Проект Перечень наименований услуг связи вносимых в лицензии

Второй квартал закончился,но до сих пор непонятно, можно ли получить лицензию на телематику. Просьба откликнуться консультантов или людей, которым что-то в этом направлении удалось.
Заранее спасибо, Корнеев Николай

А просто нет ситуации :super:

С 01.01.2004 г. не выдано НИ ОДНОЙ новой лицензии.

Прогноз выдачи смотри на форуме Опросы: http://electrosvyaz.com/forum/viewtopic.php?t=686

Ничего нету и в ближайшее время не предвидится. Про телематику забудьте, все услуги переименуют, лицензий, видимо, станет необходимо получать больше. Сложнее и дороже.
Министром-то опять ЛДР! Значит бардак продолжится в полномо объеме.

Из министерии пришел слух, что якобы Рейман через Путина в обход Фрадкова и ФАС протолкнул Положение о перечне услуг и оно будет "завизировано" правительством до конца следующей недели. После чего начнется процесс выдачи лицензий.

Похоже на вранье, но...

Независимый консультант писал(а):Из министерии пришел слух, что якобы Рейман через Путина в обход Фрадкова и ФАС протолкнул Положение о перечне услуг и оно будет "завизировано" правительством до конца следующей недели. После чего начнется процесс выдачи лицензий.

Похоже на вранье, но...

Сомнительно. Данный документ должен идти в связке с Правилами присоединения и т. п.
Даже если его примут - работать пока некому, штат не сформирован, внутренних приказов нет и т. п.
Еще месяц можно не волноваться 8-)

Зацените: http://www.hub.ru/modules.php?name=XFor ... d&tid=7308

Насчет регистрации в Минюсте мои тапочки долго смеялись. До упаду. Представляю как будут хохотать в Министерии... Вот уж воистину, не умеешь - не берись.

IP-телефонистам грозят лицензией

30.03.2004

Леонид Рейман уже не министр связи. Даже анонсированное назначение его первым замминистра транспорта и связи пока не состоялось: к вечеру 25 марта приказ все еще не был подписан. Но инициативы Реймана по-прежнему успешно воплощаются в жизнь. На прошлой неделе упраздненное Минсвязи предложило правительству ввести лицензии на IP-телефонию и запретить ее использование в секторе междугородной и международной связи. Смогут ли чиновники следить за соблюдением этого запрета, неясно. Но его влияние на рынок в любом случае будет негативным.

Главное достижение Леонида Реймана на министерском посту, без сомнения, - принятие нового закона «О связи», вступившего в действие с января этого года. Среди норм нового закона немало, мягко говоря, спорных. Но даже и вполне либеральные положения (скажем, об уведомительной сертификации оборудования или конкурсной выдаче лицензий) на практике грозят обернуться своей противоположностью. Ведь практически все рычаги управления, надзора, а де-факто и хозяйственной деятельности министерство оставило за собой. И с переходом этих функций к вновь созданным Министерству транспорта и связи, Федеральному агентству связи и Федеральной службе по надзору в сфере связи ситуация вряд ли принципиально изменится.

Свежий пример такого псевдолиберализма - разработанный Минсвязи проект постановления правительства РФ, которое утверждает перечень услуг связи, требующих лицензирования. На первый взгляд создание такого перечня может показаться весьма прогрессивным шагом: ведь теперь под лицензирование будет подпадать лишь ограниченное число услуг (в перечне их 30), а не все, как это предусмотрено ныне действующим «Положением о лицензировании деятельности в области связи в РФ» образца 1994 г. Это ли не прогресс? Однако при более внимательном знакомстве с творением Минсвязи в нем без труда можно обнаружить некоторые нюансы, дающие законный повод усомниться в осмысленности предложенного.

Не секрет, что на российском рынке связи давно сохраняется своеобразное «разделение труда»: подавляющему большинству участников этого рынка разрешено самостоятельно заниматься лишь местной (в пределах города или муниципального образования) и внутризоновой телефонией (между городами одного региона). Все дальние звонки (междугородные и международные) операторы обязаны передавать национальному монополисту «Ростелекому».

Однако у этого правила есть свои исключения. Речь идет о выделенных сетях связи, т. е. сетях, для выхода на которые необходимо набирать особый код. Собственные коды есть, например, у «Голден телекома» (часть его телефонных номеров имеет префиксы «501», «502» и «478»), «Комстара» («503»), «Газтелекома» («477»). С технической точки зрения очень непросто заставить оператора выделенной сети связывать своих абонентов друг с другом через «Ростелеком»; поэтому, в виде исключения, такие соединения им разрешено организовывать напрямую, даже если клиенты находятся в разных городах.

У некоторых участников рынка давно возникал закономерный вопрос: если кому-то можно заниматься дальней связью без посредников, то почему нельзя остальным? Как видно, бывшее Министерство связи решило положить конец такого рода рассуждениям. Если правительство утвердит предложенный вариант постановления, операторам выделенных сетей выдадут отдельные лицензии. Получив такую лицензию, тот же «Голден телеком» продолжит оказывать для своих абонентов услуги межгорода. Но, как только он перейдет на обычную нумерацию, прежнюю лицензию придется поменять на новую, в которой, скорее всего, не останется никаких упоминаний о дальней связи.

Еще одним способом «игнорировать» монополию «Ростелекома» остается IP-телефония - технология, позволяющая упаковывать голос в пакеты данных и пересылать их через Интернет на любые расстояния. Данные - они данные и есть, и наказывать оператора не за что: пересылая пакеты данных, он не совершает ничего противозаконного и формально никаких запретов не нарушает.

Минсвязи давно хотело разобраться с IP-телефонией. И наконец момент настал. Среди прочих услуг, которые ведомство предлагает правительству лицензировать, фигурируют и «услуги местной и внутризоновой передачи голосовой информации по сетям передачи данных с использованием нумерации телефонной сети» - та самая IP-телефония. Если правительство учтет данное пожелание, операторам придется получать специальные лицензии, в дополнение к обычным лицензиям на передачу данных. Приятного в этом мало: ведь фирма, по тем или иным причинам несимпатичная оформляющему лицензии органу, разрешения заниматься IP-телефонией может и не получить. Но еще хуже другое: передачу голоса по интернет-каналам предложено ограничить рамками местной и внутризоновой связи. Желаете «звонить» с компьютера на компьютер - никто не станет вам чинить препятствий: пожалуйста, связывайтесь хоть с Мадагаскаром. Но едва речь заходит об обычном телефонном звонке (необычно лишь то, что часть пути сигнал проходит не по телефонному кабелю, а через Интернет, что пользователя, в общем, мало волнует) - сразу возникают ограничения. Монополия «Ростелекома» священна.

Запретить междугородные и международные IP-звонки, по сути, все равно что наложить запрет на IP-телефонию как таковую: ведь именно на больших расстояниях эта технология и оказывается более привлекательной, чем традиционная междугородка. За минуту разговора с Америкой московские IP-операторы берут в среднем 7-13 центов, а «Ростелеком» даже в льготные часы - 45 центов! Похоже, это единственная причина, чтобы запретить дальние звонки по IP-технологии.

Участники рынка выражают недоумение. «За последние десять лет произошли революционные изменения на телекоммуникационном рынке, поэтому изменение лицензионной практики выглядит вполне естественным, - заявил «Фокусу» первый заместитель гендиректора «Системы телеком» Александр Вронец. – Но вопросы остаются. Некоторые услуги, перечисленные в перечне, являются частью дополнительных сервисов и не носят самостоятельного характера - например, телеголосование и организация массовых вызовов. Следуя такой логике, можно лицензировать даже услугу будильника, которую предоставляют абонентам цифровые АТС. Кроме того, в избыточном лицензировании всегда есть угроза излишнего вмешательства государства в рыночные процессы». А в компании «Корбина телеком» введение лицензий на IP-телефонию прямо расценивают как шаг в прошлое. «IP-телефонией пользуется практически любая крупная корпорация, регулятор же пытается вернуть отрасль лет на десять назад», - заявил «Фокусу» вице-президент «Корбины» Александр Малис.

Правда, не вполне понятно, как регулирующий орган намерен впоследствии проверять, соблюдают ли IP-операторы эти ограничения. Даже обнаружив «подозрительные» пакеты данных, пересылаемые на дальние расстояния, вряд ли их можно просто так «вскрыть», особенно если они зашифрованы. Есть, конечно, спецслужбы со своей СОРМ (система оперативно-розыскных мероприятий), но не станут же надзорные инстанции то и дело бегать к ним за помощью?

Строгий контроль, впрочем, может и не потребоваться. Если IP-телефонию лицензируют, операторы станут перед выбором: либо получить лицензию, либо свернуть открытую рекламу своих услуг. А, имея лицензию, в которой есть слова про местную и внутризоновую связь, но ничего не сказано про звонки за рубеж и межгород, донести до потенциального клиента информацию о возможности звонить в те же Штаты по цене в семь раз ниже «официальной» будет непросто.

Данная статья републикована из журнала «Русский фокус».
Источник: http://webinform.ru/comments/904.html

Прав был главный герой "Бригады" Саша Белов - "Мама дорогая! Весело живется в России... весело" (с)

С уважением,

Анна

Независимый консультант писал(а):Позвонил. Поскандалил. Еще позвонил - повыше. Еще поскандалил. Сошлись на том, что покамест все по старому, кроме изменившихся требований к составу документов.
Надо подавать ТЭО, но нет спецтребований к нему. Ну и ладно, ТЭО на строительном языке называется "проект", стадия "П". ОК, мы будем писать ТЭО согласно СНиП 11.01.95, точнее его новой редакции (черт, не помню шифра - напомните плз).
Серьезных проблем не ожидаю. Нет требований - пишите в свободной форме. Так даже лучше, чиновнику нечем обосновать отказ. В самом деле, нельзя же написать так "... отказано в оформлении лицензии за несоответствием представленных документов точке зрения замминистра".
Но стоимость услуг консалтинга выросла. Писать ТЭО меньше, чем за 1000 уев никто не будет. Мы - тоже. Раньше работа по подготовке заявления была пустяком, а теперича это ПРОЦЕСС. Так что заявители все одно в проигрыше...
С уважением
Антон

Антон,
а чем закончилась данная история?

А ничем. Клиент ругаться с ними испужался:)

На текущий момент кажется не утвержден перечень услуг на которые нужна лицензия (а проект это не нормативно-правовой документ), так что на текущий момент предоставление услуг связи без лицензии нельзя рассматривать как нарушение закона о связи. В суде всегда есть аргумент, что данный вид услуг может не входить в перечень услуг подлежащих лицензированию. Так, что на текущий момент при бардаке в Минсвязи и ФСНСС можно предоставлять услуги без лицензии, но заявку на оформление отправить в ФСНСС нужно (подстраховаться).
В письме к заявке неплохо бы задать вопрос - входит ли заявляемая услуга в перечень и нужно ли оформлять лицензию.
Ну а потом суды пересуды. Но шансов у ФСНСС привлечь за работу без лицензии будет мало.

Хотя если оператор серьезный, а не интернет-клуб, то он не станет рисковать.

Erlang писал(а):Организуется опрос:
Когда начнут принимать документы на лицензии?

Предполагается реальное начало работы нового Лицензионного Управления, т. е. принятие Положения о лицензировании, утверждения требований к представляемым документам
Ваши прогнозы и комментарии.

Буду оптимистом - АВГУСТ.
Как только поделят портфели и распределят зарплаты в ФСНСС.

Последнее, о чем думает руководство ФСНСС - это заплата. Ох не на зарплату же Квица каждый день в Краб-хаусе обедал.

Уважаемые господа!

Поделитесь, пожалуйста, информацией о возобновлении выдачи лицензий - если таковой обладаете :lol:

Есть инфа - в конце прошлой недели всех сотрудников УЛ попросили написать заявление о приеме на работу в ФСНСС - так что скоро наконец начнется деятельность :super1:

Кстати говоря, Сергей, Вы ошиблись в одном посте - лицензии после 01.01.2004г. выдавались, я сам видел оригинал лицензии на местную телефонию с датой регистрации от 15.02.2004г.
Думаю, если бы у общественности был доступ к базе данных УЛ, многие бы в министерии (в т.ч. ЛДР) лишились своих постов за такие шалости... а возможно и сели бы.

Есть инфа - в конце прошлой недели всех сотрудников УЛ попросили написать заявление о приеме на работу в ФСНСС - так что скоро наконец начнется деятельность

А Правительство уже все приняло? :-P

Кстати говоря, Сергей, Вы ошиблись в одном посте - лицензии после 01.01.2004г. выдавались, я сам видел оригинал лицензии на местную телефонию с датой регистрации от 15.02.2004г.

Я скорее неточно выразился: не было заседаний лицензионной комиссии.
Могу предположить: это было продление, переоформление, Монополист.

Интересно:
Откуда http://anitel.ru/ берет информацию о лицензиатах с указанием телефонов. Я допустим, на это своего согласия не давал :shock:

Почему отсутствуют отдельные лицензии? Скажем № 30000 МГТС от 31.12.04 г.? ;-)

Вот интересная лицензия - http://anitel.ru/var/06000003.htm

Проект Перечень наименований услуг связи вносимых в лицензии

Когда начнут принимать документы на лицензии?

Текущая ситуация с лицензиями

Слух дня

IP-телефонистам грозят лицензией

Уважаемые господа, а что у нас с лицензиями?

Кто сейчас на конференции