Плановая проверка

Обсуждение вопросов Ввода в эксплуатацию сооружений связи (Разрешение на эксплуатацию/Регистрация сетей связи).
Взаимодействие с контролирующими органами власти, преимущественно Связьнадзор (Роскомнадзор, Россвязьнадзор, Россвязьохранкультура, Россвязькомнадзор, Госсвязьнадзор).
Закрепление/изъятие ресурса нумерации Россвязью (ФАС) - Подфорум.
Вопросы СОРМ - Подфорум.
Нормативные документы по данным направлениям.
Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#61  Сообщение Связной (С) » Вт 01 июл, 2008 11:15 »

Liz писал(а):РСН прислала уведомление о проведении проверки
Liz писал(а):что плановая проверка
Может она не плановая...

Liz писал(а):РЭ не получили еще ни по одной
Вы чисты перед законом? А то может "в целях проверки устранения нарушений требований в области связи и (или) лицензионных условий".

витл
Форумчанин
 
Сообщения:
951
Зарегистрирован:
24 авг 2007
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 81 раз.
Поблагодарили: 83 раз.

Сообщение:#62  Сообщение витл » Вт 01 июл, 2008 12:51 »

У нас аналогично, плановая проверка будет проводиться по всем нашим лицензиям, в т.ч. и в регионах.
Хотя срок проверки КЛД у 90% лицензий еще не подошел.

Liz
Форумчанин
 
Сообщения:
111
Зарегистрирован:
13 май 2008

Благодарил (а): 16 раз.
Поблагодарили: 11 раз.

Сообщение:#63  Сообщение Liz » Вт 01 июл, 2008 13:30 »

в уведомлении написано "плановое мероприятие по контролю".

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#64  Сообщение Erlang » Сб 26 сен, 2009 17:34 »

В соответствии с Федеральным законом №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на Интернет-сайте Роскомнадзора публикуется План проведения плановых проверок на 2010 год.

План утвержден Руководителем Службы Сергеем Ситниковым 26 августа 2009 года.

Документ размещен в разделе «Направления деятельности Роскомнадзора - Контроль и надзор - Планы проверок».
http://www.rsoc.ru/site/news/?id_news=2884

"ПЛАН-2010" http://www.rsoc.ru/.cmsc/upload/documen ... 0857XG.rar

"ПЛАН-2009" http://www.rsoc.ru/.cmsc/upload/documen ... 4628sQ.zip

Дополнительная информация Отмена планового мероприятия по контролю

Управление Роскомнадзора по Новосибирской области провело плановую проверку деятельности ООО «ТЕЛЕКОМ»

Выявлены нарушения лицензионных условий и обязательных требований «Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи».

ООО «ТЕЛЕКОМ» нарушает требования ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 5 лицензии № 46384. Нарушения выразились в том, что условия договоров об оказании услуг связи, заключаемых ООО «ТЕЛЕКОМ», не соответствуют «Правилам оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 № 310:

а) в договорах указан срок оплаты услуг связи менее 20 дней с даты выставления счета;

б) в договоре указано, что клиент вправе полностью или частично отказаться от оказания ему Услуг по договору с уведомлением ООО «ТЕЛЕКОМ» не менее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты прекращения оказания Услуг в случае изменения местонахождения Клиента.

Оператору связи вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренные ст. 14.1 КоАП РФ.

http://www.rsoc.ru/main/about/regional_ ... _news=3013

JK
Форумчанин
 
Сообщения:
11086
Зарегистрирован:
17 май 2005
Откуда:
Рио-де-Жанейро

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 220 раз.

Сообщение:#65  Сообщение JK » Пн 28 сен, 2009 09:08 »

Erlang писал(а):б) в договоре указано, что клиент вправе полностью или частично отказаться от оказания ему Услуг по договору с уведомлением ООО «ТЕЛЕКОМ» не менее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты прекращения оказания Услуг в случае изменения местонахождения Клиента.

Логику надзора не понял. По ППРФ 310 60 дней... здесь 30 дней - это же послабление абоненту!
Или это сделано из принципа "нефиг либеральничать - в квитанции написано корова рыжая одна - одну и будем сдавать!" ? :sneky:

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#66  Сообщение Erlang » Пн 28 сен, 2009 10:58 »

JK писал(а):Логику надзора не понял.

Наверное это:
а) в договорах указан срок оплаты услуг связи менее 20 дней с даты выставления счета;

111. Срок оплаты услуг телефонной связи (кроме абонентской платы) не должен быть менее 15 дней с даты выставления счета.

ПП № 310 от 18.05.05 Правила оказания услуг телефонной связи

keit
Форумчанин
 
Сообщения:
52
Зарегистрирован:
27 авг 2009
Откуда:
НиНо

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#67  Сообщение keit » Пн 28 сен, 2009 12:18 »

Erlang писал(а):План утвержден Руководителем Службы Сергеем Ситниковым 26 августа 2009 года.

т.е. если компания не указана в плане прведения плановых проверок 2010, то плановой поверки не будет?
а на каких основаниях может проводиться внеплановая проверка?

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#68  Сообщение Erlang » Пн 28 сен, 2009 12:19 »

Т. е. Плановая проверка может проходить Дистанционно? :-k:

В Республике Алтай прошла плановая проверка операторов сотовой связи

Управление Роскомнадзора по Республике Алтай провело дистанционный контроль операторов сотовой связи на территории Шебалинского, Усть-Канского и Усть-Коксинского районов

В ходе проверки у компании ОАО «Вымпел-Коммуникации» выявлено две базовых станции, работающих без разрешения на использование частот и без регистрации РЭС. Шесть базовых станций эксплуатировались без разрешения на право эксплуатации.

По итогам проверки составлено 10 протоколов об административных правонарушениях, вынесено шесть постановлений.

http://www.rsoc.ru/main/about/regional_ ... _news=3020

keit писал(а):а на каких основаниях может проводиться внеплановая проверка?

По жалобе Абонента
По стуку
Так звезды легли

ещё ФЗ № 294 О защите прав юридических лиц (с 07.2009 г.)

JK
Форумчанин
 
Сообщения:
11086
Зарегистрирован:
17 май 2005
Откуда:
Рио-де-Жанейро

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 220 раз.

Сообщение:#69  Сообщение JK » Пн 28 сен, 2009 12:35 »

Erlang писал(а):Наверное это:

По а) всё было понятно - в договоре указаны более жёсткие сроки, чем в ППРФ.
В п. б) - наоборот, абоненту явное послабление. Тем не менее это указано как нарушение ППРФ.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#70  Сообщение Erlang » Пн 28 сен, 2009 12:39 »

JK писал(а):По ППРФ 310 60 дней... здесь 30 дней - это же послабление абоненту!

60 дней я не нашел. Вроде нет такого ограничения.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#71  Сообщение Связной (С) » Вт 29 сен, 2009 04:09 »

Erlang писал(а):keit писал(а):
а на каких основаниях может проводиться внеплановая проверка?
...
ещё ФЗ № 294 О защите прав юридических лиц (с 07.2009 г.)
Подборка: ФЗ № 294 О защите прав юридических лиц (с 07.2009 г.)

Erlang писал(а):Плановая проверка может проходить Дистанционно?
проведение планового мероприятия по контролю, осуществляемого без взаимодействия с проверяемым лицом
Радиоконтроль глазами РОССВЯЗЬОХРАНКУЛЬТУРЫ

Destroyed
Форумчанин
 
Сообщения:
834
Зарегистрирован:
05 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

Сообщение:#72  Сообщение Destroyed » Вт 29 сен, 2009 08:17 »

Словоблудия развелось - проверка - 294-ФЗ

А если в приказ написать мероприятие по контролю без взаимодействия - это уже типа и не проверка.

А если в приказ написать систематическое наблюдение - типа совсем мимо 294-ФЗ, хотя

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) государственный контроль (надзор) - ... а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;


Т.е. сист. наблюдение входит в надзор, но если без взаимодействия, то выходит из под действия 294-ФЗ.

Еще 294-ФЗ

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц при осуществлении ими предпринимательской деятельности и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

JK
Форумчанин
 
Сообщения:
11086
Зарегистрирован:
17 май 2005
Откуда:
Рио-де-Жанейро

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 220 раз.

Сообщение:#73  Сообщение JK » Вт 29 сен, 2009 08:29 »

Erlang писал(а):60 дней я не нашел. Вроде нет такого ограничения.

ППРФ 310 писал(а):60. Абонент обязан:
...
в) сообщать оператору связи в срок, не превышающий 60 дней, о прекращении своего права владения и (или) пользования телефонизированным помещением, а также об изменении фамилии (имени, отчества) и места жительства, наименования (фирменного наименования) и места нахождения;
Напоминаю, что прекращение права пользования помещением влечёт расторжение договора.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#74  Сообщение Erlang » Вт 29 сен, 2009 13:30 »

Erlang писал(а):не менее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты прекращения оказания Услуг в случае изменения местонахождения Клиента

JK писал(а):в) сообщать оператору связи в срок, не превышающий 60 дней, о прекращении пользования телефонизированным помещением,

JK по моему это несколько разные вещи :-k:
Хотя по Правилам получается можно с момента получения Оператором уведомления/Заявления.
Видимо поэтому Крупные требуют уведомлять почтой заказным письмом.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#75  Сообщение Связной (С) » Пн 05 окт, 2009 18:24 »

Генеральный прокурор России Юрий Чайка подписал приказ о порядке формирования ежегодного сводного плана проверок малого и среднего бизнеса.

До нового года график визитов правоохранителей к предпринимателям будет размещен в сети Интернет, и каждый бизнесмен узнает, когда за ним придут. Точнее - к нему.
Если раньше визиты гостей в погонах и без всегда были приятным или неприятным сюрпризом для предпринимателя, то сейчас правоохранители должны инспектировать бизнес строго по графику и под присмотром прокуроров. Такой порядок установил закон №294 от 26 декабря 2008 года. Но поскольку документ вступил в силу только 1 мая, план на этот год не составлялся. Теперь прокуратура приступила к подготовке первого в истории графика проверок бизнеса. Как его составить, и объясняет приказ Генерального прокурора.
"Приказ регулирует порядок формирования сводного плана, устанавливает сроки представления прокурорами всех уровней проектов сводных планов (в рамках компетенции) в Генеральную прокуратуру РФ, определяет основные принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", - сообщили в Генеральной прокуратуре России.

Приказ обязывает прокуроров оценивать предложения контролирующих органов на предмет их соответствия требованиям федерального законодательства и принимать предоставленные Федеральным законом "О прокуратуре РФ" меры по устранению выявленных нарушений. "Реализация указанных функций станет действенной мерой защиты конституционных прав и свобод предпринимателей, а также устранения излишнего административного давления на субъекты предпринимательской деятельности", - утверждают официальные представители прокуратуры.

Что касается внеплановых проверок, то они тоже могут проводиться, но в законе указан исчерпывающий перечень оснований для них. Причем контролеры должны каждый раз получать разрешение у прокурора. Такие строгие правила введены для того, чтобы различные надзирающие организации не душили бизнес под видом заботы об общественном благе.

Как сообщил не так давно директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России Андрей Шаров, с введением количество внеплановых проверок снизилось в 20 раз. С одной стороны, прокуроры часто отказывают, с другой - инспекции реже просят. Кроме того, Минэкономразвития разрабатывает законопроект с поправками в Кодекс об административных правонарушениях. Поправки предусматривают ответственность для проверяющих, которые нарушат порядок проведения госконтроля. Речь идет и о штрафах, и даже о запрете на профессию для недобросовестного инспектора. Провинившемуся контролеру могут запретить занимать ответственные должности в течение трех лет. Кроме того, планируется утвердить список малозначительных правонарушений со стороны предпринимателей. Как сообщается, в легком списке будет порядка 30 позиций, по которым ревизоры не смогут налагать штрафные санкции. Нарушитель получит лишь предупреждение.

Опубликовано на сайте "Российской Газеты" 5 октября 2009 г.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#76  Сообщение Erlang » Пн 05 окт, 2009 20:56 »

В результате плановой проверки оператора связи ООО «Транксити», проведенной Управлением Роскомнадзора по Калининградской области, выявлено восемь нарушений обязательных требований нормативных правовых актов в области связи и условий лицензий на оказание услуг связи.

Основные нарушения заключались в несоответствии договоров с абонентами на оказание услуг связи и счетов на оплату за оказанные услуги связи требованиям пунктов 22, 23 Правил оказания телематических услуг связи (утверждены постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575) и пунктов 26, 27 Правил оказания услуг связи по передаче данных (утверждены постановлением Правительства РФ от 23.01.2006 № 32).

ООО «Транксити» выдано семь предписаний об устранении выявленных нарушений, составленные в отношении виновного должностного лица материалы направлены мировому судье для решения вопроса о привлечении к административной ответственности.

http://www.rsoc.ru/main/about/regional_ ... _news=3069

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6781
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 345 раз.

Сообщение:#77  Сообщение Andrei » Вт 06 окт, 2009 05:49 »

Erlang писал(а):Основные нарушения заключались в несоответствии договоров с абонентами на оказание услуг связи и счетов на оплату за оказанные услуги связи требованиям пунктов 22, 23 Правил оказания телематических услуг связи (утверждены постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575) и пунктов 26, 27 Правил оказания услуг связи по передаче данных (утверждены постановлением Правительства РФ от 23.01.2006 № 32).

Это у надзора любимое. :)

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#78  Сообщение Erlang » Чт 08 окт, 2009 20:03 »


Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#79  Сообщение Связной (С) » Пн 12 окт, 2009 12:43 »

Erlang писал(а):на Интернет-сайте Роскомнадзора публикуется План проведения плановых проверок на 2010 год.
План утвержден Руководителем Службы Сергеем Ситниковым 26 августа 2009 года.

Если поправки о регистрации вступят в силу с 1 января, Роскомнадзор обязан будет проверять операторов на наличие регистрации сети и в случае ее отсутствия - выдавать предписание. Его неисполнение в конечном счете может привести к аннулированию лицензии оператора
Кто попал в План-2010 могут уже готовиться :spez:
Изменения в ЗоС 2007 г.: Экспертиза и Регистрация
Операторам оборвало сети (Регистрация с 01.01.2010 г.)

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#80  Сообщение Erlang » Пн 12 окт, 2009 12:46 »

А чего готовиться когда Минкомсвязи бездействует - "Правила аккредитации экспертов" не принимает.
Саботаж :rus:

Вернуться в Легализация Оператора связи

Пред.След.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0