ФАС делит на четыре. Ведомство предлагает упростить раздачу

Обсуждение последних новостей отрасли.
Новости законодательства РФ в области связи.
Интересные статьи посвященные инфокоммуникациям в России.
serg333
Форумчанин
 
Сообщения:
492
Зарегистрирован:
13 окт 2006
Откуда:
Южный регион

Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 4 раз.

Сообщение:#21  Сообщение serg333 » Ср 28 окт, 2009 09:47 »

Идея о сокращении количества связных лицензий в любом случае положительная, вот только вызывает озабоченность скорость принятия решений и внесения соответствующих изменений в ФЗ и НПА. Польза от хорошей идеи сводится на нет бюрократическими проволочками и выхолащиванием этой идеи. Вспомним ситуацию с регистрацией сетей. Конечно, если Президент или Премьер топнет ногой, - будет сделано мгновенно, иначе....лет через пять увидим результат, дай Бог, чтобы не ужаснулись, увидев его.

Bessilin
Форумчанин
 
Сообщения:
88
Зарегистрирован:
24 фев 2009
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 11 раз.

Сообщение:#22  Сообщение Bessilin » Ср 28 окт, 2009 10:09 »

«Мрачно как-то... и безысходно... (c) ТРИОД»
MNOGO, serg333, согласен с Вами полностью. Еще год назад Мардер заявил тему на сайте Минкомсвязи Проект: Список услуг связи, подлежащих лицензированию
«Однако воз и ныне там... (с) И. А. Крылов»

JK
Форумчанин
 
Сообщения:
11086
Зарегистрирован:
17 май 2005
Откуда:
Рио-де-Жанейро

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 220 раз.

Сообщение:#23  Сообщение JK » Ср 28 окт, 2009 10:10 »

SYD писал(а): а до тех пор лицензию Уралсвязьинформу, убытки и контроль с надзором ему же

т.е. Вы намекаете что лицензию УСИ получает даже не заполнив заявки... ему её доставляют курьеры в бушлатах на плечах и с маузером в руках. :shuffle:

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46064
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1460 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#24  Сообщение Erlang » Пн 16 ноя, 2009 19:46 »

ТРИОД писал(а):Поддерживаю!
Нужно выдавать лицензии на услуги электросвязи.

Палка о 2-х концах однако - уже такие выдавали МРК :-k:

Semen_Andreev писал(а):мой вариант:
1. Местная связь (телефония, пд, телематика, VoIP)
2. Междугородняя/международная связь (телефония, пд, телематика, VoIP)
3. Мобильная связь (телефония, пд, телематика, VoIP)
4. Эфирное и кабельное телерадиовещание
5. Почтовая связь

:frend:
Только п. 1 я бы разделил на ТЛФ и ПД.
А ещё проще ТЛФ заменить просто выдачей кодов в АВС.

Опыт Украины нужно изучить...

ТРИОД писал(а):Разве пд и тус не могут быть мобильными?

Давно нужно эти возможности внести в лицензии ОПСОСов.

Destroyed писал(а):А мы с мужиками подумали и решили. нужна одна лицензия - на услуги связи, а в ней вот пусть будет что-то, что нужно регулировать, для каждого свои условия, но из общего перечня, а не произвольные, как на заре лицензирования.

Шило на мыло ИХМО.
Тогда Потребителю будет сложно, да и Операторы не всегда любят Приложение показывать, а Потребитель может и не знает о ИХ существовании.

Destroyed
Форумчанин
 
Сообщения:
834
Зарегистрирован:
05 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

Сообщение:#25  Сообщение Destroyed » Пн 16 ноя, 2009 20:34 »

Шило на мыло ИХМО.

3 вида.

1. Лицензия на электросвязь. Любые услуги связи с использованием технологических систем с передачей сигнала по радио, проводной, оптической среде.
2. Лицензия на почтовую связь (конвертики, посылочки и.т.п) - но нет признаков электросвязи, эл. почта в электросвязи, несмотря на устоявшийся термин почта.
3. Лицензия на использование РЧС.

Последняя нужна вещателям в случае наличия частот у самого вещателя.
А то парадокс правовой.
1. Вещатель получает лицензию для оказания услуг связи самому себе, несмотря на положения ГК РФ, где лицо само себе услуг в принципе не может оказывать в силу поставщика услуги и потребителя услуги в одном лице.
2. Лицензия на РЧС разрубает этот узелок.

Т.е. нужна деятельность с использованием РЧС, берем лицензию на использование РЧС, но в ней нет обязанности оказывать услуги, а есть обязанности другого плана, например, использовать частоту для целей вещания не позднее 01.01.2010 и др. формулировки в зависимости от заявленной деятельности.

Для сотовиков - пример условия лицензии РЧС - обеспечить использование не менее 100 РЭС в сети связи после 01.01.2010 на территории субъекта РФ. Т.о. с учетом построения сотовой сети оператор будет обязан фактически покрыть субъект к 2010 году. При этом число РЭС может быть привязано к площади субъекта из расчета 1 БС на 10 км площади.

Можите кретиковать, но это всяко лучше будет стимулировать развитие сетей, чем то, что в ППРФ87. Не условия, а фигня фигней.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46064
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1460 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#26  Сообщение Erlang » Пн 16 ноя, 2009 21:49 »

Destroyed писал(а):1. Лицензия на электросвязь. Любые услуги связи с использованием технологических систем с передачей сигнала по радио, проводной, оптической среде.

Я выше писал: под МРК готовят ИХМО.
Destroyed писал(а):Последняя нужна вещателям в случае наличия частот у самого вещателя.
А то парадокс правовой.
1. Вещатель получает лицензию для оказания услуг связи самому себе, несмотря на положения ГК РФ, где лицо само себе услуг в принципе не может оказывать в силу поставщика услуги и потребителя услуги в одном лице.
2. Лицензия на РЧС разрубает этот узелок.

Это была старая проблема 2-х ведомств.
Хотели передать в ОДНО ведомство.
Передали.
А воз и ныне там :rus:

Destroyed
Форумчанин
 
Сообщения:
834
Зарегистрирован:
05 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

Сообщение:#27  Сообщение Destroyed » Пн 16 ноя, 2009 22:48 »

А воз и ныне там

Так руководитель РКН очень занятой человек. Занят наведением порядка в кабельных сетях, вещателей набирает. Пусть заглянет на вещание не со спутника, а в Инет. Вот где ужос. Скачиваешь программульку и имеешь 25000 вещателей радио и теле, с которыми нужно поговорить :D о законности вещания на территории РФ.
В его умной голове никак не уложится, что как мобильниками, пока их сотня, можно на каждый выдать разрешение, а когда несколько миллионов, то тут уже для переоформления разрешений нужен штат, сопостовимый с численностью вооруженных сил РФ :D
И когда дойдет, что вещание в его концепции 20 летней давности себя изжило. Нужны новые принципы. Понять что и как нужно регулировать, а не тупо идти по колее 20-ти летней давности.

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#28  Сообщение Связной (С) » Вт 17 ноя, 2009 06:18 »

Destroyed писал(а):Последняя нужна вещателям в случае наличия частот у самого вещателя
А для лицензии вида №1 с радио не нужна? Или в ней же прописать условия по РЧС отдельно? Или все жа с Радио получать 2: вар1 и вар3..?
Destroyed писал(а):обеспечить использование не менее 100 РЭС в сети связи
Так скажут это давно обеспечено: в городах субъекта их куда больше встречается.

AlexBT
Форумчанин
 
Сообщения:
4903
Зарегистрирован:
27 окт 2005
Откуда:
Владивосток

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 3 раз.

Сообщение:#29  Сообщение AlexBT » Вт 17 ноя, 2009 12:47 »

Я за вариант SYD:
ФАС делит на четыре. Ведомство предлагает упростить раздачу
естественно, со шлифовкой деталей.

Bessilin
Форумчанин
 
Сообщения:
88
Зарегистрирован:
24 фев 2009
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 11 раз.

Сообщение:#30  Сообщение Bessilin » Вт 17 ноя, 2009 13:43 »

Лицензия на использование РЧС
:Dudka: поддерживаю
И когда дойдет, что вещание...
Destroyed, респект :frend:
Erlang, может запишем ролик в стиле Алексея Дымовского? Кто-то скажет перед веб-камерой о всех проблемах отрасли и потребует встречи с Путиным? :D шутка

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46064
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1460 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#31  Сообщение Erlang » Вт 17 ноя, 2009 14:58 »

Александр Бессилин писал(а):Erlang, может запишем ролик в стиле Алексея Дымовского? Кто-то скажет перед веб-камерой о всех проблемах отрасли и потребует встречи с Путиным? :D шутка

- У Вас есть что сказать по повестке дня?
- Есть.
- Говори.
- Не могу.
- Почему?
- Там много не цензурного.
- А ты ЗАПИКИВАЙ.
- Тогда один ПИК получиться.
(с) Водопады им. Вахтанга Кикабидзе

Александр Бессилин а что за ролик?

Wanderer
Форумчанин
 
Сообщения:
1653
Зарегистрирован:
18 фев 2004
Откуда:
Северо-Западный ФО

Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 29 раз.

Сообщение:#32  Сообщение Wanderer » Вт 17 ноя, 2009 15:31 »

Erlang писал(а):Александр Бессилин а что за ролик?

Сергей, только не говори что ты и в инете новости не читаешь (телевизор простим)...

Bessilin
Форумчанин
 
Сообщения:
88
Зарегистрирован:
24 фев 2009
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 3 раз.
Поблагодарили: 11 раз.

Сообщение:#33  Сообщение Bessilin » Вт 17 ноя, 2009 15:35 »

а что за ролик?

Сейчас в сети появилось видео обращение майора МВД к Владимиру Путину с просьбой закончить беспредел во внутренних органах. :D Обращение получило значительную поддержку Россиян согласно статистике просмотров и комментариев на страницах различных сайтов. К нему присоединились его коллеги. В сети появились новые обращения из прокуратуры и других ведомств. ТВ СМИ запрещено это показывать. Более подробно каждый может узнать задав в поисковике фамилию Дымовский.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46064
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1460 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#34  Сообщение Erlang » Вт 17 ноя, 2009 15:55 »

Wanderer писал(а):Сергей, только не говори что ты и в инете новости не читаешь (телевизор простим)...

Читаю конечно, но выборочно.
Как-то не заметил.

Вот ВВП на МТВ реперов ездил поздравлять.
- Респект брат. Держи голду :D

Destroyed
Форумчанин
 
Сообщения:
834
Зарегистрирован:
05 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

Сообщение:#35  Сообщение Destroyed » Вт 17 ноя, 2009 16:03 »

Связной (С) - яж предложить, все радио вынести в отдельную лицензию. И не привязывать ее к услугам. Лицензия = право.

Право использования радиочастотного спектра для определенных целей. И заменить РИЧ, но не полностью. Там, где операторы и вещатели РИЧ убрать и ввести лицензии РЧС.

По любому, можно получить РИЧ или лицензию, но РИЧ, там, где не нужно дополнительное регулирование и лицензию на РЧС, там где оно необходимо. ЗоС менять под новую концепцию.

JK
Форумчанин
 
Сообщения:
11086
Зарегистрирован:
17 май 2005
Откуда:
Рио-де-Жанейро

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 220 раз.

Сообщение:#36  Сообщение JK » Вт 17 ноя, 2009 16:19 »

Destroyed писал(а):Там, где операторы и вещатели РИЧ убрать и ввести лицензии РЧС.

Для сведения: Licence (англ.) - License (амер.) - Разрешение (рус.)

Destroyed
Форумчанин
 
Сообщения:
834
Зарегистрирован:
05 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

Сообщение:#37  Сообщение Destroyed » Вт 17 ноя, 2009 17:04 »

JK - я в курсе. Однако
Внести в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2004, N 45, ст. 4377) следующие изменения:
1) в подпункте 10 пункта 1 статьи 25 слова "лицензия судовой радиостанции" заменить словами "разрешение на судовую радиостанцию";

чисто условно и разделит на РИЧ и лицензии РЧС. РИЧ колхозам. Операторам и вещателям лицензии. РКН - контроль лицензий. РКН штрафы за лицензии - через суд. За РИЧ штрафы напрямую накладывают в РКН.
Я просто предлагаю. Все одно в пустоту.

Но по моему подход к деятельности с РИЧ и лицензией РЧС должен быть разный. Отобрать РИЧ у оператора связи и у колхозника - одинаково, а лицензии лишить - через суд. разве э

JK
Форумчанин
 
Сообщения:
11086
Зарегистрирован:
17 май 2005
Откуда:
Рио-де-Жанейро

Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 220 раз.

Сообщение:#38  Сообщение JK » Вт 17 ноя, 2009 17:31 »

Destroyed
Тогда надо изменить порядок выдачи РИЧ, а не разнотипности лицензий плодить.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46064
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1460 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#39  Сообщение Erlang » Вт 17 ноя, 2009 17:39 »

Да и зачем вообще делить лицензии на "С РЧ" и "Без РЧ" - Дали лицензию => если нужно ГКРЧ => Разрешение на частоты
За исключением услуг тесно связанных с РЧ: ОПСОСы, Спутники ...

Бюджет на 14 000 руб. конечно пострадает.

Destroyed
Форумчанин
 
Сообщения:
834
Зарегистрирован:
05 июн 2008

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 12 раз.

Сообщение:#40  Сообщение Destroyed » Вт 17 ноя, 2009 17:47 »

Тогда надо изменить порядок выдачи РИЧ

Зачем? Порядок для РИЧ оставить, а вот для лицензии на РЧС установить особый. И выдавать не за 120 дней, а за 30, как лицензии. Просто для получения лицензии РЧС - заключение на частоты, как для РИЧ, но в лицензии на РЧС в отличии РИЧ будут условия, более жесткие в части операторов, не просто зарегистрировать РЭС, а и оказывать на РЭС услуги. В части вещателей, не просто зарегистрировать РЭС, но и осуществлять вещание с использованием РЭС. Будет у операторов и вещателей не просто разрешение, а право с обременением обязанностью выполнить условия лицензии. И порядок отбора лицензии более сложен - через суд. РКН должен будет доказать, что условия лицензии на РЧС не выполняются. Предупреждать на 6 месяцев и т.д. РИЧ можно быстро потерять и это риск бизнеса, лицензию потерять сложнее в силу самой процедуры через суд. инвестиции попрут, т.к. риск снижен.

Вон, РКН вроде решил изымать из РИЧ те РЭС, что не зарегистрированны. Из лицензии такого не изъять. :D А то дурдом получается. В РИЧ 10 РЭС. 9 за год ввел, а 10 введу через 1 год и 2 месяца, так РКН через год и 1 месяц исключит его из РИЧ. И тю тю, начинай с нуля. И побарабану РКН, что изъяв 1 РЭС он эти частоты никому не сможет выделить, т.к. 10 РЭС - это была одна сеть. РКН нужна процедура для распальцовки.

Вернуться в Последние новости отрасли

Пред.След.

Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 22