Лежит вот тут:
http://minkomsvjaz.ru/ministry/document ... 9086.shtmlЕсли есть предложения и замечания по тексту, пишите 125375, Москва, Тверская, 7, Минкомсвязи, Директору Департамента государственной политики в области связи В.А.Таранову (Валерий Артурович).
Написано вообще-то весьма и весьма толково. Интересно, кто такое наваял?
........................
Утверждены
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций Российской Федерации
от «____» ________ 2010 г. № ___
Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию1. Общие положения
1. Настоящие Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию (далее – Требования) разработаны во исполнение статьи 12 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; № 52 (часть I), ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31 (часть I), ст. 3431, ст. 3452; 2007, № 1 (часть I), ст. 8; № 7, ст. 835; 2008, №18 ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625) в целях обеспечения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации.
2. Требования распространяются на сети электросвязи, входящие в состав сети связи общего пользования, за исключением сооружений связи, включая линейно-кабельные сооружения связи.
3.Требования устанавливают порядок ввода в эксплуатацию сетей электросвязи, которые предназначены для оказания услуг связи, а также услуг по присоединению и пропуску трафика.
Вводу в эксплуатацию в соответствии с Требованиями подлежат вновь построенные сети электросвязи или существующие, в которых в результате реконструкции (расширения, технического перевооружения) изменения значения монтированной емкости превышают значения, приведенные в Приложении № 3.
4. Сеть электросвязи вводится в эксплуатацию в целом или отдельными фрагментами, которые являются частью сети электросвязи и состоят из средств связи и (или) линий передачи и физических цепей (далее – сеть электросвязи).
В случае, если нормативными правовыми актами установлены требования к построению вводимой в эксплуатацию сети связи оператор связи обеспечивает выполнение установленных требований на всех этапах ввода сети в эксплуатацию.
5. Ввод в эксплуатацию сети электросвязи осуществляется оператором связи и оформляется актом приемки сети электросвязи в эксплуатацию (далее – Акт приемки), в котором подтверждается соответствие сети электросвязи требованиям нормативных правовых актов в области связи и ее готовность к оказанию услуг связи.
Форма Акта приемки соответствует форме, определенной Госкомстатом России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 835 «О первичных учетных документах».
6. Состав комиссии по приемке сети электросвязи в эксплуатацию (далее – приемочная комиссия) и порядок ее работы, определяются оператором связи.
При вводе в эксплуатацию вновь построенных сетей электросвязи, указанных в Приложении № 1, а также в случае ввода в эксплуатацию фрагментов действующих сетей электросвязи, при котором изменения значения монтированной емкости превышают значения, приведенные в Приложении № 3, в состав приемочной комиссии приглашаются, в том числе, представители Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее –Роскомнадзор).
После получения приглашения оператора связи принять участие в работе приемочной комиссии, руководитель территориального органа Роскомнадзора в течение 5 рабочих дней сообщает оператору связи фамилии и должности сотрудников Роскомнадзора, которые примут участие в работе приемочной комиссии, или об отказе о направлении сотрудников в указанную комиссию.
7. Акт приемки подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается должностным лицом оператора связи, имеющим на то соответствующие полномочия.
При наличии возражений члена приемочной комиссии Акт приемки подписывается им с изложением особого мнения, которое прилагается к Акту приемки.
8. Датой ввода сети электросвязи (фрагмента сети) в эксплуатацию считается дата утверждения Акт приемки.
9. Использование сети электросвязи для оказания услуг связи, услуг присоединения и (или) услуг по пропуску трафика, допускается с даты её ввода в эксплуатацию.
2. Порядок ввода сетей электросвязи в эксплуатацию
10. О начале работ по созданию новой сети электросвязи, указанной в Приложении №1 или реконструкции сети электросвязи, при которой изменения значения монтированной емкости сети будут превышать значения, приведенные в Приложении № 3, оператор связи письменно уведомляет территориальный орган Роскомнадзора, на территории которого планируется разместить сеть электросвязи.
В случае размещения указанной сети электросвязи на территории нескольких субъектов Российской Федерации, уведомление направляется в территориальные органы Роскомнадзора, на территории которых планируется размещение сети электросвязи.
11. В уведомлении о начале работ по созданию или реконструкции сети электросвязи указываются:
а) сведения об операторе связи:
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица – для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность – для индивидуального предпринимателя;
б) наименование услуг связи, оказание которых будет осуществляться с использованием вводимой в эксплуатацию сети электросвязи (фрагмента сети), а также услуг по присоединению и услуг по пропуску трафика;
в) реквизиты (дата выдачи и номер) лицензии (лицензий) на осуществление соответствующего вида деятельности в области оказания услуг связи;
г) места размещения узлов связи и линий связи;
д) предполагаемый срок завершения работ;
е) наличие радиоэлектронных средств (далее – РЭС);
ж) значения монтированной емкости сети электросвязи после завершения работ.
12. До начала работы приемочной комиссии должны быть выполнены работы в соответствии с проектной документацией, произведен монтаж и измерение параметров средств связи, линий передачи и физических цепей, на соответствие установленным показателям точности, а также обеспечена готовность этой сети электросвязи к вводу в эксплуатацию.
Измерения должны выполняться по аттестованным методикам измерений, за исключением методик измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденных типов и прошедших поверку. Результаты измерений должны быть выражены в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации, оформлены соответствующими протоколами, которые подписываются лицами, проводившими измерения, и утверждены должностным лицом, ответственным за проведение измерений. Протоколы измерений прилагаются к Акту приемки.
13. Приемочной комиссией рассматриваются, в том числе:
а) проектная документации на сеть электросвязи;
б) рабочая документация;
б) экспертное заключение на проектную документацию, в случаях, установленных нормативными правовыми актами в области связи;
в) протоколы измерений параметров средств связи, линий передач и физических цепей, входящих в состав вводимой в эксплуатацию сети электросвязи (фрагмента сети), на соответствие установленным показателям точности;
г) свидетельства о регистрации РЭС в соответствии с нормативными правовыми актами в области связи;
д) план мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий, в случаях, установленных нормативными правовыми актами в области связи и документы, подтверждающие выполнение плана в установленные в нем сроки;
е) договоры о присоединении к другим сетям электросвязи и договоры с другими операторами связи, ресурсы сетей электросвязи которых используются для обеспечения функционирования данной сети электросвязи;
ж) решения о выделении ресурсов нумерации.
Приемочная комиссия оценивает соответствие сети электросвязи проектной документации на нее и её готовность к эксплуатации.
14. При вводе в эксплуатацию сетей электросвязи (фрагментов сетей) не указанных в Приложении № 1, проектная документация на сеть электросвязи (фрагмент сети) и рабочая документация могут не рассматриваться приемочной комиссией в полном объёме.
15. Оператор связи в течение 10 рабочих дней с даты ввода в эксплуатацию сети электросвязи уведомляет о вводе её в эксплуатацию территориальный орган Роскомнадзора на территории которого размещается эта сеть электросвязи.
16. Уведомление о вводе в эксплуатацию сети электросвязи направляется в Роскомнадзор в случае:
а) ввода в эксплуатацию новой сети электросвязи, относящейся к перечню, приведенному в Приложении № 2;
б) ввода в эксплуатацию одного или нескольких новых узлов связи, входящих в состав сети электросвязи, относящейся к перечню, приведенному в Приложении №2;
в) изменения месторасположения узла связи, входящего в состав сети электросвязи, относящейся к перечню, приведенному в Приложении №2, вне пределов одного сооружения связи;
г) изменения значений монтированной емкости сети электросвязи при превышении значений, приведенных в Приложении № 3.
17. В уведомлении о вводе в эксплуатацию сети электросвязи указываются:
а) сведения о заявителе:
наименование, организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица – для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, место жительства, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность – для индивидуального предпринимателя;
б) наименование услуг связи, оказание которых будет осуществляться с использованием вводимой в эксплуатацию сети электросвязи (фрагмента сети);
в) реквизиты (дата выдачи и номер) лицензии (лицензий) на осуществление соответствующего вида деятельности в области оказания услуг связи;
г) значения монтированной емкости сети электросвязи, вводимой в эксплуатацию и применяемые технологии;
д) общая монтированная емкость сети электросвязи, с учетом вновь введенной в эксплуатацию сети электросвязи или фрагмента сети электросвязи.
18. К уведомлению о вводе в эксплуатацию сети электросвязи (фрагмента сети) прилагаются:
а) Акт приемки;
б) экспертное заключение на проектную документацию для сетей электросвязи (фрагментов сетей) в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами;
в) протоколы измерений параметров средств связи, линий передачи и физических цепей на соответствие установленным показателям точности;
г) копии свидетельств о регистрации РЭС при их наличии в сети электросвязи;
д) план мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий в случаях, установленных нормативными правовыми актами в области связи;
е) схема построения сети электросвязи (фрагмента сети);
ж) копии договоров о присоединении к другим сетям связи;
з) копии решений о выделении ресурса нумерации;
и) перечень используемых средств связи с указанием наименования типа и номера сертификата соответствия или декларации о соответствии.
19. На схеме построения сети электросвязи обозначается территориальное размещение:
а) узлов связи;
б) центральных земных станций, управляющих сетью спутниковой связи, и станций, обеспечивающих взаимодействие сети спутниковой связи с сетью связи общего пользования;
в) станций и подстанций сети телеграфной связи;
г) радиоэлектронных средств;
д) линий передач;
е) точек присоединения к другим сетям электросвязи;
и) перечень и состав средств связи, образующих точки присоединения сети электросвязи, с указанием их монтированной емкости и применяемых технологий.
20. Орган Роскомнадзора в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления о вводе в эксплуатацию сети электросвязи в письменной форме извещает оператора связи о получении указанного уведомления.
В орган Роскомнадзора оператором связи предоставляется 2 экземпляра уведомления (экз. № 1 с приложением согласно пункту 18 настоящих Требований и экз № 2 без приложения). Экземпляр уведомления № 2 возвращается оператору с отметкой Роскомнадзора о получении.
21. В случае реорганизации юридического лица, изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в уведомлении о вводе в эксплуатацию сети электросвязи, оператор связи в течение 30 дней обязан подать в территориальный орган Роскомнадзора заявление, составленное в соответствии с пунктами «а» - «в» пункта 16 настоящих Требований. К заявлению прилагаются нотариально заверенные копии документов, подтверждающих такие изменения.
22. В случае включения вновь приобретенной сети электросвязи в состав своей сети электросвязи новый собственник или иной владелец, являющийся оператором связи вводит в эксплуатацию вновь приобретенную сеть электросвязи в качестве фрагмента своей сети электросвязи в порядке установленном настоящими Требованиями.
23. Оператор связи вправе не направлять Уведомление о вводе в эксплуатацию в отношении сетей и средств электросвязи, введенных в эксплуатацию в соответствии с процедурами, действовавшими до вступления в силу настоящих требований.
Монтированная емкость сети связи, введенной в эксплуатацию до вступления в силу настоящих требований, определяется на дату вступления в силу настоящих требований.
__________
Приложение № 1
к Требованиям к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию
Перечень сетей электросвязи (фрагментов сетей электросвязи),
при вводе в эксплуатацию которых к участию в приемочной комиссии приглашаются представители Роскомнадзора
Сети электросвязи
1. Сети междугородной и международной телефонной связи.
2. Сети фиксированной зоновой телефонной связи.
3. Сети местной телефонной связи с монтированной емкостью 10 000 и более эквивалентных портов.
4. Сети подвижной радиотелефонной связи.
5. Сети подвижной радиосвязи.
6. Сети подвижной спутниковой радиосвязи.
7. Сети передачи данных монтированной емкостью 10 000 и более эквивалентных портов.
8. Сети кабельного телерадиовещания и сети проводного радиовещания монтированной емкостью 1000 и более ответвлений в абонентской распределительной системе.
9. Сети наземного эфирного и спутникового телерадиовещания.
10. Сети телеграфной связи.
Фрагменты сетей электросвязи
1. Узлы связи международных, междугородных и зоновых телефонных сетей.
2. Узлы связи, выносы, подстанции, концентраторы, абонентские шлюзы местных телефонных сетей монтированной емкостью свыше 3000 эквивалентных портов.
3. Линии связи, проходящие по территории нескольких субъектов Российской Федерации или между муниципальными образованиями на территории одного субъекта Российской Федерации, кроме:
- абонентских линий;
- линий связи, используемых исключительно для подключения оконечного (пользовательского) оборудования;
- линий передачи со скоростью передачи менее 2,5 Гбит/с.
4. Земные станции спутниковой связи (кроме земных станций спутниковой связи типа VSAT и абонентских).
5. Узлы связи сетей подвижной радиотелефонной связи.
6. Узлы связи сетей подвижной радиосвязи.
7. Узлы связи сетей подвижной спутниковой радиосвязи.
8. Узлы сетей связи для целей кабельного вещания (головные и распределительные).
______________
Приложение № 2
к Требованиям к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию
Перечень новых сетей электросвязи (фрагментов сетей электросвязи)
в отношении которых обязательно уведомление об их вводе в эксплуатацию органов Роскомнадзора
1. Сети междугородной и международной телефонной связи.
2. Сети фиксированной зоновой телефонной связи.
3. Сети местной телефонной связи.
4. Сети подвижной радиотелефонной связи.
5. Сети подвижной радиосвязи.
6. Сети подвижной спутниковой радиосвязи.
7. Сети передачи данных.
8. Сети связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.
9. Сети телеграфной связи.
10. Линии связи, проходящие по территории нескольких субъектов Российской Федерации или между муниципальными образованиями на территории одного субъекта Российской Федерации, кроме:
- абонентских линий;
- линий связи, используемых исключительно для подключения оконечного пользовательского оборудования;
- линий передачи со скоростью передачи менее 2,5 Гбит/сек.
_____________
Приложение № 3
к Требованиям к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию
Значения монтированной емкости сетей электросвязи
(фрагментов сетей), при превышении которых органы
Роскомнадзора уведомляются об их вводе в эксплуатацию
1. Для сетей электросвязи, за исключением сетей электросвязи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, и линий связи, монтированная емкость измеряется количеством эквивалентных портов.
2. Для сетей кабельного телерадиовещания и сетей проводного радиовещания монтированная емкость измеряется количеством ответвлений в абонентской распределительной системе.
3. Для сетей наземного эфирного телерадиовещания монтированная емкость измеряется в единицах мощности передатчиков.
4. Для сетей спутникового телерадиовещания монтированная емкость измеряется в единицах полосы пропускания транспондера.
5. Для сетей электросвязи (фрагментов сетей) устанавливаются следующие величины изменений расчетных значений монтированной емкости сети электросвязи, при превышении которых обязательно уведомление органов Роскомнадзора о вводе в эксплуатацию сетей электросвязи:
а) для сети фиксированной местной и зоновой телефонной связи с монтированной емкостью до 3000 эквивалентных портов - на 100%, от 3001 до 10000 эквивалентных портов - на 50%, свыше 10001 эквивалентных портов - на 35 %;
б) для сети междугородной и международной телефонной связи с монтированной емкостью до 10000 эквивалентных портов – на 200 %,
от 10001 до 30000 эквивалентных портов – на 100 % , свыше 30001 эквивалентных портов – на 50 %;
в) для сети передачи данных с монтированной емкостью от 10000 до 50000 эквивалентных портов - на 100 %, от 50001 до 100000 эквивалентных портов - на 50 %, свыше 100000 эквивалентных портов - на 25 %;
г) для сети подвижной радиотелефонной связи с монтированной емкостью до 7000 эквивалентных портов - на 200 %, от 7001 до 15000 эквивалентных портов - на 100 %, свыше 15001 эквивалентных портов - на 50 %;
д) для сети подвижной спутниковой радиосвязи - на 25% или при любом изменении количества центральных земных станций спутниковой связи;
е) для сети кабельного телерадиовещания и сети проводного радиовещания с монтированной емкостью до 10000 ответвлений в абонентской распределительной системе - на 200 %, от 10001 до 100000 ответвлений в абонентской распределительной системе - на 100 %, свыше 100000 ответвлений в абонентской распределительной системе - на 50 %;
ж) для сети наземного эфирного телерадиовещания - на 25 % или при любом изменении количества передатчиков;
з) для сети спутникового телерадиовещания при любом изменении суммарной полосы пропускания транспондеров;
и) для сети телеграфной связи - на 25 %;
к) для линий связи (со скоростью передачи до 2,5 Гбит/сек. – 300 %, от 2,5 Гбит/сек. до 10 Гбит/сек. - 200 %, свыше 10 Гбит/сек. – 100 %.
Расчетные соотношения для определения значений монтированной емкости сетей электросвязи
Значения монтированной емкости сетей электросвязи определяются следующими расчетными соотношениями:
1) для сети местной телефонной связи:
Е = А/11 + С/2 + К,
где:
Е - монтированная емкость сети электросвязи (эквивалентный порт – 64 Кбит/с);
А - число абонентских комплектов в сети связи;
С - суммарная пропускная способность интерфейсов сети связи к оконечному оборудованию, выполняющему функции систем коммутации, отнесенная к 64 Кбит/с;
К - суммарная пропускная способность линий связи, соединяющих данную сеть связи с другими сетями, отнесенная к 64 Кбит/с.
Неуплотненные физические цепи и каналы тональной частоты учитываются как линии связи с пропускной способностью 64 Кбит/с;
2) для сети фиксированной зоновой телефонной связи и сети междугородной и международной телефонной связи:
Е = К,
где:
Е - монтированная емкость сети связи (эквивалентный порт –64 Кбит/с);
К - суммарная пропускная способность линий связи, соединяющих данную сеть связи с другими сетями связи, отнесенная к 64 Кбит/с;
3) для сети подвижной радиосвязи и сети подвижной радиотелефонной связи:
Е =А/110 + К,
где:
Е - монтированная емкость сети связи (эквивалентный порт -
64 Кбит/с);
А - абонентская емкость сети связи (для сети подвижной радиосвязи) или общая емкость домашних и гостевых регистров, установленных в центре(ах) коммутации (для сети подвижной радиотелефонной связи);
К - суммарная пропускная способность линий связи, соединяющих данную сеть связи с другими сетями связи, отнесенная к 64 Кбит/с;
4) для сети подвижной спутниковой радиосвязи:
Е = А/300 + К,
где: Е - монтированная емкость сети связи (эквивалентный порт –64 Кбит/с);
А - абонентская емкость сети связи;
К - суммарная пропускная способность линий связи, соединяющих данную сеть связи с другими сетями связи, отнесенная к 64 Кбит/с;
5) для сети передачи данных:
Е = А/16 + К,
где:
Е - монтированная емкость сети связи (эквивалентный порт – 1 Мбит/с);
А - абонентская емкость сети связи (суммарная пропускная способность всех интерфейсов сети связи, используемых для подключения абонентов, отнесенная к 1 Мбит/c);
К - суммарная пропускная способность линий связи, соединяющих данную сеть связи с другими сетями связи, отнесенная к 1 Мбит/с.
Для расчетов используется максимальное значение пропускной способности интерфейса;
6) для сети телеграфной связи и сети Телекс:
Е = А/8 + К,
где:
Е - монтированная емкость сети связи (эквивалентный порт - 200 бит/с);
А - число абонентских окончаний всех узлов сети связи без учета их скорости работы;
К - суммарная пропускная способность линий связи, соединяющих данную сеть связи с другими сетями связи, отнесенная к 200 бит/с. Неуплотненные соединительные линии и телеграфные каналы со скоростями
50 бит/с – 200 бит/с учитываются, как линии связи с пропускной способностью 200 бит/с;
7) для сети кабельного телерадиовещания и сети проводного радиовещания:
Е = С,
где:
Е - монтированная емкость сети связи;
С - количество ответвлений в абонентской распределительной системе;
8) для сети наземного эфирного телерадиовещания:
Е = P1 + P2 + … +Pк;
где:
Е - монтированная емкость сети связи;
Р - средняя эффективная мощность передатчика сети связи;
к - число использованных в сети передатчиков;
9) для сети спутникового телерадиовещания:
Е = K1 + K2 + …+Pн;
где:
Е - монтированная емкость сети связи;
К – полоса пропускания транспондера в МГц;
н - число использованных в сети транспондеров.
__________