Интервью Ъ : Виталий Слизень

Обсуждение последних новостей отрасли.
Новости законодательства РФ в области связи.
Интересные статьи посвященные инфокоммуникациям в России.
5611
Форумчанин
 
Сообщения:
7444
Зарегистрирован:
11 ноя 2005
Откуда:
Ярцево

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Интервью Ъ : Виталий Слизень

Сообщение:#1  Сообщение 5611 » Вт 25 апр, 2006 11:28 »

"Мы ведем с ФСТ совместную работу, чтобы защитить интересы абонента"
– Новые правила, вводимые в этом году в развитие закона "О связи", носят революционный характер. Меняется система расчетов за присоединение и пропуск трафика, система расчетов абонента и оператора, вводится принцип "платит звонящий". Как все эти нововведения связаны между собой и насколько согласованно удается осуществлять их введение?
– Все элементы новой системы регулирования связаны воедино положениями закона "О связи". Причем чтобы не нарушить целостность этого процесса, изменения должны были вступить в силу одновременно. Дата 1 января 2006 года тоже была выбрана неслучайно – это еще и начало нового отчетного периода с точки зрения налогового и бухгалтерского учета, который ведут участники рынка, и возможность своевременно подготовить бюджеты компаний к работе в новых условиях. Соответственно, к этому времени операторы должны были полностью технически подготовить и свои сети к новым требованиям и заключить договора по присоединению.
В результате установлены равные и прозрачные правила для всех игроков на рынке, уточнен статус операторов связи, занимающих существенное положение на рынке. Детально регламентированы вопросы присоединения сетей связи и их взаимодействия; более четко прописаны отношения собственности на средства и сети связи. Начался процесс реальной демонополизации рынка услуг дальней связи – на сегодняшний день выданы лицензии на услуги междугородной и международной телефонной связи 23 операторам. Кроме того, это позволило подойти к введению принципа CPP (платит звонящий), по которому тарифицируются только исходящие звонки, а входящие – бесплатны.
– Что в первую очередь изменится в результате реализации новых нормативных актов? – Прежде всего речь идет о существенном упорядочивании (на экономической, а не административной основе) всех отношений операторов по присоединению, пропуску трафика и взаиморасчетам. У нас было огромное число примеров, когда операторы вообще не платили за пропуск трафика, была лишь плата за аренду канала. Например, в Московской области из 208 операторов ни один не был присоединен по схеме взаиморасчетов, все были присоединены без учета объемов трафика. Теперь все приводится в порядок, такие услуги тарифицируются. Благодаря новой системе взаиморасчетов многие тарифы снизились, во многих случаях такое снижение произошло в разы. Например, сегодня точка присоединения у существенного оператора должна стоить несколько тысяч рублей, а эта цифра зачастую достигала и 200 и даже 300 тысяч рублей.
– Все ли успеют к 1 июля подготовиться к введению системы CPP и какие меры будут применяться к нарушителям? – С технической точки зрения сети готовы. Ряд операторов в прошлом году говорили о сложностях с выставлением счетов. Однако за прошедшее время все эти проблемы практически решены. С точки зрения биллинга все эти системы работают, что касается междугородной связи – здесь тарификация и счет количества времени разговора всегда существовали. Так что никаких препятствий для введения этой системы нет, тем более что все нормативные документы, обуславливающие введение CPP, действуют в полном объеме с 1 января.
– Эксперты говорят, что до сих пор не утверждены тарифы, которые будут работать при межоператорских расчетах. Когда рынок увидит эти тарифы? – На сегодня практически вся необходимая нормативная база для функционирования новой системы присоединения и пропуска трафика утверждена и работает. Что касается расчетов, то никаких препятствий здесь нет, они ведутся операторами уже в новых условиях присоединения на основе договорных отношений между хозяйствующими субъектами. До конца мая предполагается утвердить и выпустить "Методику установления обоснованных затрат", на основе которой будут утверждены предельные цены на услуги присоединения. Этот документ сейчас находится на согласовании в профильных ведомствах. С выпуском "Методики" вопрос расчетов будет полностью урегулирован в рамках новой нормативной базы.
– Не повлекут ли все эти изменения негативных последствий для операторов и их абонентов. Например, говорят о том, что введение принципа CPP может привести к повышению тарифов на сотовую связь?
– Принцип отказа от тарификации входящих звонков широко применяется во всех развитых странах и справедлив прежде всего по отношению к вызываемым абонентам, которые сегодня зачастую вынуждены оплачивать чужие вызовы. Для России отмена оплаты входящего звонка уникальна, поскольку это изменение вводится на активном и насыщенном рынке связи. Несомненно, это определенным образом отразится на формировании цен на услуги. Например, на особенности формирования цен повлияют территориальные особенности России. Переход к СРР в основном коснется межоператорских расчетов, и те размеры прибыли, которые получали операторы подвижной связи, уйдут в прошлое.
Введение принципа CPP предполагает подачу существенными операторами в Федеральную службу по тарифам (ФСТ) заявки со своими предложениями по тарификации звонков на сеть подвижной связи. Мы ведем с ФСТ совместную работу, чтобы защитить интересы абонента. По нашим расчетам, изменение цен произойдет, но оно будет минимальным, к тому же будет компенсировано введением бесплатных входящих звонков.
– Эксперты говорят, что до сих пор не ясно, будет ли государство регулировать тарифы, которые определят стоимость приземления звонка при связи абонента фиксированной связи с мобильным оператором; мысль в том, что существует опасность, что сотовые компании могут выставить слишком высокие тарифы на такую связь, чтобы компенсировать свои потери от отмены платы за входящую связь. Будет ли государство регулировать данные тарифы?
– Безусловно, государство будет регулировать тарифы на услугу завершения вызова на сети подвижной связи для операторов, включенных в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования. К таким операторам, в частности, относятся все МРК "Связьинвеста". Регулирование будет осуществляться в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации #627 от 24 октября 2005 года, а услуга будет называться "зоновое завершение вызова на сети подвижной связи, оказываемое оператором фиксированной связи". Это позволит исключить возможность искусственного завышения затрат операторами подвижной связи и обеспечит возможность установления ФСТ приемлемого уровня тарифов на вызовы абонентами фиксированной связи абонентов подвижной связи. http://www.kommersant.ru/doc-y.html?doc ... ueId=30077

Evg
Форумчанин
 
Сообщения:
58
Зарегистрирован:
29 мар 2006
Откуда:
Иваново

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#2  Сообщение Evg » Вт 25 апр, 2006 12:04 »

Например, сегодня точка присоединения у существенного оператора должна стоить несколько тысяч рублей, а эта цифра зачастую достигала и 200 и даже 300 тысяч рублей.

Что касается расчетов, то никаких препятствий здесь нет, они ведутся операторами уже в новых условиях присоединения на основе договорных отношений между хозяйствующими субъектами.

http://www.svyazinform.ru/journal/85/103.shtml

Услуги присоединения и пропуска трафика
Услуги присоединения к телефонной сети связи общего пользования Цена, руб

Единовременные платежи
Организация точки присоединения
на абонентском уровне присоединения 5000
на местном уровне присоединения 8000
на зоновом уровне присоединения 10000

1.Точка присоединения - технические средства ОАО "ЦентрТелеком", обеспечивающие возможность единовременно одного соединения между сетью связи ОАО "ЦентрТелеком" и сетью связи оператора, в расчете на 1 соединительную линию / канал с пропускной способностью 64 Кбит/с / 1 канал тональной частоты

А теперь отсебятина - так достигала или достигнет ?...

Добавлено спустя 7 минут 18 секунд:

Вдогонку

"Если вы следуете учению Христа, вы скажете: "Господи, прости их ибо они не ведают, что творят". Я знал квакеров, которые могли сказать это искренне..." (С) Спиноза

LionSprings
Форумчанин
 
Сообщения:
236
Зарегистрирован:
28 дек 2005
Откуда:
Центральный ФО

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#3  Сообщение LionSprings » Вт 25 апр, 2006 12:30 »

так достигала или достигнет?
В отношении центртелекома это звучит как "нихрена не изменилось". С добавкой "но теперь МРК могут рубить дополнительную капусту за любой трафик пропущенный через эту точку".
Любой - это из первичных бесед с ними, когда они на любой местный звонок вешали и инициирование, и завершение. При этом разница в стоимости была все время в их пользу, от 24 до 70 копеек за минуту.

5611
Форумчанин
 
Сообщения:
7444
Зарегистрирован:
11 ноя 2005
Откуда:
Ярцево

Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 0 раз.

Сообщение:#4  Сообщение 5611 » Вт 25 апр, 2006 16:55 »

07/2005 “Правила присоединения...” в вопросах и ответах
На вопросы отвечает директор Департамента государственной политики в области ИКТ Мининформсвязи России В.А. Слизень.....

Правомерно ли одновременное взимание регулярных платежей за обслуживание средств связи и предоставление услуг по пропуску трафика?

Правомерно. Однако в этом случае, как указано в Постановлении № 161, регулярные платежи берутся только за обслуживание конкретного порта, например Е1, к которому вы присоединены. По моим личным оценкам, это порядка 30 рублей в месяц за порт Е1. Если кто-то не согласен с такой оценкой, пусть нам докажет, что обслуживание порта Е1 на телефонной станции стоит, скажем, 3 тыс. долл. Поэтому, если с вас берут от 30 до 70 рублей, я думаю, что с этим можно пока соглашаться, если больше — мы готовы поддержать любой иск. При этом платежи за пропуск трафика обязательно должны взиматься по полной схеме согласно тарифу.
http://www.ccc.ru/magazine/depot/05_07/ ... l?1003.htm

Andrei
Форумчанин
 
Сообщения:
6781
Зарегистрирован:
14 окт 2003

Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 345 раз.

Сообщение:#5  Сообщение Andrei » Ср 03 май, 2006 13:57 »

5611, Слизню уже ответили во многих МРК: если Вы такой умный и готовы предоставлять порт за 70 рублей/мес, предоставляйте, а мы не будем.

Вернуться в Последние новости отрасли


Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: Google [bot] и гости: 3