Конфа: Взаимодействие операторов связи по оказанию услуг свя

К слову дайте координаты этого действа представителям Нацболов... Может тортом кинут в лицо или яйцом

Demyen писал(а):К слову дайте координаты этого действа представителям Нацболов... Может тортом кинут в лицо или яйцом

Мероприятие пройдет в "Гранд Отель Европа":
Россия, г. Санкт-Петербург, Невский Проспект, ул. Михайловская, д. 1/7

http://www.ccc.ru/conf2/ucha6.php

Хороший подарок к Конференции :sneky:

Форумчане там были, вижу по списку. Может поделимся впечатлениями?

ну, что.
как и предпологалось, маразм крепчал. Подарили Дискетку с нормативными документами... Интересно, где бы найти флопер, что бы ее посмотреть?

Что не понравилось: Утвердили дополнение к 161му, об обязательной передаче данных Абонентской базы оператора, оператору дальней связи.
А как на счет комерческой тайны?

Вчера, 28 февраля, Министерство информационных технологий и связи РФ провело в Петербурге первое мероприятие из серии региональных конференций "Первые итоги применения новых нормативных правовых актов, принятых в рамках реализации Федерального закона "О связи". Ход заседания полностью отвечал названию – конференция и в самом деле осветила первые изменения в отраслевом законодательстве, внедрение которого в повседневную практику, как выяснилось, идет отнюдь не быстрыми темпами. По мнению представителей регулятора, основной проблемой здесь стало незнание операторами новых норм, игроки рынка в свою очередь считают, что чиновники говорят с ними на другом языке.
Напомним, что с 1 января 2006 года в России стало действовать новое законодательство в области правового регулирования отрасли связи – с этого момента в стране действует новый закон о связи и полагающиеся новые нормативные акты (правила, приказы и т. д.). Изменения оказались отнюдь не «косметическими» и затронули все сегменты рынка – от услуг доступа в Интернет до мобильной телефонии и, соответственно, всех игроков (см. выпуск новостей от 5 декабря 2005 г.). Напомним вкратце основные положения. В частности, ключевое изменение касается рынка фиксированной связи – на нем отменена монополия на услуги дальней связи, а операторы теперь должны строить работу по строгой схеме пропуска международного и междугороднего трафика (она выглядит так: местный оператор – зоновый – оператор дальней связи).
Однако пока видимых изменений на рынке происходит не так много (хотя подавляющее большинство операторов перестроили свои сети в соответствии с новыми требованиями). В частности, если говорить о рынке дальней связи, то сейчас выдано 17 соответствующих лицензий (еще три находятся на стадии рассмотрения), но услуги пока предоставляют два оператора – бывший монополист «Ростелеком» и «Межрегиональный Транзит Телеком». Остальные операторы находятся в стадии ожидании выдачи своих кодов доступа, которые являются необходимым условием начала предоставления услуг. При этом, как выяснилось на конференции, основным вопросом для претендентов является сбор необходимых документов – напомним, что одно из требований – оператор дальней связи должен иметь точки присутствия во всех субъектах федерации. Всего их 88, и в каждом из них соответствующая инфраструктура должны быть оформлена как точка присоединения к сети дальней связи (правила разрешают использовать и арендованное оборудование, и каналы). В дальнейшем эти документы отправляются их региональным управлением Росвязьнадзора в головное, и когда их наберется 88, то тогда сеть считается принятой и соответствующее уведомление передается Мининформсвязи, которое своим приказом оформляет коды. Понятно, то этот процесс не может быть быстрым, что, впрочем, признают и сами связные чиновники.
Кроме того, на конференции выяснились и другие проблемы. Так, например, напомним, что каждый оператор обязан обеспечить все свои точки присоединения возможностью повременного учета пропуска трафика. В то же время, по данным Россвязьнадзора в СЗФО (здесь действует межрегиональная компания «Северо-Западный Телеком», СЗТ), лишь три субъекта полностью готовы к этим изменениям, среди которых Ненецкий автономный округ, Вологодская и Архангельская области. В других субъектах у большинства операторов существуют значительные задержки с текущим переоборудованием сети. Так в республике Коми до 71 % точек присоединения не имеют нового оборудования, в Карелии 56 % точек. В Псковской области у СЗТ нет необходимого оборудования на 36 % точек присоединения, в Калининградской области – на 9 % (всего у СЗТ не оборудовано более 38 тыс. точек присоединения). У других операторов более глобальные проблемы, - так, у «ТрансТелеКома» до 100 % точек подключения в Карелии, Псковской и Мурманской областях не обладают необходимым оборудованием.

Кроме того, проблемой стало и приведение лицензионных условий, прописанных у оператора до внесения изменений в закон, в соответствие с новыми правилами. На сегодняшний день лицензиями на предоставление услуг местной и внутризоновой связи в пределах СЗФО обладает 45 компаний. При этом регулятор не исключает того, что большинство этих операторов после проверки на соответствие «новому порядку» лишатся возможностей на предоставление ряда услуг. Здесь подразумевается более узкая направленность новых лицензий, которые придут на смену старым документам.
Это не единственная проблема операторов, обновляющих свои лицензии. Так, корректировке подвергнутся документы около 350 операторов округа, предоставлявших услуги телематических служб. В частности, была затронута услуга Call Back (обратный звонок), которая может быть использована для обхода местными операторами запрета на передачу голосового трафика через каналы передачи данных – абонент заказавший звонок, получает ответ с платформы провайдера, после чего может выходить на междугороднюю и международную связь, минуя таким образом операторов дальней связи.

Еще один камень преткновения – новые схемы взаимодействия операторов друг с другом. Напомним, что все операторы, признанные существенными, обязаны публиковать свои тарифы на подключения других операторов к сети. В то же время каждый из операторов дальней связи обязан обеспечивать каждому заявителю подключение к своей сети. На сегодня компаний, имеющих такую возможность, всего две – это уже указанные «Ростелеком» и «МТТ» (еще два оператора – «Голден Телеком» и «ТрансТелеКом» сейчас сдают свои сети). При этом, регулятор, судя по всему, выступает против практики операторов, уже заключивших договора до получения кодов – на основе схемы pre-select (предварительный выбор оператора), – например, такую схему использует «Голден Телеком». При этом, как отметил заместитель министра информационных технологий и связи РФ Борис Антонюк, проблемы могут коснуться не только оператора, предоставившего с помощью этого метода услугу дальней связи, но и его партнеров. Кроме того, неожиданной новостью стало объявление о том, что функция pre-select в дальнейшем может оказаться платной для абонентов. Таким образом, первоначальный выбор оператора дальней связи (а по умолчанию это «Ростелеком») бесплатен для абонента. В дальнейшем, если он пожелает прейти к другому оператору, его переключат бесплатно только один раз, а после переход от одного оператора к другому будет платным. При этом оператор дальней связи при переводе к нему нового подписчика должен будет выплатить единовременное вознаграждение оператору местной или зоновой связи за нового клиента своей сети. Другая ситуация с Hot Сhoice («горячий выбор», по кодам), - здесь абоненту необходимо сначала заключить договор со своим местным оператором связи на подключение данной услуги, и после этого он сможет при каждом соединении выбирать нужного оператора дальней связи.
Ряд значительных изменений может коснуться и операторов, признанных существенными (напомним, оператор признается «занимающим существенное положение, если он вместе с аффилированными лицами обладает в географически определенной зоне нумерации или на всей территории Российской Федерации не менее чем 25 % монтированной емкости либо имеет возможность осуществлять пропуск не менее 25 % трафика»). Один из свежих примеров здесь – компания «Комстар – ОТС» (действует в Петербурге через «Метроком»), которая получила этот статус буквально на днях (на основании данных по трафику). Причем это фактически «второе признание» для этой компании – ранее таковой статус был присвоен «Московской городской телефонной сети», входящей в «Комстар». Теперь тарифы «Комстара» будут регулироваться государством, в частности, «Росвязьнадзор» будет определять тарифы этого оператора на услуги по присоединению и на пропуск трафика. До «Комстара» в списке существенных операторов были в основном предприятия «Связьинвеста», а из частных компаний – «Псковская городская телефонная сеть», принадлежащая «ПетерСтару».
Еще одним пунктом в повестке дня конференции стала универсальная услуга – фактически это государственный проект по телефонизации всех населенных пунктов РФ. Напомним, что в его рамках хотя бы один таксофон должен быть установлен в каждом населенном пункте РФ, а в поселениях с населением свыше 500 человек должен иметься хотя бы один пункт коллективного доступа в Интернет. Так, только в СЗФО сейчас нет доступа к услугам связи у более 10 тыс. населенных пунктов – это второй показатель по стране после Центрального округа. Как отметили в своем выступлении представители Мининформсвязи, в конкурсе на предоставление универсальных услуг могут участвовать не только местные «дочки» «Связьинвеста», но и частные операторы. При этом мотивацией для участия в конкурсе для операторов должен стать возврат собственных отчислений в фонд универсальной услуги связи и освоение средств других операторов, которые отчисляют туда часть своей прибыли (сейчас это, напомним, 1,2 %). На сегодняшний день конкурсы уже проведены в Архангельской и Калининградской областях округа, а до конца 2007 года должны быть проведены конкурсы по всем регионам Северо-Запада.

http://www.spbit.ru/news/n7771/

01.03.2006 11:38 Новый закон "О связи". Первые итоги применения. /CellNews/

28 февраля 2006 г. в Санкт-Петербурге состоялось региональное совещание операторов связи «Первые итоги применения новых нормативных правовых актов, принятых в рамках реализации Федерального закона «О связи». Это первое совещание из серии мероприятий, запланированных Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации в 2006 году. Они также пройдут в Москве, Нижнем Новгороде, Екатеринбуре, Краснодаре и Владивостоке.
На совещании выступили Заместитель Министра информационных технологий и связи РФ Б.Д. Антонюк, Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи РФ В.Н. Бугаенко, Заместитель руководителя Федерального агентства связи С.А. Буланча, Заместитель руководителя Федеральной службы по тарифам В.М. Евдокименко, Заместитель директора Департамента государственной политики в области инфокоммуникационных технологий Мининформсвязи РФ К.Ю. Новодережкин. Участниками совещания стали руководители телекоммуникационных компаний Северо-западного федерального округа.
В ходе мероприятия обсуждались: вопросы государственной политики в сфере регулирования отрасли связи; роль Россвязьнадзора в осуществлении контроля деятельности операторов по оказанию услуг связи; практика применения операторами связи принятых нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с присоединением сетей электросвязи и их взаимодействием, построением сети связи общего пользования и порядка пропуска трафика; вопросы тарифного регулирования.
«С того момента, когда вступили в действие новые документы, прошло два месяца, и несмотря на масштабность преобразований, за это время созданы все условия для отработки взаимодействия участников рынка» - отметил в своем выступлении Генеральный директор ОАО «Северо-Западный Телеком» В.А. Акулич. В докладе "Взаимодействие оператора, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, с операторами связи" В.А. Акулич рассказал о новых условиях взаимодействия ОАО «СЗТ» как существенного оператора на рынке услуг связи Северо-Запада, о проделанной работе для обеспечения взаимодействия операторов в новых условиях, о тех проблемах, которые стоят на сегодняшний день (С презентацией доклада можно ознакомиться на официальном сайте ОАО «СЗТ»).
6 региональных совещаний организованы для обсуждения сложностей переходного периода, возникающих при вступлении в силу новых нормативных документов, обеспечивающих развитие услуг связи и регулирующих отношения операторов, абонентов и органов исполнительной власти. По меткому изречению В.Н. Бугаенко, руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, «система регулирования, определяемая нормами новых правовых актов - улица с двухсторонним движением». «…Развитие рынка связи и эффективная работа системы регулирования отрасли возможны только в том случае, если установленные требования выполняют все участники процесса».

http://www.cellnews.ru/news/all/01-03-2006/3320.htm

кашмарный слог очередного кореспондента:

на нем отменена монополия на услуги дальней связи

но услуги пока предоставляют два оператора – бывший монополист «Ростелеком» и «Межрегиональный Транзит Телеком».

но вот такое противоречие сразу же бросается в глаза
хотя... не буду судить ибо анализ нормы права моя работа

незнание операторами новых норм

понять бы их :kip:

Так, корректировке подвергнутся документы около 350 операторов округа, предоставлявших услуги телематических служб. В частности, была затронута услуга Call Back (обратный звонок), которая может быть использована для обхода местными операторами запрета на передачу голосового трафика через каналы передачи данных – абонент заказавший звонок, получает ответ с платформы провайдера, после чего может выходить на междугороднюю и международную связь, минуя таким образом операторов дальней связи.

Похоже, что будет очередная корректировка в лицензионных условиях. Оператор междугородной и международной связи. Без оговорки - телефонной.
Это уже не смешно...

Добавлено спустя 1 минуту 31 секунду:

царефф, хорошо филологам - для них все буквы знакомые, и новых нет - напрягаться не надо...

AlexBT, Или для целей традиционной и нетрадиционной передачи голосовой информации.

28 февраля 2006 года в г. Санкт-Петербурге состоялась региональная конференция Мининформсвязи России с операторами связи на тему: «Взаимодействие операторов связи по оказанию услуг связи в новых условиях» В конференции приняли участие заместитель Министра информационных технологий и связи РФ Б.Д. Антонюк, руководитель Россвязьнадзора В.Н. Бугаенко, заместитель руководителя Россвязи С.В. Буланча, заместитель руководителя Федеральной службы по тарифам В.М. Евдокименко, заместитель директора Департамента государственной политики в области инфокоммуникационных технологий Мининформсвязи России К.Ю. Новодережкин.

В ходе мероприятия обсуждались вопросы государственной политики и тарифного регулирования в отрасли связи, роль Россвязьнадзора в осуществлении контроля деятельности операторов связи, взаимодействие операторов связи в новых условиях.
Как сообщил Б.Д. Антонюк, Мининформсвязи России разработало более тридцати пяти подзаконных актов к закону "О связи", направленных на развитие добросовестной конкуренции на рынке связи и обеспечение равных прав для всех операторов связи. В результате проведенной Мининформсвязи России работы создана правовая основа для дальнейшей либерализации рынка, сказал Б.Д. Антонюк.

«Сняты или существенно сокращены барьеры для участников рынка: установлен прозрачный механизм распределения лицензий, значительно сокращено число лицензируемых услуг, а по оставшимся упрощены процедуры лицензирования; значительно упрощены и сокращены процедуры подтверждения соответствия оборудования, введён новый принцип декларации поставщика; установлены упрощенные процедуры распределения и использования радиочастотного спектра; упрощен механизм распределения ресурса нумерации», - отметил замминистра.

Так, в Правилах присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия более подробно регламентируются обязанности операторов сетей электросвязи по организации точек присоединения, сказал Б.Д. Антонюк. Он отметил также, что одним из наиболее важных вопросов, отраженных в Правилах, закрепление на законодательном уровне обязанности передачи операторам связи базы данных об абонентах, которая содержит информацию, необходимую другому оператору для осуществления расчетов и рассмотрения претензий абонентов.

«На сегодняшний день принято решение о выдаче лицензий на услуги междугородной и международной телефонной связи двадцати операторам связи. В отличие от многих стран в России лицензии на услуги дальней связи выдаются без взимания с претендентов существенных платежей в бюджет», - сказал Б.Д. Антонюк.

Кроме того, Б.Д. Антонюк сообщил, что со вступлением в силу с 1 января 2006 г. Правил оказания услуг подвижной связи, регламентирующих отношения между абонентами и операторами связи при заключении и расторжении договоров на оказание услуг связи, абоненты вправе обратиться к оператору за возвратом денежных средств, внесенных ими в качестве аванса. По принятым Правилам можно также требовать от подвижного оператора компенсацию за некачественную связь, добавил заместитель министра.

Б.Д. Антонюк отметил также, что Мининформсвязи России разрабатывает механизмы стимулирования конкуренции между операторами в сегменте подвижной связи, и это способствует расширению номенклатуры оказываемых услуг связи, снижению тарифов и повышению качества услуг связи.

В завершение своего выступления Б.Д. Антонюк отметил, что принятие новой нормативной правовой базы послужило более качественному развитию отрасли инфокоммуникаций, что позволяет России вплотную приблизиться к развитым странам. «Анализ современного российского телекоммуникационного рынка показывает, что наибольшие темпы развития демонстрируют те сегменты рынка, где отсутствует государственное регулирование тарифов, например, в сегменте подвижной связи, в то время как количество абонентов фиксированной связи увеличивается не столь быстрыми темпами. При этом наличие развитой базовой фиксированной инфраструктуры является важным фактором для развития услуг коммутируемого и широкополосного доступа к сети Интернет, развития мультисервисных и интеллектуальных услуг связи», - сказал Б.Д. Антонюк.

http://www.minsvyaz.ru/site.shtml?id=4&n_id=3464

«Сняты или существенно сокращены барьеры для участников рынка: установлен прозрачный механизм распределения лицензий, значительно сокращено число лицензируемых услуг, а по оставшимся упрощены процедуры лицензирования; значительно упрощены и сокращены процедуры подтверждения соответствия оборудования, введён новый принцип декларации поставщика; установлены упрощенные процедуры распределения и использования радиочастотного спектра; упрощен механизм распределения ресурса нумерации», - отметил замминистра.
Так, в Правилах присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия более подробно регламентируются обязанности операторов сетей электросвязи по организации точек присоединения, сказал Б.Д. Антонюк

Да ! верх словоблудия. :ovacia:

Добавлено спустя 6 минут 21 секунду:

По меткому изречению В.Н. Бугаенко, руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, «система регулирования, определяемая нормами новых правовых актов - улица с двухсторонним движением». «…Развитие рынка связи и эффективная работа системы регулирования отрасли возможны только в том случае, если установленные требования выполняют все участники процесса».

МРК похоже едут по этой улице с мигалками! :super1:

Александр Николаев писал(а):ну, что.
как и предпологалось, маразм крепчал. Подарили Дискетку с нормативными документами... Интересно, где бы найти флопер, что бы ее посмотреть?

И это все??!!

Что не понравилось: Утвердили дополнение к 161му, об обязательной передаче данных Абонентской базы оператора, оператору дальней связи.
А как на счет комерческой тайны?

Так запрет прописан в ЗоСе. Опять КС надо запрашивать.

А когда Коды зоновым начнут выдавать, например?

Руководитель Россвязьнадзора Валерий Бугаенко принял участие в региональной конференции Мининформсвязи России

28 февраля 2006 года в г. Санкт-Петербурге состоялась региональная конференция Мининформсвязи России с операторами связи «Взаимодействие операторов связи по оказанию услуг связи в новых условиях».

В конференции, которая прошла под руководством заместителя Министра информационных технологий и связи РФ Бориса Антонюка, также приняли участие заместитель руководителя Россвязи Сергей Буланча, заместитель руководителя Федеральной службы по тарифам Виталий Евдокименко, заместитель директора Департамента государственной политики в области инфокоммуникационных технологий Мининформсвязи России Константин Новодережкин.

Выступая перед участниками конференции Руководитель Россвязьнадзора отметил, что новые требования, установленные нормативными правовыми актами, cтавят перед операторами связи определенные задачи по развитию своих сетей и отношений друг с другом, и выполнение этих требований всеми участниками рынка позволит реализовать механизмы, заложенные в законе «О связи».

Речь идет, в первую очередь, о выполнении таких требований, как организация точек присоединения в соответствии с имеющимися лицензиями и Правилами присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, обеспечение ведения повременного учета услуг по пропуску трафика в каждой точке присоединения, размещение узлов связи на территории Российской Федерации в соответствии с установленным порядком, установление и публикация существенными операторами условий присоединения, заключение операторами связи договоров о присоединении с учетом установленной структуры договора о присоединении, разработка и направление в Россвязьнадзор предложений об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и др.

«Система регулирования отрасли работает эффективно только тогда, когда установленные законодательством и нормативными правовыми актами Мининформсвязи требования выполняют все участники, для всех созданы и обеспечиваются равные условия доступа на рынок услуг связи, - отметил Валерий Бугаенко. - И только от конструктивной совместной работы зависит дальнейшее развитие рынка и дальнейший рост отрасли».

Также в своем выступлении Валерий Бугаенко дал анализ выполнения требований новых нормативных правовых актов операторами связи, оказывающими услуги связи на территории Северо-Западного федерального округа и проинформировал о работе, проводимой Россвязьнадзором в этом направлении.

В ходе конференции Руководитель Россвязьнадзора ответил на проблемные вопросы операторов связи о порядке лицензирования, присоединения и взаимодействия, ввода в эксплуатацию сооружений связи и порядке выполнения обязательных требований и лицензионных условий.

Адрес в Интернете: http://www.minsvyaz.ru/site.shtml?id=2921&n_id=3465

В ходе конференции Руководитель Россвязьнадзора ответил на проблемные вопросы операторов связи о порядке лицензирования, присоединения и взаимодействия, ввода в эксплуатацию сооружений связи и порядке выполнения обязательных требований и лицензионных условий.

И что же такого он там сказал? :spez:

JK писал(а):
В ходе конференции Руководитель Россвязьнадзора ответил на проблемные вопросы операторов связи о порядке лицензирования, присоединения и взаимодействия, ввода в эксплуатацию сооружений связи и порядке выполнения обязательных требований и лицензионных условий.

И что же такого он там сказал?

Что он мог сказать, такого что мы не знаем?
у меня желание идти на конфу пропало.
В прошлом году в мой ДР занесло на совещание РЛД в пятигорск.
И что. Одно словоблудиние.....партсобрание....
и мое потерянное время.

....На совещании выступили Заместитель Министра информационных технологий и связи РФ Б.Д. Антонюк, Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи РФ В.Н. Бугаенко, Заместитель руководителя Федерального агентства связи С.А. Буланча, Заместитель руководителя Федеральной службы по тарифам В.М. Евдокименко, Заместитель директора Департамента государственной политики в области инфокоммуникационных технологий Мининформсвязи РФ К.Ю. Новодережкин....

??

Слизень Виталий Александрович • Мининформсвязи России

у меня желание идти на конфу пропало

аналагична :down:

но ближе к ... решим

Вот если бы никто не пришел - министерия бы задергалась не по детски...

Независимый консультант,
МРК обеспечат кворум.

как непосредственный участник событий, сообщаю, что впечатление осталось скверное. те, кто видел приглашение на мероприятие, в курсе, что туда звали юристов. так вот уважаемые чины в ответ на юридические вопросы отвечали, что мол они не юристы и ничего ответить не могут. на вопросы по ПП 32 ответов тоже не было. Кого интересуют подробности и конкретные темы- обращайтесь, есть что рассказать :frend:

МРК обеспечат кворум.

Это будет кворум МРК. Междусобойчик.
В министерии потихоньку складывается ощущение, что придуманные ВАСей нормы работать не будут... ибо никто не хочет и не может их применять в полном объеме.

Независимый консультант писал(а):
МРК обеспечат кворум.

Это будет кворум МРК. Междусобойчик.
В министерии потихоньку складывается ощущение, что придуманные ВАСей нормы работать не будут... ибо никто не хочет и не может их применять в полном объеме.

одно дело не хочет - заставить можно.
другое дело - не может.... :otkaz:

Если все таки признают провал всей этой вакханалии....
Очень хочу посмотреть, как многоуважаемые мужи отечества будут пытаться назад все откручивать.
Назад, мне кажеться еще труднее, чем в перед. Как в том м/ф.

- Ой лучше, назад, ой-ой-ой, нет, лучше уж вперед…
- А это все от того что кто-то очень много хотел скушать :$:

Конфа: Взаимодействие операторов связи по оказанию услуг свя

Кто сейчас на конференции