин экономразвития, ФСТ, других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также операторов связи и общественных организаций. Руководителем рабочей группы назначен заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин. По его мнению, необходимо изменить подход в оказании универсальных услуг связи, в частности: универсальная услуга должна иметь персонифицированный доступ, предоставляться по принципу технологической нейтральности.
Ассоциация региональных операторов связи (АРОС) поддерживает предложение ФАС. По словам ее президента Юрия Домбровского, это признание того, что мобильная связь стала базовой услугой для россиян, обоснование включения сотовой связи в универсальную услугу, что позволит возмещать затраты на обеспечение ею жителей отдаленных регионов России.
Руководитель нормативно-правовой рабочей группы АРОС Василий Левчик считает: если удастся этого добиться, то компании, предоставляющие городскую телефонию, будут сами устанавливать тарифы в соответствии с условиями рынка.
http://www.rg.ru/2012/01/10/svaz.html

Erlang писал(а):Такие услуги дотируются из госрезерва

Ну да, только кто пополняет этот "госрезерв" :sneky:

Erlang писал(а):уверены участники рынка

Аллах дает! (с)

Связной (С) писал(а): По словам ее президента Юрия Домбровского, это признание того, что мобильная связь стала базовой услугой для россиян, обоснование включения сотовой связи в универсальную услугу, что позволит возмещать затраты на обеспечение ею жителей отдаленных регионов России.

Затрат ещё нет, а барыш виден.
В прошлом веке обязательство покрыть лицензионную территорию в лицензию прописывали. А сейчас - где хочу и когда, ОПСОС выбирает сам :ku:

Причем новых желающих там построиться просто не может быть :down:

Например, что мешает поставить одну базовую станцию GSM для собственных нужд в поселке колхозе миллионере при наличии свободных частот :sneky:

Про идею:
определить территории на которых целесообразно оказание Универсальных услуг связи уже забыли :down:

Например в Москве это просто кормушка/обязаловка :flag:

Систематизирую:
- видеонаблюдения за выборами
- видеонаблюдение за итогами "пожары" уже внесли.

Из Замка доносятся голоса "фонда УУС на нацпроекты не хватает"
Предлагаю операторам связи направлять письма в замок:
- Учитывая социальную значимость проектов Замка, готов 3 % отчислять в Общак :cool:

Erlang писал(а):готов 3 % отчислять в Общак

Ага, щаЗ! Болт на 47! :ku:

ТРИОД писал(а):Ага, щаЗ!

Т. е. Ваша Компания совершенно не хочет инвестировать в развитие Интернета в России?
За Вами уже выехали.

Erlang писал(а):готов 3 % отчислять в Общак

Чего уж - прямой платеж в РТ :ku:

Универсальный фонд связи поделится с Ростелекомом за видеотр

Сотовым операторам могут компенсировать затраты на покрытие отдаленных территорий
ЕЛИЗАВЕТА СЕРЬГИНА

ФАС нашла еще один способ сократить цифровой барьер в России. Ведомство предлагает уравнять в правах мобильных операторов с фиксированными. После этого МТС, «ВымпелКом» и «МегаФон» смогут получить статус операторов универсальной услуги связи, который позволит им рассчитывать на компенсацию части расходов на обеспечение связью отдаленных регионов страны.

Начальник управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг поясняет, что в данный момент статус универсального оператора могут получать только те компании, которые оказывают услуги фиксированной связи. «Мы хотим сделать так, чтобы универсальная услуга не была привязана к технологии», — говорит г-н Рутенберг. По его словам, это приведет к тому, что в аукционах на право получения статуса универсального оператора смогут участвовать не только «Почта России» и «Ростелеком», но и мобильные операторы. «Если такой статус получит, к примеру, МТС, «ВымпелКом» или «МегаФон», то при обеспечении связью отдаленных регионов они смогут рассчитывать на частичную компенсацию вложенных ими средств из Фонда универсальной услуги в соответствии с законом», — объясняет чиновник.

Заседание рабочей группы, которая разработает поправки в законодательство по совершенствованию нормативно-правового регулирования рынка услуг связи, состоится 25 мая, сообщила вчера ФАС России на своем официальном сайте.Читать далее >

Газета РБК daily

Господа Операторы!
Делайте дополнительные взносы в Фонд УУС! :rus:

Заседание рабочей группы Связь в ФАС


	Регулятор обновит УУ Регулятор планирует вернуться к обсуждению реформы универсальных услуг (УУ) связи, возможности включения в их состав мобильной связи или ШПД. В июне Россвязь совместно с Минкомсвязи, операторами универсального обслуживания и сотовой связи обсудит изменения законодательства в сфере универсального обслуживания. Вопрос финансирования новых УУ пока остается открытым. Об этом репортеру ComNews рассказала советник руководителя Россвязи Татьяна Кулакова. "В марте 2012 г. cоздана рабочая группа комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по подготовке предложений по вопросу совершенствования универсальных услуг связи, - пояснила она. - В составе рабочей группы – представители Минкомсвязи, Россвязи, операторы универсального обслуживания, ведущие операторы сотовой связи. Очередное заседание рабочей группы запланировано на июнь 2012 г.". По словам Татьяны Кулаковой, для внесения мобильной связи и ШПД в список УУ и их финансирования необходимо оценить потенциал резерва универсального обслуживания. Чиновники признают, что существующий механизм оказания УУ несовершенен. Цены на эту социальную услугу значительно различаются по регионам и зачастую в разы превышают тарифы сотовых операторов даже в городах-миллионниках. Так, 1 Мб трафика в пункте коллективного доступа в Интернет "Почты России" в Москве стоит 9,4 руб., в Московской области – 5,36 руб., в Петербурге – 4,07 руб., в Екатеринбурге – 4,08 руб., а в Новосибирске – 3,87 руб. Один из экспертов на рынке универсальных услуг полагает, что изменения необходимо внести в сам механизм формирования цен – в 2005 г. он более-менее отражал рыночные реалии, а сейчас цены на Интернет в УУ сильно завышены и не в состоянии конкурировать с частными провайдерами. Согласно отчету Россвязи по итогам 2011 г., использование УУ в пунктах коллективного доступа снизилось: "Общий трафик с ПКД в 2011 г. составил 6150 Гб (в 2010 г. – 6600 Гб). Более 96 % трафика идет с ПКД "Почты России". ...
Источник: ComNews Полный текст

Россвязь предлагает привлекать сотовых операторов к участию в универсальной услуге связи налоговыми льготами
...Примерно две недели назад глава Минкомсвязи собирал совещание с операторами и ведомствами, на котором обсуждалась эта проблема. Выяснилось, что в населенных пунктах, где инфраструктура связи развита мало, таксофоны все-таки пользуются большим спросом. Кроме того, 80% трафика по универсальной услуге приходится на населенные пункты, где живет от 100 до 1000 человек. "Универсальную услугу связи рано или поздно придется свернуть в регионах с развитой инфраструктурой связи, где она не пользуется спросом", - признал Духовницкий.
Чтобы переформатировать универсальную услугу, нужно "уговорить" операторов подвижной связи идти в отдаленные регионы, а это сложно, говорит глава Россвязи. "Нужно думать о налогах, создавать налоговые каникулы для них, преференции", - пояснил Духовницкий, добавив, что этот вопрос сейчас обсуждается.
http://tasstelecom.ru/articles/one/3545

Совершенно удивительно, в 90-х шли Аукционы на GSM, и как не странно Наум Мардер там непосредственно участвовал.
Тогда Были Условия:
- развивать телефонную сеть
- устанавливать таксофоны
- отчислять за конверсию

Что сейчас изменилось?

Состав универсальных услуг связи предполагается расширить

Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щёголев во время работы инвестиционного форума в Сочи рассказал «Маркеру»

Фонды универсальных услуг связи в США и России пойдут похожими дорогами

Сотовые операторы могут стать универсальными

Кто сейчас на конференции