Юридические основы Разрешения на эксплуатацию сооружения свя

Пушкин с его словами про бунт

Не надо бунтов, революции к добру никогда не приводили. НАДо работать и потихонечку давить было. За Оф топ сорри

A&A, В принципе - может действовать в части, не противоречащей действующему законодательству.

Однако и "старый" ЗоС 15-ФЗ не возлагал на операторов обязанность получения разрешений на эксплуатацию.

Сейчас ситуация вообще парадоксальная - в пр. 113 вписали ГУ УГНСИ и ДНСИ. Которые ликвидированы без установления правопреемников. Сие означает, что на ФСНСС данный приказ вообще не распространяется и распространяться не может. Получается явное превышение полномочий. И так и этак.
Причем пока федеральным законом никакие РЭ не предусмотрены - полномочия превышаются. Длящийся деликт.

Ну а если будущие прокуроры копнут оплату лицензионных сборов через ООО Резонанс... было ведь такое. Было.

Lighter, полностью согласен в Вами. :frend:

Вопрос о правомерности 113 Приказа уже многократно поднимался.

Похоже стоит запросить Мининформсвязи с просьбой разъяснить лигитимность данного документа.

А сейчас вообще будет неравноправие "старых" и "новых" Операторов: у одних в лицензии есть РЭ у других нет :super:

Вот Россвязьнадзор за отсутствие РЭ штафы и не берет.

Erlang, После обязания операторов о передаче конфиденциальной статотчетности в ОАО Ростелеком запрашивать Росинформсвязь о разъяснении юридических вопросов считаю бесполезным. Не понимаю, что случилось с г-нм Якушевым....

Независимый консультант, бумага для чиновника великая сила :sneky:

Erlang, Уже нет. В последнее время на каждую бумагу находится другая бумага. А в крайнем случае - просто посылают нах... :oops:

и все дела. Мы Власть, а вы - Хто такЫе? :down:

Тогда разъясните пожалуйста:
1. Каким федеральным законом на операторов связи возложена обязанность получения специального разрешения на эксплуатацию?

Есть еще 195-ФЗ (КоАП) где предусмотрена ответственность (ст. 13.9) за эксплуатацию сооружения связи без специального разрешения (РЭ).

Злобный Инспектор, В том же КоАП есть статья, которой предусматривается ответственность за подключение абонентского оборудования без специального разрешения :super1:

Объективная сторона отсутствует: нормы КоАП надо чтить, а не исполнять (административное правоприменение есть прерогатива публичных органов). КоАП сам по себе возлагает не обязанность, а ответственность. Нет обязанности - нет и ответственности.
В каком законе написано: "Оператор обязан, до начала эксплуатации объекта связи, получить соответствующее специальное разрешение".

Предположим, Вы хотите обилетить меня за отсутствие РЭ по ст. 13.9. В Постановлении должен быть указан объект правонарушения. Попробуйте его сформулировать (грубо говоря, какой закон я нарушил). И сразу станет ясно, что никакого объекта не существует.

Есть ФЗ О безопасности дорожного движения (или что-то в этом роде), которым Правительству поручено издавать ПДД, а водителям - эти ПДД соблюдать. А вот ЗоС никакой публичной обязанности получения РЭ на операторов не возлагает.

Есть еще 195-ФЗ (КоАП) где предусмотрена ответственность (ст. 13.9) за эксплуатацию сооружения связи без специального разрешения (РЭ).

Вот этих двух буковок: РЭ в коапе НЕТ. Я вот специальным разрешением лицензию считаю, например ;)

Lighter, именно так, коллега!

Как бы объяснить народу разницу между объектом права и ответственностью за нарушение объекта права...

Независимый консультант, только судами, ну или в учебнике прочитать следубщие вещи:

Что такое норма права - раз
из чего норма состоит состоит - два
какие норма права есть (тут только проссылочную (отсылочную прочитать) - три

есть в ЛЮБОМ учебнике по теории права.

Проектировщик... мне сегодня инспектор прямо сказал, что в "этих сетях передачи данных ни бельмеса не смыслит". А пришедшая с ним вместе инженер мужественно пыталась понять, для чего помаргивают светодиоды на оборудовании... делая вид, что проверяет соответствие объекта схемам проектной документации. При этом "инженер" просто не знала, как открывается стойка... Зато ей удалось пересчитать оборудование, смонтированное в шкафу. В штуках.

А Вы говорите разрешения... проверка соответствия проекту... все это плешь. РЭ надо отменять. Будь большинство инспекторов как наш Нерубящий - я бы первый поддержал идею необходимости РЭ как средство отсева пионЭров и защиты интересов потребителей услуги.
Но подавляющее большинство инспекторов сами даже не пионеры, да что там, даже не октябрята. Ясли какие-то.

Но подавляющее большинство инспекторов сами даже не пионеры, да что там, даже не октябрята. Ясли какие-то.

Чуствуется, что адресовано в чей-то адрес,
но позвольте, на зарплату госслужащего идет только тот, кто способен дойти до управления Россвязьнадзора, т.е. чуть-чуть далбше чем до ОВД. Вот вам и результат.
Кстати о военных, имея пенсию, они-то могут себя чувствовать уверенно на этой работе, а потому среди них встречаются инспектора более грамотные чем остальные. А остальные видимо - те, кто не смог себя реализовать на более денежном труде в отрасли связь (женщины в том числе) и потому слова, процетированные в начале этого сообщения справедливы. :ovacia:

Мне кажется такая практика порочной, т.к. только проектировщик вправе определять что к чему относится. Надзор не может трактовать проектную документацию и переоформлять или не переоформлять разрешения на основании своих взглядов на жизнь.

Не соглашусь с этим мнением. Мотивацией к этому служит тот момент, что проектировщики работают на основании того задания которое им дал заказчик и понятия о составе сети у них нет.
На практике встречаются случаи, что проект по прокладке ВОЛП (протяженность около 2 км) называют телефонизация ООО "Рога и копыта".
Из чего напрашивается вывод, что либо "они не ведают что творят" :sneky:

, либо всетаки работают под заказ (как им сказали, так они и сделали :uploceno:

)
А поскольку Россвязьнадзору дано право выдавать РЭ, то ему и дано право решать

переоформлять или не переоформлять разрешения на основании своих взглядов на жизнь

х, а вот это вы ошибаетесь, путая произвол и надзорную деятельность.

И еще раз: надзору дано право выдавать РЭ. Но на операторов НЕ ВОЗЛОЖЕНА обязанность эти РЭ получать.
Так что идите и выдавайте!

А поскольку Россвязьнадзору дано право выдавать РЭ, то ему и дано право решать
Цитата:

переоформлять или не переоформлять разрешения на основании своих взглядов на жизнь

Немного не в тему:
А выдача РЭ на конкретное количество телефонных номеров, т. е. не на монтированную емкость станции, это как?

И еще раз: надзору дано право выдавать РЭ. Но на операторов НЕ ВОЗЛОЖЕНА обязанность эти РЭ получать.
Так что идите и выдавайте!

Я что-то пропустил или кто-то отменил ст. 13.9 КоАП :vertag:

А выдача РЭ на конкретное количество телефонных номеров, т. е. не на монтированную емкость станции, это как?

Это Вы к чему?
Если имел место такой случай, то это сделано необдумано и при желании оператор может добиться получения РЭ на монтированную емкость, при условии, что соблюдены все требования 113 Приказа :vertag:

х, пропустили.
Сравните со ст. 13.2. Или Вы хотите штрафовать всех абонентов? Вперед!

КоАП устанавливает не объект правонарушения, а санкцию за нарушение объекта. Объект устанавливается другими НПА. Например, привлечь к ответственности за неправомерное использование частот (ст. 13.3)РСН вправе, поскольку обязанность получения специального разрешения установлен ЗоС.
Вам это подтвердит любой юрист - учат примерно курсе на 3-м.

Так найдите мне фразу в федеральном законе "Оператор связи обязан, до начала эксплуатации объекта связи, получить в установленном порядке специальное разрешение."
Такой фразы не существует ни в одном законе. Неужели инспекторов не учат азам административного права???

А выдача РЭ на конкретное количество телефонных номеров, т. е. не на монтированную емкость станции, это как?

Это Вы к чему?
Если имел место такой случай, то это сделано необдумано и при желании оператор может добиться получения РЭ на монтированную емкость, при условии, что соблюдены все требования 113 Приказа

Обычная практика Московского надзора :down:

При введении дополнительного номера переоформляется РЭ :ovacia:

Сравните со ст. 13.2. Или Вы хотите штрафовать всех абонентов? Вперед!

При чем тут абоненты?
Про то, что РЭ должно выдаваться на монтированную емкость я уже написал

Такой фразы не существует ни в одном законе. Неужели инспекторов не учат азам административного права???

Кроме федеральных законов есть другие нормативные акты
Наличие РЭ требует п.3.10 Приказа Минсвязи России № 113 !!!
То, что вы его не признаете еще не говорит о том, что он не действует
Когда его отменят, тогда возможно все будет по другому, а пока извините
Только суду дано право решать законность того или иного нормативного документа. Этому тоже учат на каком-то курсе, если я не ошибаюсь

Юридические основы Разрешения на эксплуатацию сооружения свя

Инспектор РСН может требовать от Оператора предоставления чужого РЭ?

Кто сейчас на конференции