Правила присоединения (ПП №161) отложены на полгода

Достала это неразбериха.Козлы одним словом.

Тяжела и неказиста жизнь российского связиста.

05.07.2005
Телефоны звонят по старым правилам
Правительство на полгода отложило демонополизацию рынка дальней связи
Правительство решило отодвинуть на полгода демонополизацию российского рынка дальней телефонной связи, на котором сегодня доминирующее положение занимает "Ростелеком". Премьер Михаил Фрадков перенес срок вступления в действие постановления "Об утверждении правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия" с 1 июля 2005 года на 1 января 2006-го. На тот же срок перенесены и даты вступления в силу постановлений правительства "Об утверждении правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи" и "Об утверждении правил оказания услуг подвижной связи", принятых в мае. Эти документы должны обеспечить механизм реализации положений принятого еще полтора года назад закона «О связи». Для российских абонентов сетей стационарной и мобильной связи это означает, что до нового года все останется как есть: звонить по межгороду нужно по-прежнему через «восьмерку» (а не через коды альтернативных операторов), платить же за исходящие звонки со стационарных номеров на мобильные телефоны пока не придется. На мобильниках не будет, следовательно, и бесплатных входящих, как это принято во многих странах.
Пресс-секретарь Мининформсвязи Александр Паршуков сообщил «Времени новостей», что инициатива решения отложить ввод в действие предыдущих постановлений исходила от его министерства. Дело в том, что разработанный Мининформсвязи план ввода в действие подзаконных актов закона «О связи» подразумевал участие Минэкономразвития, но оно не успело в срок подготовить свою часть необходимых для этого документов. «Чтобы не раскачивать рынок не подкрепленными нормативными актами действиями, мы инициировали отсрочку», -- говорит г-н Паршуков.
Аналитик по телекоммуникациям инвесткомпании «Тройка Диалог» Евгений Голосной полагает, что «причина отсрочки состоит в том, что люди, которые готовили новые правила, слишком далеко убежали вперед -- в хорошем смысле слова». «Компании связи проявили нерасторопность и не успели выполнить необходимую работу, -- говорит он, -- им ведь предстояло переписать много документов, перезаключить договоры и т.д.». Впрочем, полагает эксперт, на рынке вследствие принятого правительством решения ничего не изменится.
Отсрочка же введения демонополизации рынка дальней связи будет весьма неприятна компаниям, которые уже получили соответствующие лицензии, -- помимо «Ростелекома» это "Центринфоком", Golden Telecom и "Межрегиональный транзит телеком". В очереди на получение лицензии стоят еще несколько крупных компаний, например «Транстелеком». Пожелавший остаться неназванным информированный источник «Времени новостей» предположил, что отсрочка обусловлена прежде всего неготовностью региональных компаний «Связьинвеста» работать по новым правилам. Кроме того, не исключено, что решение премьер-министра о переносе сроков ввода в действие новых правил имеет и политические причины. Майское заявление замминистра связи Бориса Антонюка о том, что в стране будет реализован принцип «за звонок платит вызывающая сторона» (гражданам придется платить за звонок со стационарного телефона на мобильный), вызвало много шума и неоднозначную реакцию общественности. В министерстве, впрочем, не считают, что это стало причиной полугодовой отсрочки реформы отрасли.

http://www.vremya.ru/2005/118/8/129026.html

Бардак не может быть локальным - он имеет тенденцию к распространению, что следующее приостановим ? Может правила дорожного движения - меньше пробок будет! :super1:

Кнопка писал(а):В связи с этой новостью, сегодня откроем шампанское! ))

Не понимаю, чего радуемся? Разве решили правила переделывать? Разве операторам рассказали, что и когда будет сделано до 1 января для того, чтобы приостановленные документы можно было нормально использовать?

К 1 января подойдем с тем же бардаком, что и сейчас. Только правовая ситуация будет еще более запутанной.

Коллеги, не переживайте по поводу отсутствия внятных правил игры. Отрасль "Связь" потому и шагнула вперед за три-четыре последних года, что чиновники не вмешивались в процесс. Просто для связистов важна точность во многих вещах: тарификация с определенным округлением, биллинг с точностью до 2-3%, станции с понятным протоколом и т.д. Это вызывает понятное желание и нормативную базу получить понятную и приемлемую. А в какой отрасли в нашей стране существуют долгосрочные и внятные правила игры? Да ни в какой! Это наша Родина, которую ни умом, ни чем нибудь другим понять нельзя. Поэтому, чем меньше регуляторов, тем лучше результаты. По правилам, которые пытаются навязать, работать в принципе невозможно, они непонятны до конца никому, даже их создававшим, вспомните, что в апреле на конференции по разъяснению НПА Б.Д.Антонюк заявляет одно, через несколько минут В.А.Слизень его опровергает, представитель Ростелекома утверждает обратное высказываниям А.В.Слизеня, на всю страну зявляют, что платить за звонки на мобильные будет абонент, инициирующий звонок - через день публичное опровержение, причем тех же лиц, которые это заявляли, теперь с переносом сроков ввода в действие НПА. Похоже в Министерии полный паралич. Так зачем операторам и абонентам такие правила игры? Сейчас рынок сам отрегулировал эти правила. Посмотрите на другие отрасли экономики: ЖКХ -цены растут, электроэнергия, бензин - цены растут, автомобили - растут, транспорт, образование, медицина - растут цены, а на услуги связи - падают. Должны быть, на мой взгляд, очерчены только границы, за которые нельзя переступать, а дальше - конкуренция выдавит лентяев и дураков. А нам предлагают расписать абсолютно все вплоть до последнего винтика.
Извините, наболело.

victor_pvi, извините, а как, например, решать вопросы с МРК? Если не будет правил игры, то вас будут просто посылать.

С МРК вопрос очень интересный, но чем сейчас сильны МРК? Только правом владения кабельной канализацией, которую, кстати, они успешно приватизировали, а создавалась она на деньги всех налогоплательщиков. Монополией на номерную емкость они уже не обладают, да и в бытность этой монополии в Московской области ее обходили, в Самаре - тоже. Значит нужен хороший радиодоступ, удовольствие дорогое, но как только он появляется, МРК будут вынуждены идти на уступки, чтобы не остаться вообще без абонентов и трафика. С МГ и МН трафиком они вообще могут оказаться на обочине, если не захотят менять подход к бизнесу. Ситуация в МРК не самая радужная, посмотрите на МГТС - сождали свой IP узел, заключили договор с Зеброй для работы по таксофонам, думаю, что не от хорошей жизни, время заставляет искать новые формы работы.

Дело в том, что разработанный Мининформсвязи план ввода в действие подзаконных актов закона «О связи» подразумевал участие Минэкономразвития, но оно не успело в срок подготовить свою часть необходимых для этого документов

Месяцем ранее Греф посетил "Связь-Экспокомм 2005" а Рейман нет.

И что там они друг другу доказывают? - ...?

Ситуация проста, мне посчастливилось, совершенно случайно поучаствовать в нескольких заседаниях комиссии, создание которой было инициировано ведомством Грефа, речь там шла об упрощении процедуры получения лицензий, регистраций и прочих вещей, регламентирующих деятельность операторов связи. Ведомтсво Грефа пыталось эти процедуры сделать уведомительными: юр. лицо пишет письмо в Министерство и все!!!! Дальше работай, ни регистраций в РСН, ни получения разрешений, только соблюдение правил игры. РСН может и должно проверять, за нарушение - штраф или отзыв лицензии, в зависимости от нарушения, видимо кто-то оказался ближе к телу.
Потому и родились такие замечательные правила. А осадок, наверное, остался.

Правительство Российской Федерации приняло постановление от 30.06.05 г. №408 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. №161, от 18 мая 2005 г. №310 и от 25 мая 2005 г. №328»

В соответствии с принятым документом, действие постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 года №161 «Об утверждении правил присоединения сетей электросвязи» приостановлено до 1 января 2006 г. Кроме того, на 1 января 2006 года перенесено вступление в силу постановления Правительства Российской Федерации, от 18 мая 2005 г. №310 «Об утверждении правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной связи», а также постановления Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005 г. №328 «Об оказании услуг подвижной связи».

Необходимость переноса сроков вступления в силу этих нормативно-правовых актов, регулирующих порядок оказания услуг связи и правила взаимодействия сетей электросвязи, была вызвана отсутствием документов, определяющих ценообразование и принципы тарифного регулирования услуг связи и услуг по пропуску трафика.

В настоящий момент разработаны проекты постановлений «О государственном регулирования тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи», а также «Об утверждении Перечня и Правил регулирования цен на услуги по присоединению и пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования». Однако эти документы еще не внесены в Правительство Российской Федерации. Со своей стороны Мининформсвязи России согласовало оба проекта указанных постановлений.

По мнению участников рынка, решение о переносе сроков вступления в силу названных документов логически оправдано, поскольку в отсутствие нормативно-правовых актов, регулирующих ценообразование и тарифы на услуги связи, оказание таких услуг по новым правилам крайне проблематично и в итоге может быть обременительно для потребителей.

Адрес в Интернете: http://www.minsvyaz.ru/site.shtml?id=4&n_id=2745

У меня другой вопрос !
с 01.07.2005 г . по 04.07.2005 г. мы заключили некоторое количество договоров в свете новых правил, по которым сумма за подключение составила размер абон. платы!
И что теперь? Кто деньги возместит? Грубо говоря ППРФ от 30.06., но опубликовано только 04.07.

Иск к Правительсту РФ подавать? (прости господи ибо не ведаю что пишу...) :shock:

Полагаю, что мы наблюдаем очередные неорганизованность мысли и непродуманность действий "регулятора".
Началось, я думаю, с реорганизации Госсвязьнадзора и создания Государственной (?) радиочастотной службы. А дальше пошло-поехало!
Если господа чиновники не понимают, что делают - кто они? А если понимают - тогда кто они?

Алёна писал(а):У меня другой вопрос !
с 01.07.2005 г . по 04.07.2005 г. мы заключили некоторое количество договоров в свете новых правил, по которым сумма за подключение составила размер абон. платы!
И что теперь? Кто деньги возместит? Грубо говоря ППРФ от 30.06., но опубликовано только 04.07.

Иск к Правительсту РФ подавать? (прости господи ибо не ведаю что пишу...)

Вот и я об этом!

Алена, раз инициатором выступило Мининформсвязи - пишите им письмо, причем лучше сразу всем. :sos:

Вот этого я и боялся.... поэтому договора заключать новые не спешил.... :spez:

ALaddin писал(а):Вот этого я и боялся.... поэтому договора заключать новые не спешил....

ALaddin, а теперь вообще никакие нельзя заключать, т. к. старые Правила присоединения ОТМЕНЕНЫ!

Нехочу ни с кем спорить, но у нас в краевом (Приморский край) Россвязьнадзоре, сказали что подключение и присоединение происходит по старым правилам :super1:

Наш краевой (Приморский край) РСН только в мае месяце узнал от меня, что нет такой услуги "КТВ", а есть "кабельное вещание"!!!

Оказалось, что они работали по проекту 87 постановления :super1:

Что-то у меня такое чувство что скоро на местах будут перемещения в министерии.
Отработал год в ТУРСН и честно говоря учась на физфаке ранее, проработав инжеНЕГРОМ мне не приходилось за все это время так творчески мыслить как в РСН :Р Я стараюсь поступать по совести, но будущего с настоящим порядком в отрасли я не вижу. Я уже отчетов боюсь как не знаю чего, потому как они на столько бредовые, непонятные и мало того не грамотно составленные. Мне просто стыдно...хотели как лучше, получилось как всегда (с)

" но чем сейчас сильны МРК?"(в ОПЕРЕ процитировать не работает).
Сильны тем, что устаревшие технологии построения сетей и пропуска голосового трафика требуют от оператора присоединятся к существующей системе маршрутизации вызовов. В городах с миллионной нумерацией "входной билет" в бизнес становится неподъёмным. А созданая иерархия присоенинения (ПП 161) входит в прямое противоречие с идеологией NGN ( присоединение "всех со всеми").

Правила присоединения (ПП №161) отложены на полгода

Кто сейчас на конференции