Универсальные услуги связи

[Erlang]

Родилась одна идея!

Согласно Статье 57 ЗоС:

Универсальные услуги связи
1. В Российской Федерации гарантируется оказание универсальных услуг связи.
К универсальным услугам связи в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся:
услуги телефонной связи с использованием таксофонов;
услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа.

Т. е. если я обладаю лицензией на телефонную связь с использованием таксофонов, лицензиями на передачу данных и телематику и организовал Пункт коллективного пользования, скажем Интернет-кафе и там организовал еще и переговорный пункт, то я уже являюсь оператором Универсальных услуг и могу претендовать на кусок пирога

Как Вам это?

[Юлия]

Статья 58. Оператор универсального обслуживания

1. Оказание универсальных услуг связи осуществляется
операторами универсального обслуживания, отбор которых
осуществляется по результатам конкурса или в порядке назначения в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи для каждого субъекта
Российской Федерации.

Сергей, не очень понятно, что тут обсуждать;)

С уважением,
Юлия

[Erlang]

Сергей, не очень понятно, что тут обсуждать;)

С этим согласен, но фактически я уже являюсь данным оператором!!! и могу иметь преимущества на конкурсе

[Юлия]

Про преймущества на конкурсе надо еще рассказать конкурсной комиссии, у нее на этот счет может быть другое мнение - это к вопросу о "пироге":)))
Если действительно решили поучаствовать в конкурсе - удачи!

С уважением,
Юлия

[Wanderer]

Родилась одна идея!

Согласно Статье 57 ЗоС:

Универсальные услуги связи
Т. е. если я обладаю лицензией на телефонную связь с использованием таксофонов, лицензиями на передачу данных и телематику и организовал Пункт коллективного пользования, скажем Интернет-кафе и там организовал еще и переговорный пункт, то я уже являюсь оператором Универсальных услуг и могу претендовать на кусок пирога

Как Вам это?

А не кажется ли Вам, что когда будет создано интернет-кафе (ИК) и переговорный пункт, то расстояние до ближайшего таксофона станет менее одного часа ходьбы и ИК уже находится в населенном пункте с населением менее 500 человек ?
Но в таком случае универсальная услуга уже есть, а тогда зачем Вас кормить пирогом, который может пригодиться в другом месте?
ИМХО, Юлия права - сначала выигрываем конкурс, потом пирог, причем чем меньше Вы будете просить от пирога, тем наверное меньше у Вас будет шансов выиграть конкурс
(участвовали в тендере по созданию сети связи в одном из органов власти, победил тот участник, который смог "чем-то" заинтересовать чиновников, не думайте что низкими затратами на сеть).

[MVE]

Я не считаю это правильным.
слишком разное оборудование и способ оказание услуг.
И при этом всё-таки нет универсальности как таковой.
Не все услуги "связи" охвачены.

[Антон Богатов]

MVE: Универсальное обслуживание не подразумевает предоставление обеих "универсальных услуг" одним оператором (К универсальным услугма относятся услуги таксофонной связи и ПКД Интернет).

Erlang:
Конкурс выигрывает не тот, кто принимает участие в конкурсе, а тот, кто назначен выиграть конкурс. Почему? По определению.
Я принимаю и принимал участие в куче конкурсов и хорошо знаю правила игры.... Так что спор, увы, беспредметен. Универсальное обслуживание придумано для спонсирования Связьинвестовских дочек. И только.

[Erlang]

Первые конкурсы на оказание универсальной услуги связи могут пройти до конца 2004 года

Первые конкурсы на оказание универсальной услуги связи, возможно, будут проведены до конца 2004 г., заявил на второй межведомственной научно-практической конференции "ТелекомТранс-2004" заместитель министра транспорта и связи РФ Леонид Рейман, сообщает РБК. По его словам, уже создана рабочая группа, в состав которой входят, в том числе, и иностранные специалисты. Сейчас группа занимается разработкой нормативно-правовой базы и механизма оказания универсальной услуги связи. Л.Рейман уверен, что введение универсальной услуги позволит сделать работу операторов экономически привлекательной в сельской местности.

В законе "О связи" предусмотрено оказание универсальной услуги связи. В регионах, где предоставление услуг связи не является экономическим выгодным операторам связи, расходы будут компенсироваться из Фонда универсальной услуги связи, который предполагается формировать за счет отчислений всех операторов связи. Отчисления операторов составят от 1 до 3% от прибыли.

Источник: CNews.ru

[Pete]

Вообще-то раньше обязанность оператора устанавливать таксофоны (что-то несколько % от емкости) обусловливалось лицензией. И некоторые операторы, в т.ч. и альтернативные эти условия выполняли и выполняли даже тогда, когда таксофоны себя не окупали (2-х копеечные, бесплатные, рублевые и т.п.). А сейчас, когда таксофоны становятся все более прибыльными этих операторов "кидают" и заставляют отстегивать дяде, который и так с них прибыль имеет.

[Erlang]

Вообще-то раньше обязанность оператора устанавливать таксофоны (что-то несколько % от емкости) обусловливалось лицензией.

И сейчас Оператор должен устанавливать местные таксофоны, только из лицензий убрали 0,5 % от монтированной емкости, но в нормативных документах это осталось.

[Pete]

Вообще-то раньше обязанность оператора устанавливать таксофоны (что-то несколько % от емкости) обусловливалось лицензией.

И сейчас Оператор должен устанавливать местные таксофоны, только из лицензий убрали 0,5 % от монтированной емкости, но в нормативных документах это осталось.

Дык зачем тогда платить? кто выполнял эти нормативные документы, тот и платить никому ничего не должен, т.к. фактически он оказывает эти самые долбаные универсальные услуги

[Erlang]

Дык зачем тогда платить?

Согласие на размещение таксофонов выдает администрация...
Установка происходит за счет Оператора.
Дальше продолжать?

[Erlang]

Леонид Рейман: для покрытия "белых зон" фиксированной связи будет использоваться универсальное обслуживание

Проблему покрытия «белых зон» фиксированной связи решит внедрение механизма универсального обслуживания. С таким заявлением выступил 15 сентября на третьем Байкальском экономическом форуме министр информационных технологий и связи России Леонид Рейман.
«Ранее метод универсального обслуживания помог решить проблему телекоммуникационного дисбаланса в европейских и американских странах», — подчеркнул Леонид Рейман. «В настоящее время пишутся соответствующие нормативные документы».

Универсальное обслуживание — это механизм по развитию и внедрению телекоммуникаций в населенных пунктах, не имеющих связи. Подавляющее большинство их непривлекательны с инвестиционной точки зрения, так как местное население не способно оплатить расходы по телефонизации. Суть универсального обслуживания заключается в создании механизма покрытия убытков операторов местной связи за счет средств фонда универсального обслуживания. Компании, которые станут внедрять и предоставлять услуги связи на проблемных территориях, будут выбираться на конкурсной основе.

«Надеюсь, что к концу этого года мы уже проведем первые конкурсы и будем более масштабно запускать их на следующий год», — сказал Леонид Рейман. Источником формирования фонда универсального обслуживания станут обязательные отчисления операторов фиксированной связи. Отчисления производятся по принципу фиксированного процента от доходов компании-оператора. Говоря о механизме отчислений в фонд универсального обслуживания, Леонид Рейман отметил, что «экономическая модель уже существует, ее внедрение мы постараемся провести так, чтобы оно не конфликтовало с бюджетными процессами внутри предприятий связи». От комментариев о величине процента отчислений и их периодичности министр отказался, сославшись на то, что уже осенью будет опубликован подробный документ.

Причиной необходимости внедрения универсального обслуживания Леонид Рейман назвал дисбаланс в развитии телекоммуникационной инфраструктуры между центральной частью России и регионами. «Если по Москве проникновение мобильной связи достигает 80 номеров на 100 жителей, то в среднем по стране этот показатель в три раза меньше», — отметил Леонид Рейман. «В России вообще около 50 тыс. населенных пунктов не имеет никакой телефонной связи».

По мнению г-на Реймана, есть и другие способы добиться снижения дисбаланса развития связи в разных частях страны, например, привлечение ресурсов властей регионов. Администрации многих субъектов РФ уже сейчас находят инвесторов и принимают специальные программы по обеспечению связью отдаленных территорий. В самом министерстве также существует ряд программ, в частности, установка таксофонов в почтовых отделениях отдаленных населенных пунктов. До конца 2004 г. планируется установить не менее 10 тыс. таксофонов. Однако, по словам г-на Реймана, основным механизмом решения данной задачи является универсальное обслуживание.

Адрес статьи: http://www.cnews.ru/newtop/index.shtml? ... /16/163526

[Антон Богатов]

По мнению г-на Реймана, проблему телефонизации одних всегда можно решить за счет других.
В общем, не поспоришь. Решить действительно можно.

[Erlang]

Мининформсвязи вновь говорит о скором начале предоставления универсальной услуги связи

В конце минувшей недели министр информационных технологий и связи Леонид Рейман заявил о том, что подчиненное ему ведомство рассчитывает до конца текущего года провести конкурсы по выбору операторов универсальной услуги связи.
Напомним, в законе «О связи» под универсальной услугой связи подразумевается предоставление услуг телефонной связи с помощью таксофонов и доступа в интернет с использованием пунктов коллективного доступа (ПКД). Причем таксофоны должны быть установлены во всех населенных пунктах, а ПКД созданы в тех из них, где население превышает 500 человек.

Для того чтобы запустить механизм предоставления такой услуги, Мининформсвязи должно подготовить необходимую нормативно-правовую базу и выбрать соответствующих операторов (по одному на каждый регион). Причем отобранные предприятия связи должны будут работать и в нерентабельных регионах. Для компенсации их затрат закон «О связи» предусматривает создание Фонда универсальной услуги, в котором будут аккумулироваться средства всех российских операторов — размер обязательного отчисления составит, как предполагается, 1-3% от прибыли операторов связи того или иного региона.

В свое время Мининформсвязи планировало, что уже весной текущего года опробует предоставление универсальной услуги на ряде пилотных регионов. А в середине года проведет конкурсы по выбору «универсальных» операторов. Однако нормативно-правовая база так и не была подготовлена, посему реализация данной идеи отодвинулась на неопределенный срок.

В настоящее время, по словам г-на Реймана, министерство разработало экономическую модель действия Фонда универсальной услуги и «универсальных» операторов, и в течение ближайших двух месяцев должны быть приняты необходимые нормативно-правовые акты. После этого Мининформсвязи собирается провести соответствующие конкурсы среди операторов.

Источник: http://it-daily.ru/?ID=457172&4Print=1