Проект: Измен в ЗоС Конституционные права граждан РФ на связ

Раздел посвящен законодательным инициативам.
Проекты документов.
Подвижный
Форумчанин
 
Сообщения:
1067
Зарегистрирован:
10 янв 2007

Благодарил (а): 169 раз.
Поблагодарили: 130 раз.

Проект: Измен в ЗоС Конституционные права граждан РФ на связ

Сообщение:#1  Сообщение Подвижный » Чт 20 июн, 2013 11:57 »

До конца общественного обсуждения осталось : 14 дней 11 часов 5 минут
Вид экономической деятельности: Связь
Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предполагаемое регулирование:
Законопроект направлен на закрепление в федеральном законе «О связи» публичных норм, обеспечивающих правовые условия для реализации гражданами РФ конституционного права свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом на всей территории России с помощью предоставления им услуг связи
Краткое изложение целей регулирования:
Принятие законопроекта позволит создать необходимые предпосылки для установки оборудования связи в новостройках, посредством установления обязанности государственных органов по выработке и принятию нормативных документов, определяющих технические требования к проектированию и строительству сетей связи в зданиях и сооружениях
Круг лиц, на которых будет распространено его действие:
Операторы связи, пользователи услуг связи, органы государственной власти и местного самоуправления, застройщики зданий и сооружений
Общая характеристика соответствующих общественных отношений:
Принятие законопроекта позволит реализовать право граждан Российской Федерации на обеспечение их услугами связи в соответствии с уровнем развития технологий в целях обеспечения реализации конституционного права свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом
Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта:
Проект нормативного правового акта подготовлен в инициативном порядке
Планируемый срок вступления в силу нормативного правового акта:III квартал 2013 года

Срок переходного периода (дней): 15

Срок публичного обсуждения (дней): 15
Даты проведения обсуждения: 20.06.2013 - 05.07.2013

Ответственное лицо: Золотухин Игорь Владимирович

Адрес электронной почты ответственого лица: i.zolotukhin@minsvyaz.ru

Контактный телефон ответственного лица: (495) 771-85-47

Ключевые слова:

сооружения связи, линии и средства связи, недискриминационный доступ

http://regulation.gov.ru/project/3443.h ... ge_id=1925

00-03-3443-06-13-4-18-4-ver1-1925-numb-6203.pdf

00-03-3443-06-13-4-18-4-ver1-1925-numb-6204.pdf


    Проект
    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
    О внесении изменений в Федеральный закон
    «О связи»
    Статья 1
    Внести в Федеральный закон «О связи» (Собрание законодательства
    РФ", 14.07.2003, N 28, ст. 2895; 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7578; 30.07.2012, N
    31, ст. 4328; 12.12.2011, N 50, ст. 7366; 18.07.2011, N 29, ст. 4284) следующие
    изменения:
    1) абзац 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
    «создание условий для оказания услуг связи в целях реализации
    конституционного права граждан Российской Федерации свободно искать,
    получать, передавать, производить и распространять информацию любым
    законным способом на всей территории Российской Федерации;»
    2) Статью 6 дополнить:
    а) пунктом 1.1 следующего содержания:
    «1.1. Органы государственной власти и местного самоуправления в целях
    обеспечения пользователей услугами связи обязаны создавать условия для
    размещения в зданиях и сооружениях линий и средств связи.»;
    б) пунктом 1.2 следующего содержания:
    «1.2. В целях реализации недискриминационного доступа и
    обеспечения пользователей услугами связи в зданиях и сооружениях должна
    обеспечиваться возможность размещения линий и средств связи в соответствии
    с требованиями к проектированию и строительству сетей связи в зданиях и
    сооружениях.
    Здания и сооружения должны соответствовать требованиям к
    проектированию и строительству сетей связи, установленным федеральным
    органом исполнительной власти в области связи по согласованию с
    федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
    выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию
    в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
    В составе требований к проектированию и строительству сетей связи в
    зданиях и сооружениях должны быть определены требования, которым здание,
    сооружение должны соответствовать при вводе в эксплуатацию и в процессе
    эксплуатации, с указанием лиц, обеспечивающих выполнение таких требований
    (застройщика, собственника здания, строения, сооружения).
    Не допускается ввод в эксплуатацию зданий и сооружений, построенных,
    реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих
    требованиям к проектированию и строительству сетей связи.».
    3) Пункт 1 статьи 44 закона дополнить абзацем 2 следующего содержания:
    «Граждане Российской Федерации имеют право на обеспечение их
    услугами связи в соответствии с уровнем развития технологий в целях
    обеспечения реализации конституционного права свободно искать, получать,
    передавать, производить и распространять информацию любым законным
    способом.».
    4) В статье статьи 46:
    а) пункт 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
    «оказывать гражданам в рамках публичных договоров услуги связи в
    целях обеспечения реализации конституционного права свободно искать,
    получать, передавать, производить и распространять информацию любым
    законным способом;»;
    б) абзац 2 пункта 1 статьи 46 закона считать абзацем 3.
    Статья 2.
    Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального
    опубликования.
    Президент
    Российской Федерации
Вложение доступно только Зарегистрированным пользователям. Для просмотра вложения необходимо зарегистрироваться!

За это сообщение автора поблагодарил:
Erlang (Чт 20 июн, 2013 23:15)
Проект, Изменения 126-ФЗ О связи,

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#2  Сообщение Erlang » Чт 20 июн, 2013 23:08 »


Связной (С)
Форумчанин
 
Сообщения:
18674
Изображения: 39
Зарегистрирован:
21 апр 2005
Откуда:
Мыс Шмидта

Благодарил (а): 663 раз.
Поблагодарили: 751 раз.

Сообщение:#3  Сообщение Связной (С) » Пт 21 июн, 2013 14:34 »

Не уже ли нужно так все что-то регулировать чтобы все работало нормально? :404: :cry_1:

свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию
Как бы так есть сейчас и без изменений. Интернет/телефон позволяет :cool:
любым законным способом на всей территории России с помощью предоставления им услуг связи
А вот это похоже и есть главная суть - ввести фильтры, блокирование сайтов и останется только "законно" пользоваться тем что дало Гос-во :ku:

Подвижный
Форумчанин
 
Сообщения:
1067
Зарегистрирован:
10 янв 2007

Благодарил (а): 169 раз.
Поблагодарили: 130 раз.

Сообщение:#4  Сообщение Подвижный » Пт 21 июн, 2013 17:19 »

на мой взгляд можно было просто расшрить понятие универсальной услуги связи... еще один вопрос как реализация конституционого права гражданина на информацию увязывается с разработкой требований к проектированию сетей связи???

бред написан.

Время есть, нужно малышей поправить

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#5  Сообщение Erlang » Пт 21 июн, 2013 19:32 »

Подвижный писал(а):на мой взгляд можно было просто расшрить понятие универсальной услуги связи... еще один вопрос как реализация конституционного права гражданина на информацию увязывается с разработкой требований к проектированию сетей связи???

Они под видом "конституционного права гражданина" проталкивают свободный вход в здания для всех Операторов.
Подзаконные акты опять не примут, но будут штурмовать подъезды граждан прикрываясь ЗоСом, как сейчас самозахват и пионернет прикрывают 113-м приказом :down:
Связной (С) писал(а):А вот это похоже и есть главная суть - ввести фильтры, блокирование сайтов и останется только "законно" пользоваться тем что дало Гос-во

Самое смешное грустное что конституционное право граждан на свободу информации и собраний ограничивается стоящими ниже по рангу федеральными законами и приказами :rus:

ЗоС править - не подзаконный акт выпускать :shuffle:

За это сообщение автора поблагодарил:
Подвижный (Пт 21 июн, 2013 21:15)

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#6  Сообщение Erlang » Пт 21 июн, 2013 21:44 »

Подвижный писал(а):Не допускается ввод в эксплуатацию зданий и сооружений, построенных,
реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих
требованиям к проектированию и строительству сетей связи.

Т. е. с введением изменений в ЗоС Операторы связи не смогут вводить Сооружения связи из-за отсутствия "Требования к проектированию и строительству сетей связи" :sneky:
т. к. 113-й гласит
установления единства и прозрачности процедур ввода в эксплуатацию сооружений связи

Да и с вводом новых жилых домов возникнут проблемы, рассерженные дольщики спасибо скажут :yes:

Подвижный
Форумчанин
 
Сообщения:
1067
Зарегистрирован:
10 янв 2007

Благодарил (а): 169 раз.
Поблагодарили: 130 раз.

Сообщение:#7  Сообщение Подвижный » Пт 21 июн, 2013 22:04 »

ИБД одним словом

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#8  Сообщение Erlang » Пт 21 июн, 2013 22:18 »

Да доступ у Операторов должен быть, не спорю, но сколько жилой дом должен вмещать Операторов? Он ведь не резиновый.
А что делать Оператору N+1 выходящему за этот лимит :404:

В идеале наверное: в новом здании выделяется помещение/я для размещения оборудования связи разных Операторов с электрикой по II-й категории, а внутридомовая поквартирная разводка уже приходит в это помещение.
Но кто будет заниматься обслуживанием линейно-кабельной внутридомовой инфраструктуры :-k:
Ну и вопрос стоимости "аренды" этих кабелей для Операторов остается открытым.

Хорошо, ЗоС подкорректировали, а как сигнал в Дом будет приходить? Один Оператор выигравший на Конкурсе построит свою канализацию. А остальные? Не всяких захочет платить за аренду этой самой канализации у Конкурента.
Опять Операторы будут паутину воздушек плести?

MNOGO
Форумчанин
 
Сообщения:
4617
Изображения: 8
Зарегистрирован:
05 май 2005
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 44 раз.
Поблагодарили: 195 раз.

Сообщение:#9  Сообщение MNOGO » Сб 22 июн, 2013 08:44 »

Erlang писал(а):Да и с вводом новых жилых домов возникнут проблемы,

Не возникнут. Кривой СП 134.13330.2012 Свод правил. Системы электросвязи зданий и сооружений разработанный МГРС, позволит не обращать внимание на связные заморочки.

sp134.jpeg
Вложение доступно только Зарегистрированным пользователям. Для просмотра вложения необходимо зарегистрироваться!

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#10  Сообщение Erlang » Пт 22 ноя, 2013 06:29 »

MNOGO писал(а):Не возникнут

Недискриминационный доступ к инфраструктуре связи: добролайт

Ну и видимо читают:

Интернет-провайдеры ищут возможности упростить и удешевить строительство сетей широкополосного доступа в интернет (ШПД). Один из способов — отменить требование для операторов получать разрешения 2/3 жильцов, чтобы войти в многоквартирный дом, а также разрешить подключать оборудование ШПД к общим сетям электроэнергии, считают в МТС. С такими предложениями компания в среду обратилась к правительственной комиссии по связи.

Как рассказали “Ъ” несколько участников рынка, вчера на заседании правительственной комиссии, посвященном в том числе доступу операторов к инфраструктуре, МТС выступила с рядом предложений по упрощению доступа интернет-провайдеров в многоквартирные жилые дома. В МТС подтвердили это и пояснили, что предложили внести изменения в Жилищный кодекс, федеральный закон «О связи» и ряд подзаконных актов. В МТС напоминают, что для размещения и эксплуатации линий и средств связи в общих помещениях жилых домов (подъездах, чердаках, подвалах и т. д.) требуется получить согласие 2/3 собственников жилых помещений. «Организационно обеспечить исполнение данного требования сложно, и это отрицательно сказывается на качестве предоставляемых услуг связи, темпах создания инфраструктуры широкополосного доступа в интернет и препятствует добросовестной конкуренции в данной области»,— жалуется руководитель направления по взаимодействию со СМИ МТС Дмитрий Солодовников. Поэтому МТС предложила отказаться от него и разрешить операторам заходить в здание, если они имеют соглашение об оказании услуг с кем-то из жильцов, а также контракт на аренду места с товариществом собственников жилья (ТСЖ) или управляющей компанией.

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#11  Сообщение Erlang » Вт 24 дек, 2013 22:37 »

Не совсем в тему, но кирпичик в Концепцию либерализации
Роспотребнадзор предлагает усилить контроль за ОПСОСами

Erlang
Автор
 
Сообщения:
46039
Изображения: 67
Зарегистрирован:
11 июл 2003
Откуда:
Москва

Благодарил (а): 1459 раз.
Поблагодарили: 641 раз.

Сообщение:#12  Сообщение Erlang » Чт 26 дек, 2013 06:32 »



Вернуться в Законотворческая деятельность


Поделиться

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0