Сообщение:#36
Alex Rail » Сб 14 июл, 2012 20:56 »
1.Обсуждение пресс-конференции Минкомсвязи от 11 июля 2012 года
(цель публикации: изложение точки зрения автора на организацию работ по решению первоочередных задач отрасли)
Формат выступлений членов новой команды Минкомсвязи на пресс-конференции показывает целесообразность предварительного выбора круга обсуждаемых вопросов и систематизации представляемого материала, для чего можно рекомендовать апробированную методологию презентации (повышает прозрачность работы Министерства):
Первоочередные задачи
a. Спектр первоочередных задач отрасли, «в видении» старой и новой команды, их взаимосвязь и очередность решения. Требуемые объемы и сроки финансирования. Кадровое, технологическое и метрологическое обеспечение, методы контроля выполнения, ответственность. Орг. предложения по снижению рисков решения отдельных задач.
Преемственность, обоснование «отличий» новой и старой Программ, при необходимости, с привлечением внешних экспертов.
Федеральные проекты
b. Анализ положительного и отрицательного опыта выполнения проектов в отрасли (Электронное Правительство, Цифровое ТВ вещание, Тетрарус, Система 112), выявление ключевых причин «неудач». Формулирование принципов выполнения, снижающих риски проектов, включая организационные предложения по уменьшению коррупционной составляющей.
Нормативно Правовые Акты
c. Анализ «соответствия» НПА, существующих в отрасли, развитию телеком-бизнеса в стране, «особенностям» новейших ИТ, стратегии развития отрасли в целом с учетом частотного ресурса и вопросов ИБ. При необходимости, формулирование новых задач, их приоритетов, сроков выполнения, финансового и кадрового обеспечения.
2. Предложения по организации выполнения непрофильных для Минкомсвязи видов работ
Задачи, поставленные Президентом РФ, по модернизации оборонного комплекса страны и реализации концепции многополярного Мира, не могут быть эффективно решены без обеспечения ИБ страны.
Задачи, поставленная Правительством РФ, по выводу показателей развития отрасли связи на уровень «двадцатки» развитых стран и одновременное обеспечение ИБ ССОП – представляет ключевую задачу стратегии развития отрасли на ближайшие годы. Для её решения требуется, в условиях сегодняшней России, организовать серийный выпуск наукоемкой высокотехнологичной продукции за счет кооперации десятков предприятий – разработчиков и построить новые сети связи.
В отличие от «времен СССР», сегодня вопросы ИБ России требуется решать в условиях, когда ССОП построены на зарубежном оборудовании и могут быть использованы для выполнения различного рода атак на критические объекты страны и сети связи и передачи данных. Коллективы разработчиков требуемого профиля в Минкомсвязи отсутствуют*, а основной комплекс НИОКР по ИБ ( около 120 тем) проводится СБ РФ ( Администрация Президента РФ).
ИБ ССОП имеет ещё и другую составляющую: необходимо организовать разработку и серийный выпуск микроэлектронных компонентов и оборудования сетей связи и компьютерных сетей. Однако, и в этом направлении работ, в Минкомсвязи отсутствуют подготовленные коллективы разработчиков, а работы в стране выполняются различного вида предприятиями – телекомами, имеющими форму ОАО или вновь созданными концернами.
Из сказанного следует, что в сегодняшних условиях, разработку Стратегии развития отрасли связи и решение вопросов ИБ ССОП целесообразно организовать в «Управлении Президента Российской Федерации по применению информационных технологий и развитию электронной демократии», создаваемом в Администрации Президента РФ, и уже в сентябре с.г. определить «зоны ответственности» Управления и Минкомсвязи. После чего, Минкомсвязи целесообразно провести пресс-конференцию по презентации уточненной программы модернизации отрасли.
*Историческая справка: МПСС СССР занималось разработкой средств связи для ССОП, сетей МО и специальных сетей, специальных средств связи. За время существования МПСС ( 1946 – 1989 годы) были созданы школы разработчиков аналогового и цифрового оборудования связи и спец. техники, технологические цепочки из десятков предприятий по разработке микроэлектронных компонентов, метрологическому обеспечению работ, серийному выпуску средств связи. Были созданы «закрытые» научные школы по криптографии, радиоразведке, ПД ИТР, объединяющие специалистов по математике, электро и радиофизике, статистической радиотехнике, электроакустике, обработке и распознаванию речи, и позволяющие обеспечивать решение вопросов информационной безопасности СССР (академики А.Н. Колмогоров, В.А. Котельников, А.А. Харкевич.). В 1989 году МПСС СССР вошло в состав Министерства Связи СССР, к началу 21 века большинство его предприятий утратило свой потенциал и перестало существовать.
С уважением,
Alex Rail
14.07.12.