Проект Оповещение и информирование населения

Раздел посвящен законодательным инициативам.
Проекты документов.
Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18596
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 659 раз.
Поблагодарили: 700 раз.

Проект Оповещение и информирование населения

СообщениеСвязной (С) » Чт 29 май, 2014 09:40 »

Проект

Федеральный закон ««О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Федеральный закон «О средствах массовой информации» по вопросам использования ресурсов сетей связи для целей оповещения и информирования населения»»
    Статья 1
    Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895, № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 8; № 7, ст. 835; 2008, № 18, ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705; № 15, ст. 1737; № 27, ст. 3408; № 31, ст. 4190; 2011, № 7, ст. 901; № 9, ст. 1205; № 25, ст. 3535; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4284, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 45, ст. 6333; № 49, ст. 7061; № 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, № 31, ст. 4322, ст. 4328; 2013, № 19, ст. 2326; № 27, ст. 3450; № 43, ст. 5451, № 44, ст. 5643; № 48, ст. 6162; № 49, ст. 6339, ст. 6347; № 52, ст. 6961; 2014, № 6, ст. 560) следующие изменения:
    1) дополнить статью 66 пунктами следующего содержания:
    «3. Оператор связи в порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан обеспечивать передачу до пользователей услугами связи сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
    4. Оператор связи на основе возмездных договоров, заключенных с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляет информирование пользователей услугами связи о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности. Заключение указанного договора является обязательным для операторов связи.
    5. Использование объектов инженерной инфраструктуры операторов связи для размещения и подключения устройств системы оповещения и доведения сигналов оповещения и передачи сигналов оповещения и экстренной информации до этих устройств осуществляется на основе возмездных договоров, заключаемых операторами связи с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Заключение указанного договора является обязательным для операторов связи при наличии технической возможности. Бремя доказывания отсутствия технической возможности возлагается на оператора связи.».
    2) главу 10 дополнить статьёй 66.1 следующего содержания:
    «Статья 66.1. Возмещение расходов операторам связи
    1. Расходы операторов связи, понесённые в связи с выполнением требований пункта 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, возмещению не подлежат. При оказании услуг связи для целей эфирного и кабельного и вещания передача сигналов оповещения не является прерыванием услуг связи.
    2. Иные расходы операторов связи, понесенные в связи с выполнением указанных в пунктах 4 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона требований, возмещаются на основании соответствующих договоров, заключаемых операторами связи с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления.
    3. Правительством Российской Федерации может быть установлен иной порядок возмещения расходов операторов связи, понесенных в связи с выполнением требований пунктов 3 – 5 статьи 66 настоящего Федерального закона.».

    Статья 2
    Внести в Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 7, ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3, ст. 169; «№ 24, ст. 2256; № 30, ст. 2870; 1996, № 1, ст. 4, 1998, № 10, ст. 1143; 2000, № 26, ст. 2737; № 32, ст. 3333; 2001, № 32, ст. 3315; 2002, № 12, ст. 1093; № 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2708; № 50, ст. 4855; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4377; 2005, № 30, ст. 3104, 2006, № 31, ст. 3452; № 43, ст. 4412; 2007, № 31, ст. 4008; 2008, № 52, ст. 6236; 2009, № 7, ст. 778; 2011, № 25, ст. 3535; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1642; № 14, ст. 1658, № 27, ст. 3450; № 27, ст. 3477) следующие изменения:
    1) последний абзац статьи 35 после слов «по требованию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,» дополнить словами «органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органов местного самоуправления»;
    2) главу 3 дополнить статьёй 35.1 следующего содержания:
    «Статья 35.1. Информирование населения
    Редакции средств массовой информации на основе возмездных договоров, заключенных с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, публикуют (выпускают в свет, в эфир), информацию о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты населения и территорий, в том числе об обеспечении безопасности людей на водных объектах, обеспечении пожарной безопасности, о гражданской обороне. Заключение указанного договора является обязательным для редакций средств массовой информации.».

    Статья 3
    Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

    Президент Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам использования ресурсов сетей связи»
Проект

    Во исполнение п.1 указа Президента РФ от 13 ноября 2012 г. № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», и статьи 66 Федерального закона «О связи» Правительство Российской Федерации

    П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1. Утвердить прилагаемые изменения в акты Правительства Российской Федерации, которые вносятся целях уточнения положений Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 158-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения».
    2. Операторам связи, оказывающим услуги связи, в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления привести свою деятельность в соответствие с требованиями изменений, которые вносятся в Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий и правила оказания услуг связи.



    Председатель Правительства
    Российской Федерации Д.Медведев

    УТВЕРЖДЕНЫ
    постановлением Правительства
    Российской Федерации
    от 2014 г. № _______

    Изменения,
    которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения

    1. Внести изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий» (Собрание законодательства 2005, N 9, ст. 719; 2006, N 2, ст. 202; 2007, N 38, ст. 4552; 2008, N 4, ст. 275);

    а) дополнить пункт 4 раздела I «Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа» подпунктом «ж» следующего содержания:
    «ж) передача сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.»;

    б) дополнить пункт 4 раздела V «Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов» подпунктом «д» следующего содержания:
    «д) передача сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.»;

    в) дополнить пункт 4 раздела IX «Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования» подпунктом «ж» следующего содержания:
    «ж) передача сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.»;

    г) дополнить пункт 4 раздела XI «Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг подвижной радиотелефонной связи» подпунктом «з» следующего содержания:
    «з) передача сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.»;

    д) дополнить пункт 4 раздела XII «Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг подвижной спутниковой радиосвязи» подпунктом «е» следующего содержания:
    «е) передача сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.»;

    е) дополнить пункт 4 раздела XVI «Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи» подпунктом «г» следующего содержания:
    «г) передача е сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.»;

    ж) дополнить пункт 4 раздела XVII «Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи для целей кабельного вещания» подпунктом «г» следующего содержания:
    «г) передача сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.»;

    з) дополнить пункт 4 раздела XVIII «Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи для целей эфирного вещания» подпунктом «в» следующего содержания:
    «в) передача сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.»;

    и) дополнить пункт 4 раздела XIX «Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг связи для целей проводного радиовещания» подпунктом «в» следующего содержания:
    «в) передача сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.».

    2. Дополнить пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 июня 2005 г. № 353 «Об утверждении правил оказания услуг связи проводного радиовещания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 24, ст. 2372; 2008, N 8, ст. 749) пунктом 5.1 следующего содержания:
    «5.1 Оператор связи в порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан обеспечивать передачу сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.».

    3. Дополнить пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. № 575 «Об утверждении правил оказания телематических услуг связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 38, ст. 4552, 2008, N 8, ст. 749) пунктом 5.1 следующего содержания:
    «5.1 Оператор связи в порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязан обеспечивать передачу сигналов оповещения и экстренной информации до пользователей услугами связи, оконечное оборудование которых подключено к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.».
Я всегда на боевом посту (С)

Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18596
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 659 раз.
Поблагодарили: 700 раз.

СообщениеСвязной (С) » Чт 26 фев, 2015 06:43 »

Я всегда на боевом посту (С)

Вернуться в Законотворческая деятельность


Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0