Минкомсвязи введет для Операторов оборотные штрафы за наруше

Роскомнадзор предложил внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие введение оборотных штрафов для операторов связи в случае нарушения ими законодательства в области связи. По словам Виктора Кирикова, это связано с тем, что в настоящее время размер фиксированных штрафов невелик и одинаков как для малых, так и для крупных операторов связи. Введение оборотных штрафов должно, по предположению Роскомнадзора, побудить компании более строго выполнять требования законодательства и оперативно реагировать на претензии Роскомнадзора. "Минкомсвязи совместно с Роскомнадзором должно подготовить соответствующий законопроект и внести его в правительство до 1 февраля 2011 г.", - уточнил Наум Мардер.

http://www.bit.prime-tass.ru/news/show. ... ct=Telecom
http://www.telecomru.ru/article/?id=5953

Новость не самая свежая, однако интересная.
Есть информация? Поделитесь?

Давно пора!
И нужно еще наделить Роскомнадзор полномочиями по рассмотрению 14.1.

Все что пока есть:
Уведомительный порядок регистрации радиоэлектронных средств
РОСКОМ - грядет Реформа? 19.11.10 - заседание Правительства

NewUser писал(а):предусматривающие введение оборотных штрафов для операторов связи в случае нарушения ими законодательства в области связи

Следует и встречную ответственность для Чиновников ввести за нарушение сроков рассмотрения и отписки.

Хочется ещё спросить:
почему МРК и ОПСОСов стараются по низким тарифам штрафовать, а "мелочь пузатую" сразу на 30 000 руб. :-k:

Ну и старая добрая тема: Почему, при наличии информации об отсутствии РЭ РСН бездействует?!

Erlang писал(а):почему МРК и ОПСОСов стараются по низким тарифам штрафовать, а "мелочь пузатую" сразу на 30 000 руб.

Я как раз такая мелочь пузатая, правда физиологически пузо не отрастил :)
Нас штрафовал надзор, но не всегда на 30 тыс. Иногда и меньше. Так что и надзор иногда идет навстречу. Свое ТУ РСОК палить не буду - вдруг им по шапке за лояльность настучат?

Andrei писал(а):Так что и надзор иногда идет навстречу.

Тут все от них зависит - как дело преподнесут.

Интересно, у них есть План по посадкам сборам штрафов :-k:

Хороший тариф - 1000$ очень показательный и весомый, только физ. лицо этим не возьмешь!
Максимум 30$

Erlang писал(а):почему МРК и ОПСОСов стараются по низким тарифам штрафовать, а "мелочь пузатую" сразу на 30 000 руб.

Масть держащие, у мелких там же (как правило) и находятся. и всяким прокурорам и чикистам (крышующие и т.д.) трудно устоять перед такимим кусочками лакомыми вот и штрафуют! а вот у крупняка - в маскве тусят!!! у местных ручки то коротки! да и телефонное право никто не отменял!
Т.е. схема проста: пример СМАРТС - порядка 30 проверок за 6 месяцев!!!! кто там говорил что раз в 2, а теперь в 3 года проверять? это сверху рейдерствовали....
Ну а на местах всё проще! Дай! не дам! ну тогда на те штраф!
Расказывали историю: когда протокол составляли на одного из опсоса (дело за МКАДом было :-)

), уже через 30 МИНУТ с москвы перезвонили!!!!
С хера ли рядовому сотруднику РСН штрафы лепить большие???? уволят же нахрен!

Да много мистического происходило и происходит в Отрасли...

Specialist писал(а):Ну а на местах всё проще! Дай! не дам! ну тогда на те штраф!

Про всех огульно наверное не стоит так говорить. Я с таким не сталкивался, хотя бывало, что поводы для штрафов выдумывали странные.


	Минкомсвязи РФ введет для операторов оборотные штрафы за нарушения отраслевого законодательства Минкомсвязи РФ планирует ввести для телекоммуникационных операторов оборотные штрафы за нарушения отраслевого законодательства. Соответствующие изменения в Кодекс административных правонарушений планируется подготовить, говорится в плане организации законопроектных работ Минкомсвязи на 2013 год, опубликованном министерством. Общественное слушание поправок планируется провести в июне, в правительство документ должен быть представлен в августе этого года. Оборотные штрафы будут взиматься "за повторное нарушение законодательства в области связи или невыполнение предписаний надзорных органов". По мнению регулятора, это "значительно повысит эффективность профилактической работы по предупреждению совершения противоправных действий". Также планируется увеличить административных штрафы для операторов, предусмотренные КоАП. Взимать с операторов оборотные штрафы за нарушения отраслевых требований в 2011 году предложил Роскомнадзор. В настоящее время оборотные штрафы (в процентах от выручки компании на рынке, на котором совершено нарушение) взимает только Федеральная антимонопольная служба (ФАС). "Оборотный штраф станет дополнительной мотивацией для операторов работать без нарушений", - говорил в мае 2011 года тогдашний глава Роскомнадзора Сергей Ситников. "Сегодня выгоднее заплатить штраф, чем жить по закону. Например, максимальный штраф за эксплуатацию базовой станции сотовой связи без разрешительных документов - всего 20 тыс. рублей, а выгода от эксплуатации базовой станции - в разы больше. Для многих операторов стало традицией включать штраф в статьи своих годовых расходов", - отмечал глава Роскомнадзора. ...
Источник: ComNews Полный текст

Ну, штрафы всегда включены в статьи расходов... Просто эти статьи увеличатся... Ну, и лишний раз подумают о включении БС без разрешений.

двоякая ситуация, сначала регулятору нужно придумать "правила игры" упростить процедуры ввода в эксплуатацию, получения частот ...только потом и вводить оборотные штрафы...а так лично это игра в одни ворота.

оператор готов строить каждую базовую станцию в течение 2 дней например, сможет ли регулятор выдать соответствующие разрешения для скорейшего оказания услуг с использованием этой вновь построенной БС-ки? ответ очевиден, думаю нет.

raveen
Подвижный
собственно Идея "штрафовать Операторов не по детски, т. е. с Оборота - принадлежит ещё Команде ИОЩ.
Команда разбежалась, кто в Россвязь, кто в Роскомнадзор - а идею, похоже и команда ННА подхватила.

Подвижный писал(а):сначала регулятору нужно придумать "правила игры" упростить процедуры ввода в эксплуатацию, получения частот ...только потом и вводить оборотные штрафы...

Точнее:
- Сделайте прозрачные процедуры для бизнеса Операторов связи, соблюдайте сами собой установленные сроки и правила - Будем платить с Оборота.
А если введете встречную финансовую ответственность за бездействие например - Операторы на согласованный митинг выйдут массово в поддержку "Новая линия Замка" :rus:

Подвижный писал(а):оператор готов строить каждую базовую станцию в течение 2 дней например, сможет ли регулятор выдать соответствующие разрешения для скорейшего оказания услуг с использованием этой вновь построенной БС-ки?

Ну за 2 это блеф.
Т. е. железо и за 24 часа можно установить?
Настройщики ОПСОСа на БС не работают больше 2-х дней перед Запуском от начала строительства? :sneky:

Да и все ОПСОС, ОПСОС,....
Это краеугольный камень ССОП. Вот и Министр хочет перенаправить УУС в пользу ОПСОСов.

Кстати, если вспомнить Первые (и единственные Конкурсы На УУС - ОПСОСы участвовали, 2005-й год это был , но у ОПСОСов не было тогда сетей и возможностей, всё было направлено на конфигурирование сетей под ЗоС-2003), тогда они проиграли. Почему, зачем, Так было нужно.
Но Конкурсы на УУС с тех пор не проводились. Пролонгация - это замечательно :rus:

(прям как Конкурс на вакансию Директор ФГУП ГРЧЦ ;-)

)

P.S.
Помнится, еще до поста в Замке, г-н Свердлов озвучил "Операторы не должны много тратить на развитие сетей" или был первым Мардер, говоря про Конкурсы.
Не знаю кто был первым.
Конечно чиновнику всегда дешевле занести легально все сделав.
Правда потом могут прийти Назгулы и потребовать вернуть не принадлежавшее тебе Бильбо :sm:

Да и про Штрафы.
Помните волна поднялась в СМИ когда Скартел начал превышать мощность указанную в Разрешениях?
- Нарушение?
- Да?
- Штрафы?
- Не знаю? По Предполагаемым Правилам - шестизначная могла сумма появится.
Для обновления памяти...
Да и "Не кто не вечен на Тверской", за тобой придет очередной реформатор, желающий...

Да отклонился от темы:
- в отрасли так сложилось - самая важная отрасль ОПСОСы.
Оно понятно. Самые баблоёмкие, бабловозможные, бабло...
Но приоритеты несколько лет как стали меняться, вроде
- он вложился в ВОЛС - и 25 лет будет курить бамбук.
Т. е. первоначальные вложения в кабель большие, но долгосрочные.
От быстрых денег многие уходят - их всё меньше, и меньше.

На фоне ОПСОСов (они практически стали забываться, но тут появился LTE).
Министр Никифоров уже писал про "зачем кабель в доме - когда есть LTE"
Прохожий ему раскрыл карты.
Хотя не совсем. Не сподобился я на статью.
Собственно:
В конце прошлого века ("лихие 90-е" (ВВП) или где-то 1995-2000) Инвесторов так разводили на основании Западных аналитегов (кроме американцев не встречал).
Инвестор вбухивал деньги в развитие Подвижки РФ и надеялся на быстрые барыши, положившись на омериканских консультантов,
И слышал: ещё нужно, и завтра всё будет

А потом удивлялся и бил лапкой :rus:

P.S.
Сорос, известный бизнесмен, потерпел фиаско на Связьинвест :victory:

Erlang писал(а):- он вложился в ВОЛС - и 25 лет будет курить бамбук.
Т. е. первоначальные вложения в кабель большие, но долгосрочные.
От быстрых денег многие уходят - их всё меньше, и меньше.

Собственно опять отклонился:
- Про кабельных Операторах все забывают.

Хотя на фоне создания Олигополии - даже сложно уже отделять.

Минкомсвязь и Роскомнадзор хотят надежности - но в рамках существующих (да они всегда существовали в отрасли, просто сейчас создают свои Эрегоры и укрупняются) Олигополий - да всё отдадут на аутсорсинг.
Качество возможно только в рамках открытого рынка и конкуренции - или когда нашел незарегулированную нишу.

НСМ озвучил тему при покидании Замка:
- В отрасли давно созрел вопрос Саморегулирования.
Последующие ходы НСМ показывают - СРО Связь с Единственным руководителем должно быть создано.

Похоже команда Анатольевича это не понимает.
Им-бы окопаться в окопчике, получить поддержку на занимаемом секторе обстрела у отрасли народа ...
Ведь может прилететь Бомбардировщик со Старой площади
и
ребят пришлют с Технического переулка для опознания тел.
Посадок возможно не будет, (Вы нас рано вызвали), но для стабилизации Отрасли это точно не +.
Хотя + к СРО - Мы 4 года бездействовали - и было развитие отрасли :rus:

Erlang писал(а):Ну за 2 это блеф.

Скажем так... Есть опыт такой, что по желанию заказчика и при выделении достаточного :$:

новая БС на новом месте с "металлоконструкцией" засветилась за 2 дня. + потом за еще 7 дней все было окультурено и возведено уже монументально. Т.е. за 9 дней была готова полностью БС, а это металлоконструкция на которой висели секторные антенны + антенна РРС, была окультурена комната и смонтировано все необходимое оборудование. Причем работы оставшиеся проводились при включенной БС. Нарушения конечно, но бабло уплочено.

Если говорить о БС с башней, мачтой, то о таких рекордных сроках говорить не приходится, там фундамент - вещь в себе.

А по теме, штрафовать всегда проще, чем наладить работу у себя в ведомстве. Особенно, когда само ведомство и подталкивает опсосов на незаконное включение БС, т.к. клиент жалуется и уходит...

raveen писал(а):
Erlang писал(а):Ну за 2 это блеф.
А по теме, штрафовать всегда проще, чем наладить работу у себя в ведомстве. Особенно, когда само ведомство и подталкивает опсосов на незаконное включение БС, т.к. клиент жалуется и уходит...

С себя и надо начинать, поддерживаю!!!

Сегодня сослуживец регистровал ребенка страховка и снилс и все такое ... так вроде как госуслуги ...а нет самое простое это побегать самому ... да и документы на руках...а не всякие там УЭК и карты с чипами, которых еще нет

У нас все работает :)))

raveen
Я не про подвиг "Павки Корчагина", кстати его можно использовать в пропаганде Молодогвардейцев, правда они плохо кончили, Молодогвардейцев предупредили о изначальной Жертвенности движения?
Вроде:
""а ты смог бы?"
"а ты смогла?""
Просто противно читать " Мы Молодогвардейцы, наследники Молодогвардейцев"
Тра-тататата...............

Подвижный писал(а):С себя и надо начинать, поддерживаю!!!

А зачем начинать - Ситуационный центр выдаст реальную информацию или чем они там в ЦУП ССОП занимаются?

Что Штрафы введут - верю
В Консолидацию Операторов - не верю.

А без консолидации "других Оператор" куда конечно входят и "Альтернативные Операторы" фиг што получится.

Рабочие группы им Мардера - Вы уже увидели.
Самозакрытость - Вы уже увидели. А я сразу предупредил - Это будет Крах! Что-то не хочется получать поздравления за прогнозы :no:

Результативность - Вы уже увидели.

Сейчас другая беда:
Братья подключились
Но там НСМ топит революционный паровоз по взрослому
Боюсь будет битва "где-то там"
Но чего Паровоз НСМ 4-года ржавел в запаснике,
да и Министр кроме Братьев не смог найти - значит нет у него Команды!
Ну и Никифоров забывает - проект ЗоСа - придется через Гос думу проводить.

P.S.
Жаль.
Что-то мне говорит:
Министр Никифоров запомнится попыткой поменять ЗоС.
Это ему не удалось.
Посмотрим...

Минкомсвязь не поддерживает введение оборотных штрафов для операторов

МОСКВА, 11 фев — Прайм. Министерство связи и массовых коммуникаций не поддерживает предложение Роскомназдора о введении для операторов оборотных штрафов за нарушение законодательства в области связи.

«Методика штрафов должна быть изменена, она должна стать более эффективной. Но при этом оборотные штрафы мы не поддерживаем», — заявил журналистам замглавы Минкомсвязи Денис Свердлов.

По его словам, в министерстве считают более правильными фиксированные штрафы или отзыв лицензий в предусмотренных законом случаях.

Внесение поправок в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающих введение оборотных штрафов, а также увеличение административных штрафов для операторов, предусмотрено планом законопроектной деятельности Минкомсвязи на 2013 год. В правительство документ планируется внести в августе, а до этого провести общественные слушания.

В настоящее время оборотные штрафы (от 1% до 15% от выручки компании на рынке, на котором совершено нарушение) взимает только Федеральная антимонопольная служба (ФАС).

Подробнее »

Коррупция возрастет на местах при Оборотных штрафах.

Давайте и встречную ответственность вводить - Чиновник компенсирует из своего кармана упущенную выгоду Оператору за свои действия/бездействие :victory:

Будет как в ФАСе, 3 млн и все у тебя впорядке, живешь спокойно, конкуренты не лезут

Подвижный писал(а):3 млн и все у тебя впорядке

Это Вы про БС ОПСОСов :sneky:

Да и сейчас как-то бесплатно не замечают, просто в упор не видят :shuffle:

При строгом контроле - ОПСОСы давно-бы пролоббировали упрощение.
А пока лишние затраты и телодвижения :engl:

Erlang писал(а):Да и сейчас как-то бесплатно не замечают, просто в упор не видят

В новостях нашего УРКН постоянно проскакивают - то одного ОПСОСа потрясут, то другого...