Хех, так там указано
абонент, а не пользователь!
И далее из контекста 4.б) следует, что этот абонент имеет фиксированное соединение с СПД лицензиата.
Карточка, в данном случае, это просто форма кошелька, а не договор. Аналогично имеем в сотовой связи: при покупке SIM-карты (суть - оборудование присоединения) абонент заключает
письменный договор с указанием своих данных. А для оплаты трафика покупает карточки оплаты, но может оплатить и другим способом, указав регистрационные данные своего договора.
Я иного никогда не говорил.
Если что "случится", то будем иметь ситуацию, описанную
Валера К.
Когда совершено ДТП хозяина авто всеравно таскают в ментовку. Даже если он заявил, что авто угнали.
Отсюда и указание в правилах "услуги СПС" об обязанности абонента заявлять о пропаже SIMки - её оператор обязан сразу же аннулировать (или блокировать), чтобы "ДТП не совершилось"...