Проект: Новые изменения в ЗоС 126-ФЗ, будь они...

JK писал(а):
Erlang писал(а):Правила будем опять новые принимать?

Зачем?! Закон обратной силы не имеет. Правила приняты и вступили в действие. Вот если надо будет новые поправки в Правила вносить, то... юристы знают, наверное.

Поправки в ППРФ приказом министерства..? Как-то сомнительно...
Если нужно внести изменения, то их, на мой взгляд, нужно подправить, утвердить приказом Минсвязи, а потом уже приказами же и вносить поправки.

ТРИОД писал(а):
JK писал(а):
Erlang писал(а):Правила будем опять новые принимать?

Зачем?! Закон обратной силы не имеет. Правила приняты и вступили в действие. Вот если надо будет новые поправки в Правила вносить, то... юристы знают, наверное.

Поправки в ППРФ приказом министерства..? Как-то сомнительно...
Если нужно внести изменения, то их, на мой взгляд, нужно подправить, утвердить приказом Минсвязи, а потом уже приказами же и вносить поправки.

Думаю пока не будут менять Правила. Но уж если родят что-нибудь, то я пока даже не смогу сразу для себя ответить, чем руководствоваться при заключении и исполнении договора!

царефф писал(а):
ТРИОД писал(а):
JK писал(а):
Erlang писал(а):Правила будем опять новые принимать?

Зачем?! Закон обратной силы не имеет. Правила приняты и вступили в действие. Вот если надо будет новые поправки в Правила вносить, то... юристы знают, наверное.

Поправки в ППРФ приказом министерства..? Как-то сомнительно...
Если нужно внести изменения, то их, на мой взгляд, нужно подправить, утвердить приказом Минсвязи, а потом уже приказами же и вносить поправки.

Думаю пока не будут менять Правила. Но уж если родят что-нибудь, то я пока даже не смогу сразу для себя ответить, чем руководствоваться при заключении и исполнении договора!

Предлагаете ждать рождения Беби?
А если Халк?

царефф писал(а):Но уж если родят что-нибудь, то я пока даже не смогу сразу для себя ответить, чем руководствоваться при заключении и исполнении договора!

действующее законодательство..
Только чье оно?..........................................

JK писал(а):
Erlang писал(а):Правила будем опять новые принимать?

Зачем?! Закон обратной силы не имеет. Правила приняты и вступили в действие. Вот если надо будет новые поправки в Правила вносить, то... юристы знают, наверное.

Желательно слово юриста.
Или они все под каблук забежали?

Erlang писал(а):А если Халк?

Правила, утверждаемые Министерством, будут обязательны для исполнения оператором безусловно, т.к. Лицензионные условия его это обязывают, чего не скажешь про абонента.
Договор - условия отношений сторон, принимаемые сторонами заключением такого договора. Услуги связи оказываются на основании такого договора. Стороны заключением такого договора принимают права и обязанности, перечисленные в договоре и в Правилах.
Но вот здесь маленький нюанс с применением ст.426 ГК РФ, которое определяет обязательным для применения сторонами правила, утв.Правительством, но связан он с ничтожностью отдельных положений договора, противоречащих Правилам, утв. Министерией. Всего лишь некая лазейка, причем спорная. Хотелось бы знать позицию суда по такому поводу канеш. Но однозначно, применять Оператором и руководствоваться такими Правилами будет нужно.

Очень хорошо. Приказы министерства, в отличие от постановлений правительства, можно обжаловать в Верховный суд. С практически маловероятным положительным итогом, но все-таки.
Так что :yes:

То, о чем писалось ранее, подтвердилось

Правительство поделится полномочиями с Минкомсвязи

АННА АФАНАСЬЕВА
© ComNews
17.06.2008
17.06_2

Ключевые полномочия правительства РФ по регулированию в области связи могут быть переданы новому Министерству массовых коммуникаций и связи (Минкомсвязи). Соответствующий законопроект Госдума одобрила в первом чтении. Если закон будет принят, свобода министерства будет существенно расширена, зато операторы смогут обжаловать приказы Минкомсвязи в Верховном суде.

4 июня Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства РФ", сообщает официальный сайт Госдумы. В 122-й статье законопроекта предлагается внести изменения в закон "О связи", передав практически все полномочия правительства по регулированию в сфере связи Минкомсвязи.

"Эти поправки предложены в процессе частичного перераспределения полномочий правительства в пользу ведомств. Законодательная инициатива принадлежит депутатам и касается не только отрасли связи", - уточнила пресс-служба Минкомсвязи. Инициаторы проекта - единороссы Эрнст Исаев, Александр Москалец и Владимир Плигин - предлагают передать часть полномочий правительства по госполитике профильным министерствам. Депутаты Москалец и Плигин входят в комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, ответственный за разработку законопроекта.

Согласно поправкам, Минкомсвязи будет утверждать: правила оказания услуг связи, правила присоединения, перечень лицензируемых услуг, перечень подлежащих обязательной сертификации средств связи, правила проведения сертификации, порядок сертификационных испытаний, правила проведения экспертизы, регистрацию сети электросвязи и универсальные услуги связи. "Все основные нормативы, которые правительство уполномочено издавать в области связи, передаются Минкомсвязи", - уточняет советник TeliaSonera по юридическим вопросам Антон Богатов. "Мы считаем, что данный перечень требует технических корректировок, и уже направили в правительство свои предложения", - отметила пресс-служба министерства.

Опрошенные ComNews эксперты и участники рынка не сомневаются, что закон будет принят, поскольку инициатива явно согласована с правительством. "Таким образом, статусы министерств повысятся, а правительство будет разгружено", - говорит один из них. "Аппаратный вес Щеголева заметно вырастет, он будет руководить связью единолично", - считает другой эксперт. "Очевидно, правительство не успевает издавать все необходимые документы: постановления правительства готовятся долго, а в области связи все меняется быстро. Из-за этого отрасль оказывалась в интересном положении", - считает Антон Богатов. Он напоминает, что затягивается вступление в силу нового принципа регистрации сетей связи - из-за того, что правительство пока не выпустило требования к порядку регистрации сетей.

Генеральный директор "Корбины Телеком" Александр Малис существенных изменений не предвидит. "На регулировании это заметно не отразится. Главное, чтобы Минкомсвязи было отделено от бизнеса, чтобы чиновники не были сотрудниками или владельцами бизнес-структур", - заметил он. "Одно ведомство должно быть органом исполнительной власти", - считает президент Ассоциации региональных операторов мобильной связи Юрий Домбровский.

Антон Богатов указывает, что с принятием закона устаревающие отраслевые нормы можно будет поправить гораздо быстрее. Кроме того, у операторов появится "призрачная возможность" обжаловать эти нормативы в Верховном суде: "Постановления правительства можно оспорить только в Конституционном суде. Нормативы, издаваемые министерством, можно обжаловать в Верховном суде", - пояснил эксперт.

В публикации ничего не сказано о нумерации: система и план + правила распределения ресурсов.
Кто будет их утверждать? Правда в положении Минкомсвязи что-то на эту тему есть, но как-то мутновато...

ТРИОД писал(а):В публикации ничего не сказано о нумерации: система и план + правила распределения ресурсов.
Кто будет их утверждать? Правда в положении Минкомсвязи что-то на эту тему есть, но как-то мутновато...

как и раньше было...
в компетенции Министерии и осталось

царефф писал(а):
ТРИОД писал(а):В публикации ничего не сказано о нумерации: система и план + правила распределения ресурсов.
Кто будет их утверждать? Правда в положении Минкомсвязи что-то на эту тему есть, но как-то мутновато...

как и раньше было...
в компетенции Министерии и осталось

Система и план - да, а вот правила выделения ресурсов нумерации были утверждены ППРФ-350.
А сейчас как будет? Чего-то я недочитал, что ли?

ТРИОД
Может журналисты что-то пропустили... или Минкомсвязь решила что им достаточно Регламент править. :cool:

Кстати, попутно - на сайте регулятора замечены майские рекомендации Россвязи
http://www.minsvyaz.ru/.cmsc/upload/docs/20080528133223C.doc

ну и чЁ?

МРК задерут тарифы и все!
Тарифы на НДД у существенников нужно регулировать!

Регулятор готовит поправку к закону "О связи"

АННА АФАНАСЬЕВА
© ComNews
23.06.2008

Министерство массовых коммуникаций и связи планирует ввести понятие услуги организации линий связи, которое ляжет в основу принципа недискриминационного доступа к инфраструктуре связи. Оно будет закреплено в поправке к закону "О связи".

Регулятор собирается ввести понятие услуги организации линий связи и услуги обеспечения тактовой синхронизации в дополнение к услуге по присоединению и пропуску трафика. Об этом рассказал представитель Минкомсвязи на неформальной встрече со студентами бизнес-школы МИРБИС. По его словам, новые понятия будут закреплены в поправке к главе IV закона "О связи".

Услуга организации линий связи будет положена в основу принципа НДД: оператор в рамках услуги предоставит другому оператору доступ к сооружениям линейно-кабельной канализации, техническим помещениям и линиям связи. При этом ценового регулирования этой услуги не будет. По мнению чиновников, операторы сами способны установить приемлемые цены, а регулятор будет только карать тех, кто задаст необоснованно высокий тариф.

В какие сроки произойдет нововведение, в пресс-службе Минкомсвязи не уточнили. "В Минкомсвязи в настоящий момент разрабатываются направления, которыми будет руководствоваться ведомство для совершенствования нормативной базы. Конечной целью этого станет установление более четких и прозрачных правил для субъектов рынка", - отметила пресс-служба министерства.

"Формально это делается для облегчения доступа альтернативным операторам к сетям МРК, доминирующим в регионах, - считает генеральный директор спутникового оператора "Сетьтелеком" Сергей Пехтерев. - Однако это правило будет иметь и обратный эффект: сейчас в Москве практически все бизнес-центры (самые лакомые куски) поделены между операторами ("Голден Телеком", Orange Business Services, "Комстар-ОТС" и т.д.), которые создали на свои средства телекоммуникационную инфраструктуру в этих центрах и теперь монопольно предоставляют там услуги. После принятия этого нормативного акта любой оператор сможет "зайти" туда и нарушить их монополию".

ТРИОД писал(а):Министерство массовых коммуникаций и связи планирует ввести понятие услуги организации линий связи, которое ляжет в основу принципа недискриминационного доступа к инфраструктуре связи. Оно будет закреплено в поправке к закону "О связи".

Это наверное Министр заявил? ;-)

Больше некому - все И.О. :ku:

Раньше 2009 г. даже не будут дергаться :rus:

Erlang писал(а):
ТРИОД писал(а):Министерство массовых коммуникаций и связи планирует ввести понятие услуги организации линий связи, которое ляжет в основу принципа недискриминационного доступа к инфраструктуре связи. Оно будет закреплено в поправке к закону "О связи".

Это наверное Министр заявил?
Больше некому - все И.О.

Раньше 2009 г. даже не будут дергаться

Да, похоже так.
Пока согласуют проект, то да се,в итоге раньше чем на осеннюю сессию Госдумы это не попадет + срок введения = еще полгода.
Вроде так получается...

ТРИОД писал(а):Пока согласуют проект, то да се,в итоге раньше чем на осеннюю сессию Госдумы это не попадет + срок введения = еще полгода.

Пока разберут кресла
Пока отпуска отгуляют
Пока разберут "горячую" нормативку
Пока Новый год отметят
..........

А главное: Должны согласовать текущую "Линию партии". Она может претерпеть изменения...
Например либерализация либерализованной отрасли.
"Нужно углубить и расширить!" (с)

P.S.
Просто ComNews что-то нужно сейчас писать...

Судя по слухам c Cnewc ничего интересного операторам новый документ не сулит.
Цены останутся не регулируемыми! А порядок обращения к операторам за инфраструктуре может оказаться таким же мертвым как и порядок присоединения.

АННА АФАНАСЬЕВА писал(а):регулятор будет только карать тех, кто задаст необоснованно высокий тариф.

Где-то я это уже слышал... а, в песенке охранника в м/ф "Бременские музыканты"...

JK писал(а):
АННА АФАНАСЬЕВА писал(а):регулятор будет только карать тех, кто задаст необоснованно высокий тариф.
Где-то я это уже слышал... а, в песенке охранника в м/ф "Бременские музыканты"...

Так всегда есть выбор:
"Карать нельзя помиловать".

Erlang
Выбор известен, типа "Это же МРК! Как его..."

Проект: Новые изменения в ЗоС 126-ФЗ, будь они...

Регулятор готовит поправку к закону "О связи"

Кто сейчас на конференции