Однако, по смыслу совокупности НПА (ППРФ 310, ППРФ 161, приказов 97,98) такое соединение является внутризоновым.
Гм... Пусть соединение на мобильный номер "соответствующего региона" будет внутризоновым. Пусть даже соединение на номер опСПС федерального значения, типа "Билайна", будет внутризоновым. В этом случае "фиксированная составляющая" соединений с МТС на таких опСПС будет заключаться в транспорте до "шлюза" опСПС (терминология неточная, но суть, думаю, передает), расположенного в том же регионе, что и вызывающий абонент.
Но ведь существуют маленькие региональные операторы сотовой связи, которые работают только в одном регионе и имеют "шлюз" с фиксированной сетью только в одном регионе! Как прикажете "внутризоново" соединяться с такими операторами, если вызывающий абонент будет в другом регионе? Общая идея "внутризоновости" состоит в том, что так или иначе соединение устанавливается в пределах региона, а тут такого не может быть в принципе!