IP-телефония обошла закон

[Andrei]

Оказавшиеся с 1 июля 2006 года фактически "вне закона" операторы
IP-телефонии нашли способ продолжить работу.

Схема очень напоминает варианты ухода от налогообложения: минимальная часть трафика идет "по-белому", остальное укрывается.
По новому законодательству , действующему с 1 июля, IP-телефония относится к услугам междугородной и международной связи и, соответственно, требует получения соответствующей лицензии. Сама лицензия не так страшна, как требования к ее реализации: необходимо построить сеть с узлами доступа во всех регионах России, что могут позволить себе единичные операторы - пока сподобились лишь "Ростелеком", МТТ и "Голден Телеком".
Для небольших региональных игроков продолжение работы стало возможным только путем заключения агентских соглашений с общероссийскими операторами и оптовые закупки у них дальнего трафика - естественно, от демпинговых цен в этом случае приходится отказываться, что для некоторых операторов категорически неприемлемо: сверхнизкая цена - их главный козырь на рынке.
Поэтому теперь , как сообщил корреспонденту dp.ru источник в одной
операторской компании, по понятным причинам не раскрывающий своего имени, многие VoIP-операторы пользуются новой схемой, позволяющей держать минимальные цены и при этом избегать проблем с контролирующими органами.
Суть схемы проста : оператор заключает требуемый законом договор с
"Ростелекомом" со товарищи, после чего передает через его сеть 5-10% своего междугородного и международного трафика - тем самым в любой момент имея возможность продемонстрировать Россвязьнадзору "законность" своей деятельности. Все остальные звонки проходят по-старому через биржи обмена VoIP-трафиком. Каким-либо образом проконтролировать, сколько трафика идет "по-черному", практически невозможно. "Так многие работают уже полгода, и до сих пор никого не трогали", - утверждает источник.
Другие участники рынка заявляют, что низкие цены вовсе не обязательно означнают, что оператор работает незаконно. Так, в компании "Телфин" сказали: "Новый закон о связи действительно очень жестко регулирует деятельность операторов, но относится это только к карточной телефонии. А у нас в стране принято приравнивать телефонию карточную к VoIP-телефонии вообще. Но это разные вещи, и в жесткие рамки была поставлена только связь по карточкам. В
самом деле, операторы, предлагающие услуги такого рода, должны сотрудничать с "Ростелекомом". Что же касается "Телфина", карточек мы не продаем вообще, а предоставляем услуги тем, у кого есть интернет-канал. У нас есть лицензия на услуги связи по передаче голосовой информации в сети передачи данных. Так что еще раз хочется подчеркнуть, что вопрос о незаконности в большей степени возникает из-за путаницы в терминах (карточная телефония и IP-телефония вообще)".

22.12.2006 15:35:00 GMT
http://www.rambler.ru/news/it/0/9365722.html

[Артем]

опять АНАЛитики заблажили ...

[Nikolas]

"Так многие работают уже полгода, и до сих пор никого не трогали"

Это еще ничего не значит. Просто "руки не дошли".

[Сотрудник]

НАМ ВООБЩЕ ПОЛФИГ, КАК РАБОТАЛИ ТАК И РОБИМ, МЕСТНЫЙ РСН НЕ В КУРСЕ ЧЕ МОЖНО ЧЕ НЕЛЬЗЯ.

да и вертели мы провительство также как оно нас имеет.

Скажите у кого ip телефония перестала работать, а ростелеком с его тарифами вообще в жопе, шоб я так жил. у них ни аркетинга ни людей ни персонала, нахер они вобще нужны.

[Erlang]

"Ростелекомом" со товарищи, после чего передает через его сеть 5-10% своего междугородного и международного трафика - тем самым в любой момент имея возможность продемонстрировать Россвязьнадзору "законность" своей деятельности. Все остальные звонки проходят по-старому через биржи обмена VoIP-трафиком. Каким-либо образом проконтролировать, сколько трафика идет "по-черному", практически невозможно. "Так многие работают уже полгода, и до сих пор никого не трогали",

Схем много разных, а это только надводная часть Айсберга...

[Erlang]

Информационное письмо опраторам связи по IP-телефонии

О незаконном предоставлении услуг связи

По результатам мероприятий по надзору и контролю, проводимых Управлением Роскомнадзора по Рязанской области (далее Управление) в 2009 году и поступающей оперативной информации, имеют место случаи предоставления операторами связи услуг, не предусмотренных выданными Управлением Разрешениями на эксплуатацию сооружений связи, в том числе по передаче данных для целей передачи голосовой информации, без предъявления к приемке в эксплуатацию сооружений (объектов) связи для оказания таких услуг, самовольного изменения схем маршрутизации междугородного и зонового трафика и т.д.

От отдельных операторов связи поступают предложения предприятиям и организациям г. Рязани о предоставлении незаконных услуг IP–телефонии с низкими тарифами междугородной связи.

Повторно напоминаю, что нормативно-правовые акты в области связи и лицензионные условия предполагают предоставление услуг по передаче данных для целей передачи голосовой информации (IP-телефонии) по отдельной лицензии.

При этом доступ пользователей к услуге обеспечивается:

* по сетям передачи данных лицензиата и других операторов, исключая использование номерной емкости телефонной сети связи общего пользования и коммутируемого доступа по телефонной сети связи общего пользования;
*
с использованием специализированного оборудования сопряжения с сетью ПД и пользовательского оборудования («Правила применения средств связи для передачи голосовой и видеоинформации по сетям передачи данных» утвержденные приказом Мининформсвязи РФ от 10.01.2007 № 1);
*
с использованием отдельного ресурса нумерации для сети передачи данных (постановление Правительства РФ от 13.07.2004 №350 «Об утверждении правил распределения и использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации»).

Пропуск междугородного и зонового трафика должен осуществляться в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.03.2005 №161 «Об утверждении правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия», разрешенной схемой организации связи, требованиями приказов Мининформсвязи РФ от 08.08.2005 № 97 «Об утверждении требований к построению телефонной сети связи общего пользования», от 08.08.2005 № 98 «Об утверждении требований к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования»,

Предлагаю Вам учесть вышеизложенное при строительстве, реконструкции и эксплуатации Ваших сетей и сооружений связи.

В случае выявления подобных нарушений Управление будет принимать меры административного воздействия в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ, документы по выявленным фактам будут незамедлительно направлены в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для приостановления действия лицензий, а также в налоговые и правоохранительные органы для взыскания незаконно полученного дохода, а в случае крупных размеров – привлечения к уголовной ответственности.

Два подобных дела уже рассматриваются судебными инстанциями.

Государственные инспекторы Управления всегда готовы оперативно проконсультировать по всем вопросам строительства и эксплуатации сетей и сооружений связи согласно действующих нормативно-правовых актов в сфере связи.

О всех известных Вам случаях незаконного предоставления услуг связи прошу сообщать по контактным телефонам Управления: 76-35-30, 21-55-10.

http://62.rsoc.ru/news/news4787.htm

[Связной (С)]

VPN сети в свете действующего законодательства