"Статья 2. Основные положения об акционерных обществах
(в ред. Федерального закона от 07.08.2001 N 120-ФЗ)
1. Акционерным обществом (далее - общество) признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.
Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций....."
Только в случае банкротства:
"Статья 3. Ответственность общества
1. Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
2. Общество не отвечает по обязательствам своих акционеров.
3. Если несостоятельность (банкротство) общества вызвана действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, то на указанных акционеров или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Несостоятельность (банкротство) общества считается вызванной действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, только в случае, если они использовали указанные право и (или) возможность в целях совершения обществом действия, заведомо зная, что вследствие этого наступит несостоятельность (банкротство) общества.
4. Государство и его органы не несут ответственности по обязательствам общества, равно как и общество не отвечает по обязательствам государства и его органов"
Конечно вопрос о доказуемости ".....заведомо зная, что вследствие этого наступит несостоятельность (банкротство) общества." довольно интересен ...
Вот ответ на этот вопрос Источник публикации: Бизнес-адвокат, 2000, № 7. (http://www.orc.ru/~grbn/legal.htm)
Ответственность учредителей по налоговым долгам
Статус юридических лиц, их ответственность по обязательствам урегулированы Гражданским кодексом РФ. И если нормы об их ответственности по гражданско-правовым обязательствам вопросов практически не вызывают, то п. 2 ст. 49 принятой менее двух лет назад части первой Налогового кодекса РФ породил ряд вопросов, главным образом у лиц, которым данная норма адресована.
Согласно первоначальной редакции п. 2 ст. 49 НК РФ если денежных средств ликвидируемой организации, в том числе полученных от реализации ее имущества, недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, остающаяся задолженность должна быть погашена учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, установленном законодательством РФ или учредительными документами. Редакцией, введенной в действие с 17.08.1999 Федеральным законом от 09.07.1999 № 154-ФЗ, к указанной задолженности были отнесены также причитающиеся пени и штрафы.
Поскольку наиболее распространенными организационно-правовыми формами коммерческой деятельности в России являются акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, вопросы возникли прежде всего у участников именно этих видов организаций. А именно: Действительно ли при ликвидации АО и ООО в случае недостаточности собственного имущества организации задолженность по уплате налогов, а также пеней и штрафов должна быть погашена учредителями (участниками), в том числе личным имуществом физических лиц? Должны ли отвечать только лица, являющиеся участниками на момент ликвидации, или также и лица, вышедшие из состава участников? И т.д.
Для ответа на данные вопросы следует исходить из того, что правовое положение участников гражданского оборота в силу п. 1 ст. 2 ГК РФ регулируется гражданским законодательством - ГК и принятыми в соответствии с ним другими законами, в качестве которых в данном случае выступают Федеральные законы «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ и «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ.
В соответствии со ст. 96 ГК РФ, ст. 2 Закона об АО акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, и участники которого (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. В соответствии со ст. 87 ГК РФ, ст. 2 Закона об ООО обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества также не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Следует обратить внимание, что п. 2 ст. 49 НК РФ носит отсылочный характер, на что указывает его формулировка «в пределах и порядке, установленном законодательством РФ или учредительными документами». Таким образом, на учредителей (участников) АО и ООО не может быть возложена такая ответственность, поскольку она прямо исключена законами, регулирующими их статус и устанавливающими пределы ответственности их участников. Данный вывод также вытекает из правовой природы юридического лица, одним из признаков которого является самостоятельная ответственность имуществом, находящимся в его собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении (п. 1 ст. 48 ГК РФ).
Однако из данного общего правила закон предусматривает исключения.
Так, согласно п. 3 ст. 56 ГК, п. 3 ст. 3 Закона об ООО, п. 2 ст. 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.1998 № 6-ФЗ в случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников или по вине других лиц, в том числе руководителя, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия (так называемое преднамеренное банкротство), на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная (дополнительная) ответственность по его обязательствам. Аналогично предусмотрена субсидиарная ответственность основного общества по долгам дочернего в случае банкротства дочернего общества по вине основного (п. 2 ст. 105 ГК, п. 3 ст. 6 Закона об АО, п. 3 ст. 6 Закона об ООО).
Поскольку, как уже говорилось, речь идет об исключении из общего правила, бремя доказывания вины конкретных лиц в преднамеренном банкротстве лежит на стороне, заинтересованной в возложении субсидиарной ответственности (кредиторы по гражданско-правовым обязательствам, налоговые органы и т. д.). Из вышеуказанных норм также вытекает, что такая ответственность может быть возложена и на лиц, вышедших из состава участников до начала ликвидации или процедуры банкротства общества.
Иные конкретные случаи, при которых наступает субсидиарная ответственность учредителей и других виновных лиц, предусматривают ст. ст. 176, 184, 188 Закона о несостоятельности.
При отсутствии вышеуказанных обстоятельств возложение ответственности на иных лиц, кроме самого общества, не допускается.
Что касается других видов юридических лиц, то здесь также следует обращаться к нормам, регулирующим их статус. Так, в силу ст. ст. 69 и 82 ГК РФ соответственно участники полных товариществ и полные товарищи коммандитных товариществ несут неограниченную ответственность, в связи с чем при ликвидации товарищества и недостаточности его имущества на них возлагается бремя погашения налоговой задолженности. В отношении остальных видов юридических лиц следует также обращаться к ГК и законам, принятым на его основе.
Источник публикации: Бизнес-адвокат, 2000, № 7.
Т.е. ООО и ЗАО одинаковы по вопросам ответсвенности учредителей/акционеров
